淺談思想政治建設考核指標的設置

辛航

摘 要：思想政治工作一直以來都是一項比較難以考核的工作，本文在淺析當前思想政治建設考核指標設置不足之處的基礎上，指出了要合理設置認知類的考核指標、合理設置行為類的考核指標等指標設置方法，旨在更好地考核思想政治工作，充分發揮思想政治工作應有的作用，從而更扎實、更精致地開展思想政治工作。

關鍵詞：思想政治工作；考核；指標設置

任何一項工作，都需要進行考核。對思想政治工作，同樣需要考核。思想工作與業務性工作不同，很大程度上，它是一項意識形態方面的工作。既屬意識形態范疇，其工作效果測量的難度相對較大，畢竟意識形態給人一種“看不見、摸不著”的感覺。考核思想政治建設工作，關鍵是要把意識形態的“隱”通過“顯”的指標展現出來。本文就思想政治工作指標的考核作一些粗淺的探析。

1 當前思想政治建設考核指標設置的不足之處

1.1 存在把思想政治建設成效等同于發展經濟成效的偏向

在一些地方、一些部門，考核人員考察思想政治建設情況往往會先看受考核單位的經濟發展成效怎樣。如果經濟發展成效好，基本上就是一切沒問題。在政府部門的表現之一就是過于關注GDP。所以過去有些地方為了追求GDP而忽視了原本需要高度關注的工作，比如說環境問題，比如說民生保障問題。思想政治建設與經濟發展雖相關，但是在考核方面，絕不能把兩者等同起來。

1.2 存在以業務性考核指標代替思想政治建設考核指標的不足

考核必須要設置契合的指標，否則考核必是不全面的。對思想政治建設的考核，關注點應該重點放在思想政治建設方面，而不是過多地設置一些業務性的指標。業務性的指標最好由負責業務考核的部門來組織。思想政治建設的考核不能主要通過查看業務指標成效來實現。

1.3 收集群眾意見還不到位

考核思想政治建設情況的時候，多是聽匯報、看材料。而對于群眾的意見，相對收集不夠。盡管在實際工作中，一些考核人員也通過開展座談會、發放調查表的方式收集了一些群眾的意見，但這種方式還遠遠不夠。因為建立溝通渠道容易，但發揮渠道作用則不易。群眾有表達意見的渠道，但沒有足夠的動力，群眾不會主動去用。所以在一些地方才會出現雖然民眾對個別領導意見很大、但該領導年度測評成績仍然處于較好的情況。考核思想建設，不僅要能夠聽到群眾的意見，還要善于引導群眾大膽表達意見。

2 思想政治建設考核指標設置探析

思想政治建設作為意識形態范疇的一項重要工作，對其考核應該回到“意識形態”的范疇內。對意識形態的考核，我們可以借鑒一些心理學的方法。心理學研究涉及知覺、認知、情緒、人格、行為、人際關系、社會關系等許多領域。運用心理學的方法對屬于意識范疇的“思想政治建設”成效進行考核，具有天然的優勢，適用性和針對性很強。

2.1 合理設置認知類的考核指標

認知是指人認識外界事物的過程，它包括感覺、知覺、記憶、思維、想象、言語，是指人們認識活動的過程，即個體對感覺信號接收、檢測、轉換、簡約、合成、編碼、儲存、提取、重建、概念形成、判斷和問題解決的信息加工處理過程。

通過對認知內涵的分析，我們在設置認知類的指標時，應當關注對三個方面的考核。

1）對接收的考核。思想政治建設的首要任務便是讓受教育者認識到所應接受的信息。這是開展思想政治建設的基礎。比如對全體黨員開展“兩學一做”學習教育，那么首要任務便是讓全體黨員知道什么是“兩學一做”學習教育。完成這個任務，必須要確保所有黨員接收到“兩學一做”學習教育內涵的相關信息。開展考核工作時，我們只要設置“是什么”這一類指標，便可知道思想政治建設工作的基礎工作取得的成效如何。

2）對存儲的考核。思想政治建設不是走形式、一陣風。開展完了，受教育者必須要入腦。接收信息是第一步，存儲信息是第二步。信息傳遞成功，不等于接收方原樣存儲。工作中，搞變通、打折扣的事情并不少見。開展思想政治建設，同樣也有可能存在這種情況。比如在理論學習過程中，一些同志理論素養處于長期薄弱狀態。這其中一個主要因素就是學習者在學習中不愿主動存儲，學習形式化，缺乏踏實認真的學習態度。改變學習者這一不良學習態度，最好的辦法就是有針對地對學習者的信息存儲情況進行考核。通過設置存儲類的考核指標，一方面可以得知學習者對思想政治知識的把握程度，一方面也可以知悉思想政治建設的薄弱之處，繼而進一步改進開展思想政治工作的方法。

3）對重建的考核。使教育（培訓）對象掌握運用理論指導實踐、推動實踐的本領是開展思想政治工作極為重要的目標。而教育（培訓）對象對思想政治理論掌握的程度將直接決定其熟練、準確運用理論的程度。意識形態類的信息在傳輸時將不可避免引起新、舊認識的碰撞，甚至是形成沖突。最后的選擇究竟是擇善而從，還是依舊我行我素，很難從表面觀察出來，甚至也很難通過語言表達考察出來。所以，思想政治工作的一大難點也就是確保受教育（培訓）對象真正做到擇善而從。為了實現這個目標，在進行思想政治建設工作考核時，必須加大對受教育（培訓）對象重建認知情況的把握。通過設置相關指標，有效修正其形成或可能形成的不正確的認知，引導、幫助其甄別錯誤認知和片面認知，繼而增強其強化“研己”和明辨是非的能力，努力達到內化于心、外化于行的目標。

2.2 合理設置行為類的考核指標

開展思想政治建設工作，無疑是要進一步促進行為主體明確工作動機和工作目標。故考核行為主體，必須包括對其工作動機和工作目標的考核。

1）對工作動機的考核。思想政治工作對工作動機的塑造是實現理想信念教育，這是思想政治工作區別于其他工作的本職特征之一。共產黨人干事創業，不講條件、不講困難，在任何情況下都能夠憑借理想信念支撐攻堅克難，創造一個又一個奇跡和成就，是黨和國家不斷走向新勝利的重要保障。開展思想政治建設工作，必須牢牢把握理想信念建設這個核心，把職工群眾的工作動機凝聚到“為共產主義而奮斗”這面大旗下。考核一個單位、一個部門的思想政治工作建設，要緊緊抓住理想信念建設這個核心展開考核。通過設置相關指標，深入分析該單位、該部門思想政治建設工作是否真正抓住了這個核心，該單位、該部門人員是否做到堅定理想信念，圍繞理想信念教育，該單位、該部門究竟做了哪些具體工作和努力。

2）對工作目標的考核。目標引領行為。科學設置目標對責任主體完成目標具有積極的促進作用；目標設置過高或過低，則會影響責任主體的工作效率。思想政治工作的目標與業務類的目標存在很大的不同。很大程度上，思想政治工作的主要目標都無非進行量化，繼而造成考核操作上的不便。走出這個困局，一個有效的方法就是對思想政治建設工作所要達成的目標進行分解細化。對應地，考核一個單位或部門的思想政治建設成效把其目標分解細化情況作為依據之一，重點關注對這些分解后的目標所采取的措施是否具有主動性和長期性，是照搬照抄上級文件和要求的被動選擇，還是打算大幅削減上級要求應付了事。只有分解制定工作目標滿足主動性和長期性要求，符合“意志行為”特征，才能說明思想政治建設工作才真正經過了思考，才真正走過了“研究部署和推動落實”階段。

3 結語

他山之玉，可以攻石。開展思想政治建設工作，要善于借鑒其他學科取得的豐碩成果，能夠綜合學習并運用其他學科的思維方法。唯有如此，我們的工作才能博采眾家之長，做到更扎實、更精致，更能體現時代發展進步的需要。