摘要:高考是我國高等院校選拔新生的一種教育制度,隨著教育體制的深入改革,高考也處于不斷變革之中。本文從歷往年高考成績著手,首先分析了高校錄取分數線差異帶來的影響,然后闡述了提高錄取公平性的改進措施,以供參考。
關鍵詞:高考 錄取分數線 改進措施
我國高考制度的形成,一方面受到傳統科舉考試的制度和思維的影響,另一方面融合了西方現代考試制度的模式和手段,成為高校招生的必要途徑。在經濟社會快速發展的背景下,維護高考和錄取的公平性,成為學者研究的重要課題。
一、高考高校錄取分數線差異的影響
京津滬地區的生活、經濟、教育條件遠超中西部地區,為了維護教育機會的平等性,錄取分數線會向中西部地區適當偏斜[1]。然而實際情況中,不僅向邊遠落后地區傾斜,向教育資源豐富的大城市傾斜的程度更明顯,出現低分數線、高錄取率的現象,如下表1。
(1)對考生的影響。考生面對高等教育的機會不平等,和高校選拔人才的目標相違背,以上海和甘肅相比,同樣高考分數下,上??忌苓M入重點大學,變成人人羨慕的天之驕子;而甘肅考生只能進入普通高校,成為無人問津的丑小鴨。如此,會挫傷考生奮發圖強、積極上進的信心,家長和教師也會感受到不平等。
(2)對高校的影響。從教育機構角度看,由于高考錄取分數線差異明顯,會造成教育投資效益回報不平等的情況,也是導致基礎教育發展動力不強的原因[2]。此外,基于馬太效應的影響,錄取分數線的差異會越來越大,造成教育資源配置嚴重不均衡、不合理,最終影響專業人才的培養。
(3)對社會的影響。一方面,在錄取分數線較高的地區,考生為了提高高考成績,會進一步刺激應試教育的發展,而忽視了素質教育的實施,陷入一個惡性循環。另一方面,部分考生會產生非法移民的想法,從而滋生腐敗和不正之風,影響社會風氣。
二、高考錄取公平性的改進措施
(1)完善降分決策制度。針對中西部教育條件落后的地區,適當降低錄取分數線是可行的,但是降分要保證合法性、正當性,能維護眾多考生的利益。研究認為,教育部門和高校制定招生計劃時,首先要開展充分的調查論證工作,實現招生人數、報考人數的平衡性,聽取社會各界的意見和建議,采用座談會、專家論證、書面交流、網上交流等形式。在分數降低幅度上,不能一成不變,而是根據當年報考人數、試卷難易程度等進行動態調整。
(2)提高政策的透明度?,F代化的行政措施,遵循公開透明的原則,要求行政決定、執行過程、最終結果均得到公眾認同[3]。針對錄取分數線的調整,也要做到公開透明,說明降分的原因和依據,減少質疑聲音或錯誤解讀,才能取信于民。對于民眾來說,不僅要知道最終結果,還要了解過程和依據,而以往實踐證實這一點做的不好,幾乎每年都有考生提起行政訴訟,提示工作人員重點關注。
(3)西部考生定向培養。針對中西部地區降分錄取,雖然實現了高考實質平等的要求,但是也在一定程度上壓縮了東部地區的錄取名額。對此,可以對西部考生進行定向培養,畢業后能回到西部開展工作,實現人才培養的目標。在具體做法上,首先要加大西部地區教育資源的支持力度,除了政府的努力以外,還要依靠社會和民眾的力量。其次健全責任追究制度,針對高考移民現象,和行政部門監管職責的監督約束不到位有關,對此不僅要處罰考生,還要追究相關行政人員的責任。
(4)創新成績報告方式。以往考生查詢高考成績時,只能得到一個分數或等級,由于概念籠統,考生并不知道自己的知識水平和能力狀態,因此在選擇高校時容易出現錯誤判斷。對此,創新成績報告方式,除了提供分數以外,還應該包括在全省考生中的排序、不同學科內容的能力結構得分、升學指導測驗結果等,幫助考生全面了解自己的成績,有利于正確填報高考志愿[4]。
綜上所述,高考是高校選拔人才的有效手段,然而從錄取分數線來看,不同省市之間存在明顯差異,會對考生、高校、社會帶來不利影響。對此,應該完善降分決策制度,提高政策的透明度,西部考生定向培養,創新成績報告方式,提高高考的公平性,促進我國高等教育可持續發展。
參考文獻:
[1]在線.高考成績分析報告單:讓學生找到未來方向[J].高中生之友:高三年級版,2011,(9):41-42.
[2]陳柳清.關于三級校學生高考成績的綜合分析報告[J].素質教育論壇,2012,(18):126-128.
[3]葛為民,李金波.高考成績報告方式的改革研究[J].教育科學研究,2012,(9):37-41.
[4]李立峰.高考錄取分數線的演變及成因探析——兼論高等教育入學機會的區域分配[J].北京大學教育評論,2010,08(2):56-70.