地方檢察檔案信息資源開發(fā)與利用的實(shí)證研究

張洪斌 周安寧 陳紅

摘 要：地方檢察檔案信息資源，是政府工作的重要依據(jù)之一，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行大力的開發(fā)、利用。對(duì)此，本文將結(jié)合某地方檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，詳細(xì)分析地方檢察檔案信息資源開發(fā)、利用的現(xiàn)狀，同時(shí)從不同的角度入手，深入探究提高開發(fā)、利用率的具體措施。通過本文的分析，其目的就是加強(qiáng)相關(guān)人員，對(duì)地方檢察檔案信息資源的重視程度，并為其相關(guān)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：檢察檔案；信息資源；資源開發(fā)；資源利用

地方檢察檔案信息資源，是國家眾多檔案中關(guān)鍵的構(gòu)成部分，對(duì)于政府的檢察工作有著重要的價(jià)值。實(shí)際上，地方檢察檔案的工作，不僅能夠提高相關(guān)工作的質(zhì)量、效率，還可以在很大程度上，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)面貌的真實(shí)性，因此需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、合理的管理。通過對(duì)地方檢察檔案信息資源的開發(fā)、利用，可以為政府的立法工作，提供更多有價(jià)值的依據(jù)，并為執(zhí)法工作等提供更多的證據(jù)。所以，相關(guān)部門就應(yīng)該加大對(duì)地方檢察檔案信息資源開發(fā)、利用力度。

1 地方檢察檔案信息資源開發(fā)與利用的現(xiàn)狀

1.1 開發(fā)利用效果差

在地方檢察檔案管理的工作中，其雖然對(duì)檔案資源進(jìn)行了管理，并在相關(guān)的工作中，對(duì)檔案信息進(jìn)行利用，但實(shí)際上并沒有發(fā)揮檔案信息的價(jià)值，影響其開發(fā)利用的效果。在某地方檢察機(jī)關(guān)中，截止到2016年底已經(jīng)有檢察檔案14203卷，而在一年的工作中，只對(duì)其中206卷進(jìn)行了利用，而剩余的檔案基本都處于“閑置”狀態(tài)。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因，更多的是因?yàn)楣ぷ魅藛T秉承“重藏輕用”的思想，而對(duì)檔案信息資源的利用意識(shí)相對(duì)較弱，進(jìn)而嚴(yán)重影響地方檢察檔案信息資源的開發(fā)、利用效果[1]。

1.2 資金支持不充足

在某地方檢察機(jī)關(guān)中，基本上都將資金應(yīng)用在優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施方面，并且重視檔案用房的建設(shè)。在這樣的工作環(huán)境中，檢察機(jī)關(guān)并沒有設(shè)置專項(xiàng)的資金，對(duì)地方檢察檔案信息資源的開發(fā)、利用提供支持、保障，從而導(dǎo)致很多檔案信息資源被浪費(fèi)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的檔案管理室來說，其通常歸為辦公室的行列中，所以并沒有設(shè)置專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)，加之檔案管理辦公室的資金，基本取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，使得很多地方檢察機(jī)關(guān)很難對(duì)檔案信息進(jìn)行利用。長此以往，地方檢察檔案信息資源就會(huì)被“遺忘”，領(lǐng)導(dǎo)人員更不會(huì)主動(dòng)設(shè)置檔案開發(fā)、利用專項(xiàng)資金，進(jìn)而不能發(fā)揮檔案信息的價(jià)值，為政府的工作提供幫助、參考。

2 地方檢察檔案信息資源開發(fā)與利用的對(duì)策

2.1 提高檔案資源利用率

為了能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)地方檢察檔案信息資源的開發(fā)、利用，相關(guān)人員就應(yīng)該通過恰當(dāng)?shù)姆绞剑岣邫n案資源的利用率：

1）設(shè)置檔案信息資源管理崗位。在地方檢察機(jī)關(guān)中，政府應(yīng)該結(jié)合實(shí)際設(shè)置專門的管理崗位，以此來加強(qiáng)對(duì)檔案信息的重視，并且有利于對(duì)檔案進(jìn)行更加科學(xué)、合理的管理，進(jìn)而全面提高資源的利用率。

2）確定檔案信息資源的重點(diǎn)。在地方檢察機(jī)關(guān)的工作中，會(huì)產(chǎn)生很多不同種類的檔案，增加了資源利用的難度。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，就應(yīng)該確定檔案信息的重點(diǎn)，如檢察訴訟類檔案，同時(shí)將檢察文書類檔案作為基礎(chǔ)，為各項(xiàng)檔案進(jìn)行分類管理。基于這樣的方式，可以在提高檔案管理科學(xué)性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)地方檢察檔案信息資源開發(fā)、利用的目的。

2.2 加大對(duì)資金支持力度

就地方檢察檔案信息資源的開發(fā)、利用來說，需要大量的資金作為支撐，因此檢察機(jī)關(guān)就應(yīng)該設(shè)置專項(xiàng)資金，為提高檔案信息的利用率奠定基礎(chǔ)。以某地方檢察機(jī)關(guān)來說，其在2017年期間，累計(jì)設(shè)置檔案開發(fā)、利用資金的額度超過28萬，在建設(shè)檔案管理室的同時(shí)，還配備了計(jì)算機(jī)、空調(diào)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、空氣消毒器、掃描儀、多媒體等相應(yīng)的設(shè)備，從而保證檔案管理工作，能夠切實(shí)落實(shí)在日常的工作之中[2]。

除此之外，為了提高檔案管理的安全性，還應(yīng)該購買防磁柜、密集柜等，為實(shí)現(xiàn)地方檢察檔案信息資源的開發(fā)、利用，提供了有力的物質(zhì)保障。正是在這樣的環(huán)境下，該檢察機(jī)關(guān)的檔案管理工作，逐漸向著現(xiàn)代化、信息化的方向發(fā)展，加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)檔案的重視，并為信息資源的開發(fā)、利用提供了便利條件。

2.3 運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)

在當(dāng)前的信息化時(shí)代背景下，地方檢察檔案信息資源的開發(fā)、利用，更應(yīng)該通過科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)。也就是說，將計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)，構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案管理網(wǎng)絡(luò)，并在這一條件下對(duì)檔案信息進(jìn)行錄入、管理。通過這樣的技術(shù)方式，檢察機(jī)關(guān)還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的共享，即工作人員在需要檔案信息時(shí)，只需要登錄到特定的網(wǎng)站中，輸入關(guān)鍵的信息或者名稱，就能夠找出檔案信息的內(nèi)容。而這樣的方式，不僅可以在根本上，提高地方檢察檔案信息資源的開發(fā)率、利用率，還可以為工作人員的相關(guān)工作提供更多的便利，進(jìn)而充分發(fā)揮檔案信息的價(jià)值。簡(jiǎn)言之，將信息技術(shù)應(yīng)用在地方檢察檔案信息資源的開發(fā)、利用中，是非常必要的。

3 結(jié)語

綜上所述，地方檢察檔案信息資源開發(fā)、利用中，存在很多需要亟待解決的問題，這需要相關(guān)人員制定恰當(dāng)?shù)姆桨福岣哔Y源的利用率。在這一基礎(chǔ)上，能夠充分發(fā)揮地方檢察檔案信息資源的作用，為相關(guān)的工作提供重要的指導(dǎo)依據(jù)，同時(shí)也為檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，結(jié)合本文的分析，其中所提及的措施，應(yīng)用在地方檢察檔案信息資源的開發(fā)、利用中，具有較強(qiáng)的可行性。

參考文獻(xiàn)

[1]李夢(mèng)彤.基層檢察院檢察檔案信息資源開發(fā)利用——以天津市T檢察院為例[J].法制博覽，2018（30）：178-179.

[2]劉江永.軍工企業(yè)檔案信息資源開發(fā)利用中存在的問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代信息科技，2018，2（10）：135-136+139.