探索農(nóng)技推廣服務(wù)模式、助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

王允磊

摘 要 隨著我們西部農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技顯得越來(lái)越重要，國(guó)家為此正在大規(guī)模推廣運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。本文首先介紹了我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)技推廣方法，然后分析出其中存在的推廣隊(duì)伍老化、農(nóng)技人員和農(nóng)民創(chuàng)新能力不足、農(nóng)技隊(duì)伍不穩(wěn)定、設(shè)備利用率低等問(wèn)題，最后從強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員素質(zhì)、提高設(shè)備使用率等方面提出合理的建議、

關(guān)鍵詞 農(nóng)技推廣；服務(wù)模式；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1 現(xiàn)行農(nóng)技推廣方法

1.1 提升基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍服務(wù)能力

在國(guó)內(nèi)農(nóng)技推廣實(shí)踐中，國(guó)家要求各地方農(nóng)業(yè)部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)技推廣政策，明確農(nóng)技人員培訓(xùn)方案，通常采用集中培訓(xùn)、場(chǎng)地實(shí)操等方式，定期開展分層次的農(nóng)技人員教育培訓(xùn)。從各地具體培訓(xùn)工作來(lái)看，政府在開展農(nóng)技調(diào)研后，根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技發(fā)展需求，聘請(qǐng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)類專家和高校教師來(lái)開展知識(shí)教育，傳播最新的農(nóng)技知識(shí)。然后，結(jié)合農(nóng)技人員的學(xué)習(xí)需要，通過(guò)選拔的方式，使農(nóng)技人員有機(jī)會(huì)去農(nóng)業(yè)類高校或者研究所學(xué)習(xí)，完善現(xiàn)有的知識(shí)體系。最后，政府還支持農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)技書屋，促進(jìn)農(nóng)技人員開展自我學(xué)習(xí)，實(shí)施自我繼續(xù)教育活動(dòng)，進(jìn)而全方位提升農(nóng)技人員的專業(yè)素質(zhì)和農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。

1.2 建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地

為進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)科技，各地普遍開展農(nóng)技示范基地或者試點(diǎn)的建設(shè)活動(dòng)，制定相應(yīng)的示范政策和管理制度。各地農(nóng)業(yè)部門結(jié)合當(dāng)代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，通常選擇地方主導(dǎo)型農(nóng)產(chǎn)品開展農(nóng)技示范工作，以農(nóng)業(yè)合作社為示范基礎(chǔ)，積極將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用到示范基地，確保技術(shù)的落地。同時(shí)，還會(huì)組織農(nóng)民參觀基地，向其介紹具體的農(nóng)業(yè)科技，充分發(fā)揮農(nóng)技基地的示范作用。

1.3 開展農(nóng)業(yè)科技示范主體培育工程

此外，各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)部門正在積極培育農(nóng)技示范主體，選擇的對(duì)象不僅僅包括家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，還包括農(nóng)技服務(wù)公司、合作社等間接輔助農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體單位，將先進(jìn)的農(nóng)技技術(shù)運(yùn)用到該類主體，建立相應(yīng)的農(nóng)技考核制度，培育主體的科技示范效應(yīng)。在具體操作實(shí)施中，政府幫助農(nóng)業(yè)主體學(xué)習(xí)農(nóng)技知識(shí)，為其購(gòu)買專業(yè)的農(nóng)技設(shè)備，并提供相應(yīng)的補(bǔ)貼，農(nóng)技人員定點(diǎn)幫扶示范主體，確保農(nóng)業(yè)科技能夠形成生產(chǎn)效益。政府通過(guò)該種方式致力于讓示范主體帶動(dòng)周圍農(nóng)戶，形成以點(diǎn)帶面的良性循環(huán)。

2 現(xiàn)行農(nóng)技推廣方法存在的問(wèn)題

2.1 現(xiàn)有的農(nóng)技推廣隊(duì)伍趨于老化

從當(dāng)前國(guó)內(nèi)的農(nóng)技人員發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)機(jī)推廣工作站內(nèi)的人員普遍存在年齡較大的問(wèn)題，農(nóng)技推廣隊(duì)伍日益老化。隨著城市化的發(fā)展，年輕的專業(yè)農(nóng)業(yè)人員不愿進(jìn)入農(nóng)村工作，導(dǎo)致農(nóng)技推廣隊(duì)伍老化的程度在逐漸加深。同時(shí)，大部分農(nóng)技人員并非純農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)出身，多數(shù)研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)推廣中農(nóng)業(yè)專業(yè)性崗位人才缺失，難以達(dá)到良好的農(nóng)技推廣效果。

2.2 農(nóng)技人員和農(nóng)民創(chuàng)新能力不足

在研究農(nóng)技人員的基礎(chǔ)信息后發(fā)現(xiàn)，70%以上的農(nóng)技人員在上世紀(jì)末就已經(jīng)參加工作，即便是本世紀(jì)新招聘的農(nóng)業(yè)專業(yè)人員，工作時(shí)間也多數(shù)在十年以上，人才隊(duì)伍未能夠及時(shí)更新。此類農(nóng)技人員難以及時(shí)獲取和掌握最新的農(nóng)技知識(shí)，學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，偏向于固守傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，不能夠作為技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)用。同時(shí)，隨著農(nóng)村人才流入城市，大量青年離開農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，由于歷史原因，導(dǎo)致農(nóng)村人口的文化水平普遍不高，學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力較差，加大了農(nóng)技推廣的工作難度，農(nóng)業(yè)科技難以得到及時(shí)運(yùn)用。

2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員隊(duì)伍不穩(wěn)定

當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)技人員的工作較為繁雜，地方政府可能會(huì)抽調(diào)他們?nèi)ソ鉀Q其他問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)技工作站內(nèi)人員不穩(wěn)定，存在在編不在崗的問(wèn)題。此外，部門農(nóng)技人員由農(nóng)業(yè)部門從其他機(jī)構(gòu)調(diào)入，缺乏專業(yè)知識(shí)，也存在在崗無(wú)編的情況。同時(shí)，由于農(nóng)技經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)技人員收入較低，降低工作積極性，導(dǎo)致農(nóng)技隊(duì)伍難以穩(wěn)定發(fā)展。

3 對(duì)今后農(nóng)技推廣發(fā)展的建議

3.1 強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)作用

根據(jù)當(dāng)前農(nóng)技推高的現(xiàn)實(shí)情況，政府和農(nóng)業(yè)部門需要繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)有的農(nóng)技推廣服務(wù)工作，加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作站的建設(shè)，確保每一自然村都擁有專業(yè)的農(nóng)業(yè)推廣人員，并對(duì)各工作站和推廣人員開展定期考核。從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技能夠?qū)嶋H應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，形成良好的農(nóng)技示范效應(yīng)。

3.2 提升農(nóng)技推廣人員文化素質(zhì)

人才是發(fā)展的根本，在當(dāng)前農(nóng)技推廣工作中，政府必須要加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。一方面，政府需要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)技人員開展定期培訓(xùn)，建立相應(yīng)的農(nóng)技學(xué)習(xí)平臺(tái)，提升農(nóng)技人員的專業(yè)知識(shí)。另一方面，還有積極與高校合作，引進(jìn)專業(yè)的農(nóng)學(xué)畢業(yè)生，增強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.3 提高農(nóng)技推廣站設(shè)備利用率

農(nóng)業(yè)部門還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣站的資產(chǎn)清點(diǎn)工作，確保所以農(nóng)技設(shè)備登記在冊(cè)，并明確不同設(shè)備的功能。同時(shí)根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)情況，分配相應(yīng)的農(nóng)技設(shè)備，進(jìn)一步提高設(shè)備的針對(duì)性，從而提高使用率，避免出現(xiàn)設(shè)備閑置的問(wèn)題。

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