高職擴招新形勢下中高職銜接問題的思考

許芹

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?2019年《政府工作報告》提出，高職院校擴招100萬，結合現在中職的學業水平測試考試及將中職升學率控制在5%到不限制的招生比例，可以看出中職畢業生將成為高職生源的主力軍之一。現代制造業、戰略新興產業等領域一線從業人員大部分來自職業院校，職業院校成為大國工匠與高級技術人才培養的搖籃，對繼續升學進入高職深造的這一波主力軍，中高職銜接問題不容忽視。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?中高職銜接;課程體系;大國工匠

[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）32-0144-02

“十三五”規劃對我國職業教育提出新的要求，著力構建與完善職業教育體系是職業教育發展的重要目標。2018年，面對復雜多變的國際形勢、國內經濟轉型的嚴峻挑戰，國家多次提出“穩就業、穩金融、穩外資、穩外貿、穩投資、穩預期”的應對策略，其中“穩就業”擺在第一位，對穩就業作出突出貢獻的職業教育被擺在了突出的位置。2019年《政府工作報告》提出關于高職院校擴招100萬，結合現在中職的學業水平測試考試及將中職升學率控制在5%到不限制的招生比例，可以看出中職畢業生將成為高職生源的主力軍之一。現代制造業、戰略新興產業等領域一線從業人員大部分來自職業院校，職業院校成為大國工匠與高級技術人才培養的搖籃，對繼續升學進入高職深造的這一波主力軍，中高職銜接問題不容忽視。目前中高職銜接模式主要有對口招生、“3+2”五年制模式、分段貫通模式等，做好中高職銜接的意義重大。當前中高職銜接中存在專業銜接匹配，內涵建設不夠、教育銜接存在脫節、師資交流不夠且經驗不足等多方面的問題。

一、中高職銜接的認識

（一）中高職銜接專業選擇方面

中職與高職在專業設置上應該首先服務于社會，中職與高職并不是所有專業都可以有效進行銜接，而只是在重點領域重點專業探索富有成效的銜接方式。而且不同地區的中職和高職，可以結合本地區特有的經濟優勢，重點加強當地特色優勢產業的扶持。在專業學習上應該以市場導向為主，特別是對一些高科技以及第三產業，需要重點關注。中職與高職階段的專業銜接對中職學生來說，可以選擇方向較為相近的專業，如果學生對中職專業不滿意，可以選擇同屬大類的其他專業，甚至也可以根據個人愛好選擇不同大類的專業。

（二）中高職之間銜接模式方面

從目前我國中高職之間的銜接模式來看，中職升入高職已經具有了多樣化的招生模式。中高職銜接不僅是招生和入學上的銜接，更多的是內涵建設上的銜接。必須要建立政府、家庭、學校以及企業四方聯動的機制，推動中職教育與高職教育在課程設置、人才要培養目標及專業技能與職業素養上的教育體系銜接。探索中高職之間的銜接，不單是解決學生學歷提升問題，學歷僅是一個人學習能力的證明，對人才的培養才是重中之重。

二、中高職銜接上出現的關鍵問題

（一）行企業參與度不高，期待合作共贏模式

職業教育最終目的是為企業培育合格的專業技能型人才，需要行企業高度參與，充分合作，達到共贏。職業院校積極建立校企合作關系，采用建立實訓基地以及訂單式人才培養的模式，加強與企業之間的聯系。但是面對中高職院校的熱情，企業自身的積極性并不高。主要的原因有兩點：（1）職業院校并不能夠給企業提供有力的技術支撐，部分職業院校的實訓基地，由于設備老化較為嚴重，已無法適應時代發展需求;（2）職業院校在與企業溝通過程中，一直缺乏較為合適的合作通道與載體。

（二）中高職銜接在專業匹配、人才培養目標、課程體系方面存在脫節現象

中高職教育在人才培養方案及課程體系方面存在脫節。部分專業中高職專業目錄修訂的版本并不相同，因此中職生如果想上高職，可能無法找到完全對口的專業，只能是在大類上進行匹配，因此在專業銜接上并不是很理想。

在人才培養的目標上，中職與高職銜接目前缺乏層次性、科學性以及合理性，中職與高職在人才培養目標定位上差異性明顯，無法體現出層次性與先進性，整體定位模糊。在課程體系上，中職課程與高職課程之間也無法做到正確銜接，主要原因是高職的生源因素，高職生源部分是高中生沒有相應的專業基礎，來自中職的學生無法接受以普通高中課程基礎設置的課程體系，因此生源的層次性決定了教育的層次性，高職課程設置普遍存在生源知識結構與實際課程存在倒掛現象。五年制的學生由于在人才培養方案設定時，中高職教師在不同體制沒有親身經歷教育過程在對接上不夠接地氣，面臨中職學的課程高職還在學習，而且學的難度一樣。接地氣的課程體系必須要有層次性且是遞進式的。

（三）中職與高職教師之間缺乏溝通，師資力量有待加強

教師是職業教育的主體，現有辦學體制中，中職教育與高職教育教師交流較少，中職與高職教師之間的合作交流可以共同促進專業教學，有利于進一步明確在各自領域內的教學重點內容。在教學要求上，中高職教師既需要能承擔理論性教學任務，也需要能承擔實踐教學任務。但是現實中中職和高職教師普遍缺乏實際動手能力。

三、中職與高職之間實現有效銜接的對策

（一）建立中職與高職的保障銜接體系

中職與高職的銜接工作不可能一蹴而就，如果僅依靠中職或高職院校自身的力量，無法打破現有的困境以及環境的束縛。必須建立起一整套行之有效的中高職銜接保障運行體制，其中要發揮政府的主導作用，行業協會主要起到指導作用，在這一機制里，企業要深入進行參與，真正做到學校、社會、政府以及行企業四方有效聯動，共同推進我國職業院校教育不斷向前發展。

從政府層面上來講，可以出臺有針對性的規章和制度，對中職和高職的銜接問題進行系統規劃，統籌管理。《國家職業教育改革實施方案》指出職業教育與普通教育具有同等的地位。發展高等職業教育是優化高等教育結構，培養大國工匠、能工巧匠的重要方式，肯定了職業教育的重要性。激發職業院校自身與企業辦學的活力，發揮職業院校的招生自主權，加大財政資金的投入，做好資源的有效配置。各院校充分發揮中高職銜接的主動性，企業積極引領院校在執行的專業設置、人才培養目標以及內部課程體系中全方位進行改革，以適應高端技能型人才培養的要求。與此同時，還需要制定有關的制度政策對銜接問題進行實時監控及科學的綜合評價。

（二）加深校企合作與中高職互動及產業與教學之間的融合

產業與教學之間的融合能夠有效促進職業教育長期穩定健康發展，使其獲得可持續發展的動力。在中職與高職的課程設置以及專業設置上，需要充分與產業對接，使之能夠服務于地方經濟以及國家的經濟建設。我們可以借鑒美國職業教育先進的經驗。美國職業教育主要的目的是產業協同，主要是維護職業人才的動態性平衡，同時根據產業需要合理設置職業教育的領域，確定人才培養的流程以及專業目標，從而避免在職業教育中出現結構性失衡的局面。通過產業與教學融合能夠有效破除存在于企業和高職院校資金的障礙，使企業與高職院校之間形成良性互動，不斷加深合作，高職院校與企業形成利益共同體，共同推進合作關系。根據目前我國職業教育的現狀，可以利用現在企業與高職院校之間采取現代學徒的模式、二元制模式、訂單模式等進行聯合培養，結合中高職聯辦制度，招生即招工，不斷增強企業參與職業教育的活力，為企業儲蓄高端型人才。

（三）與時俱進，做好各方面的銜接工作

中職與高職之間必須根據產業以及專業的性質來實行有效的銜接。在專業銜接上，中職與高職專業的口徑不同，就業定位與專業設置不同。目前我國高等職業教育專業可以與中職院校銜接的專業有306個，能夠銜接的專業必須確定不同的培養目標，使專業銜接落到實處。中職與高職設置的新專業必須能夠服務經濟發展，滿足產業需求，需要對專業人才的數量以及規模需求量進行有效的論證，同時還要照顧新專業人才培養過程中中高職院校之間的有效過渡銜接。中職與高職教育要做到人才培養目標上的有效銜接，必須要突出人才培養的層次性以及中職和高職教育人才培養目標的側重點。我國專業職業資格都設置有等級性考試，因此，不同的職業標準對應不同的職業人才。職業標準開發必須四方聯動，政府出臺相應的政策主要發揮其整體性規劃的作用，給中高職教育提供相應的財政支持與政策支持并進行開發過程的監督。企業主要負責崗位技能性指導，并且為本行業的發展提供前沿性的規劃，制定相應的技能與素養標準，培養相應的職業能力。政府還要充分發揮其催化劑的作用，鼓勵學校與企業進行深層次合作。結合中職與高職學生心理成長的需求，尊重其發展規律，接受其知識與能力認知的規律，將教學內容與職業標準有機結合，才能有效實現人才培養目的。

在課程體系的銜接上，中職與高職教育必須打破學科的束縛，根據職業技能標準要求及企業對人才的技能需要來開展教學，避免重復教學，可以借鑒走讀方式，學生根據需要選修課程，形成層次性教學。中職與高職教育在課程建設上必須要以學生作為根本，并且依據學生的認知能力以及學習能力來制定對應的培養方案。中職以就業作為導向，基本上以操作技能為主。高職院校以就業為導向，但是其在課程設置上有實踐技能操作的同時，還出現了綜合性管理要求，既需要培養實際能力，也需要培養自身的系統應用能力。

筆者工作在中職教育體系的第一線，對中高職銜接問題有所了解，但認識不一定透徹，“明者隨事而變，知者隨事而制”，在高職擴招背景下，為保障職業教育的質量，職業教育需要整合思考與重構設計，中高職銜接問題需要深入研究，以促進職業教育更好的發展。

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◎編輯 趙瑞峰