滕玉波
摘 要:隨著新時代的提出,不動產登記檔案海量信息資源整合進入大數據時代,對登記檔案海量信息資源整合已逐步取代傳統的不動產登記檔案方式,本文針對大數據背景下不動產登記檔案海量信息資源整合過程中存在的問題進行分析探討,提出相應的建議與解決方法。
關鍵詞:大數據 不動產 登記檔案 信息資源
1.不動產登記檔案信息資源整合現狀
相比傳統的模式,大數據時代的不動產登記檔案信息已發生翻天覆地的改變,這是基于海量的數據規模進行數據快速獲取、存儲、管理、分析的新型數據庫應用的推廣。由傳統的、紙質式的方式更新為新型的、電子式的方式。統一的信息平臺建立,不動產登記檔案信息資源整合工作進行批量化操作,各個地區間直接進行交接,大數據的時代為不動產登記檔案信息帶來了質的飛躍。根據新時代的要求,不動產的登記檔案信息將推進全國化,不再局限于單一的機關單位。隨著不動產統一登記制度的建立與實施、登記簿冊的統一、專職登記機構的成立和各地區信息平臺相通,實現了云辦公的理念。新的大會報告指出,不動產登記檔案信息資源在先進的技術手段的支持下,將會進入全國化信息集約整合,對于異地查詢、辦公提供了可能。雖然不動產登記檔案的信息目前還存在著一些問題,但隨著科技的發展和適應性,這種問題將會得到妥善的解決。
2.登記檔案中存在的問題
2.1 歷史檔案數據整合問題
大數據下的新型數據庫需要對檔案信息資源進行重新整合。由于歷史更替版本不同或對年代久遠的紙質檔案數據的輸入,將這些資源整合至新的數據庫時都會存在大小不一的問題可能會導致部分信息的丟失。對于一些信息可以通過技術手段來恢復,如舊數據庫的信息丟失問題。對于紙質檔案的信息資源整合中存在的因存放不當或紙質本身退化問題導致的數據缺失將對數據信息整合帶來巨大的困難。可能涉及到對不動產的再核實,降低業務效率。由于這部分數據量大,實際對不動產登記檔案信息資源整合的過程比預計時間長很多,同時需要確保更新的數據的真實性、有效性,對于年代久遠的不動產的核實。以上種種關于歷史檔案數據整合問題,將是不動產全面邁入新時代大數據下的艱巨的起點。
2.2 地區間的檔案信息存在不統一
對于不同地區的不動產登記檔案數據互通問題,這涉及到地區或區域間數據庫模式是否統一的問題。因為各個地區數據庫的版本不同導致信息在交接環節,如信息拷貝,信息錄入等,出現檔案信息缺失等問題。這些問題有效地解決,實現地區間檔案信息資源的互通比區域內檔案數據更新迭代更為苦難,不僅牽涉到上述的歷史檔案數據整合問題,還需要克服地區間數據庫版本問題,需要技術層面的支持。城市與城市間的發展影響、各地區行政管理模式不同,使得不動產登記檔案的管理模式相差過大,進行資源整合互通需要相關政策或體系進行規范統一。
2.3 不動產登記檔案整理規范統一標準化
當前不動產登記檔案信息資源整合的規范統一標準在各個地區間還存在一些偏差,影響統一平臺的數據更改,實時追蹤記錄,從而帶來的數據更新不及時等問題。為實現不動產登記檔案信息全國化,相關部門需盡快對不動產檔案整理規范進行標準化,達到統一,同時對相關的機構、從業人員進行相應的培訓,學習新的數據庫下的操作模式,更加高效地展開工作,保證不動產登記檔案信息資源能夠統一地進行操作,使異地辦事方便更多的相關業務職員與不動產持有者,使不動產登記檔案信息資源與更多行業掛鉤交接,方便不同地區間不動產的交易,為交易提供新的交易平臺與標準。
3.海量信息資源整合分析探討
3.1 完善制度與體系建設
建立不動產登記檔案制度體系需要長期的摸索與探究,不斷發現問題、解決問題,對體系進行完善。目前不動產登記檔案細心資源整合制度和業務標準體系還存在一定的不足。結合不動產登記檔案的特點,加強頂層設計,對區域目標進行規劃制定。同時依照政府出臺的政策與報告中提出的新指標,依照國家檔案管理法律法規及檔案業務標準,結合實際出現的諸如歷史檔案數據整合問題、地區間的檔案信息存在不統一等情況,對不動產登記檔案信息資源的制度與體系進行修正完善,使其更好地適應新的工作管理模式。
3.2 加強不動產登記檔案資源建設
針對歷史檔案數據整合問題的現狀,相關部門應出臺相應的政策文書,對紙質檔案資源信息整合進行政策上的支持,對相應的業務流程標準進行規范統一,優化紙質檔案處理進程,增加紙質檔案轉換為電子版檔案的速度效率。同時,對現有的紙質檔案的存放進行統一規范,增加其保持時間。在管理方面,對各個不動產登記機構的相關從業人員進行培訓,建立一支優良的職員進行專職處理,優化行業內部模式,加大基礎建設,加快不動產登記檔案資源整合建設。
4.結束語
大數據背景下的不動產登記檔案信息資源整合的資源建設將圍繞新時代的發展理念進行不斷地優化完善,提供高速、便捷的服務。優化資源整合的流程,提供相應的政策支持,完善不動產登記檔案信息資源整合的管理制度和體系,使不動產登記檔案信息資源進入全國互通的模式。在未來,基于這種互通的模式,不動產登記檔案信息將會公開、透明地方式出現在平臺上,不動產持有者只需要在手機或是電腦上登錄網站就能查看與追蹤業務辦理流程,不需要再到登記機構去查詢。不動產登記檔案信息資源整合是一項長久的系統工程,一定把握住問題并積極解決,將這項長久的工程堅持到底,貫徹新時代理念。
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