楊吉平
摘 要:隨著社會的不斷發展與進步,文書檔案發揮不可替代的作用,強化對各行各業重要信息的記錄,凸顯管理價值。在信息技術的影響下,其優勢發揮在各行各業,文書檔案管理工作也面臨新的機遇,管理標準與要求更高?;诖?,要結合時代發展,應用先進管理方法,提升管理規范化水平,強化文書檔案功能的全面發揮。本文基于文書檔案管理實踐,在闡述文書檔案基本理念的基礎上,分析了文書檔案管理的作用與價值,剖析了發展中存在的問題,對文書檔案管理模式進行了創新,以期提升文書檔案管理水平,在根本上更好發揮文書檔案服務社會的功能。
關鍵詞:新時期;文書檔案;管理
在經濟的飛速發展下,整個社會對文書檔案給予高度重視。在信息技術的影響下,文書檔案管理信息化成為趨勢,尤其是面對海量的檔案信息,傳統文書檔案管理模式凸顯滯后性,管理效果不佳,效率較低。為此,要結合新時期發展形勢,以信息化技術為依托,強化文書檔案信息的全面收集、整理與歸檔,其實提升文書檔案保存與利用價值,為社會發展做出更大貢獻。
1 基于專業角度對文書檔案概念與管理價值的分析
1.1 文書檔案的涵義
對于文書檔案而言,主要產生于行政管理的過程,由文書發展而來。從內容上分析,主要涉及會議記錄、工作計劃以及報告等。從本質上講,文書檔案強化對檔案內容、原則以及相關規律的的展示。從流程上分析,文書檔案源于文書,最終會歸于文書,凸顯文書與檔案的緊密關系。
1.2 文書檔案管理的價值所在
對于文書檔案管理工作而言,其對專業性要求較高,機密性突出,與社會生活息息相關,為此,要提升文書檔案管理的謹慎性。從廣義上講,文書檔案管理對于整個社會的和諧發展具有重要作用。從微觀角度分析,文書檔案管理強化管理效率的提升,增強對檔案價值的認識,對于檔案事業的長遠發展具有強大促進作用。
1)文書檔案管理發揮統計優勢,強化檔案管理整體效率的提升。依托科學的統計,能夠實現對檔案資源的科學分析與甄別,強化整合與歸檔工作的有效性,實現檔案精細化管理,保證管理的可靠性與規范性,降低失誤率。在統計信息的支撐下,檔案管理獲得了強有力的參考信息,促使檔案管理分工更加合理,管理效率大幅提升,檔案管理質量顯著增強。
2)文書檔案管理加深行業價值認識,有效應對發展中的新問題。在社會的引領下,信息資料規模不斷擴大,檔案管理工作更具復雜性,難度增強,但是,這一問題尚未得到整個行業的深刻認識,影響檔案管理的有序開展。依托文書檔案管理,能夠以更加多多元的手段對海量信息進行呈現,增強對檔案信息的全方位認識,實現對檔案管理問題的有效應對。
3)新時期檔案管理的必然趨勢。立足傳統的檔案管理模式,在制度上較為僵化,效率不高,與新時期檔案需求不相適應。另外,檔案信息收集與管理工作凸顯一定單調性,風險也較大。依托檔案管理,強化文書檔案規劃,在根本上維護檔案的安全性與價值性。
2 深入剖析新時期文書檔案管理中存在的問題
2.1 文書檔案管理人才匱乏,服務意識淡薄,綜合素質亟待提升
對于當前的文書檔案管理工作,在多種因素的影響下,人員專業素質參差不齊,管理隊伍整體專業水平較低。立足信息時代,文書檔案管理人員面臨更高的要求,但是,既懂得文書檔案管理又精通計算機操作的復合型人才更加匱乏,在根本上制約了文書檔案管理水平的全面提高。另外,一些文書檔案管理人員服務意識薄弱,服務態度不端正,服務凸顯被動性,主動意識不強,在根本上影響文書檔案管理工作水平的提升。
2.2 文書檔案管理制度不健全,缺乏科學的規范,智能化檢索方式尚未得到推廣
針對文書檔案管理,規范性是基本要求,但是,這也是檔案管理的難點與重點,整體規范性不高,尤其是檔案分類、標題應用設置方面存在缺陷。具體講,一些文書檔案缺乏準確的目錄,有些分類不具體,給檔案管理增大難度,增加查閱難度。目前,在文書檔案檢索中,主要以人工與智能為主,但是,智能方式尚未得到廣泛推廣,人工檢索仍為主,很難實現檢索效率的提升,資源浪費嚴重,管理效率不高。除此之外,在當前文書檔案管理中,管理制度缺乏完善性,給統計工作造成障礙。具體講,由于管理機制的缺乏以及管理的不規范,很難維護文書檔案的完整性,同時,監督機制的不健全也造成統計工作的疏忽,這在根本上給文書檔案管理工作的開展造成阻礙。
2.3 傳統檔案管理模式落后,很難滿足新時期文書檔案發展要求
對于新時期的文書檔案管理工作,檔案信息量急劇擴大,凸顯復雜性與多樣化的特點,檔案信息統計工作量持續增加,這就使得傳統的檔案管理模式凸顯滯后性。雖然信息技術影響力不斷擴大,但是其在文書檔案管理中尚未得到有效發揮,尤其是面對多種形式的檔案內容,檔案統計工作難度異常巨大,加之檔案管理統計方法的落后,很難提高檔案管理效率。
3 如何加強新時期文書檔案管理工作
3.1 提升文書檔案管理人員綜合素養,強化專業能力與服務意識的增強
對于文書檔案管理工作,從業人員的專業素養十分關鍵,對專業知識要求較高,同時,較高的責任意識也不可或缺。立足信息技術飛速發展的今天,文書檔案管理人員還要掌握計算機操作技術,強化檔案管理能力與計算機操作技術的綜合性掌握。基于此,要重視對文書檔案管理人員進行專業的培訓與教育,將專業理論與信息技術進行融合,構建高素質的管理團隊,有效發揮檔案管理人員的作用,保證職責明確,強化細節控制,切實提升管理效率。另外,檔案管理者要增強服務觀念,樹立服務意識,愛崗敬業,增強對文書檔案的認同感。
3.2 重視文書檔案管理制度與機制建設,提升管理的規范化水平
為了保證文書檔案管理工作有據可依,首先,要制定科學的、行之有效的法律法規,為檔案管理工作的有序開展提供指導。其次,要重視監督機制的構建,保證各種制度落到實處,執行到位。再次,做好考核工作,完善考核制度,保證公開性與公正性,保證評分標準合理與科學,增強專業性。除此之外,要提升文書檔案管理規范化水平,主要從幾個方面加強。一方面,重視做好卷宗盤查,對文書檔案價值進行判定。另外,對文書檔案進行重組與整理,做好合并處理工作。最后,合理進行文書檔案分類與標號,保證完整性,避免遺漏。
3.3 加快文書檔案管理信息化建設,提升管理效率,維護文書檔案完整性與可靠性
基于新的發展時期,文書檔案管理工作也要與時俱進,重視信息技術的應用與普及,加快信息化建設。首先,發揮信息技術在文書檔案統計工作中的作用,切實提升檔案統計效率,降低失誤率。其次,依托科技軟件,構建電子檔案,實現多種形式檔案信息的收錄與歸檔,保證檔案的真實性與完整性。再次,構建文書網絡檔案資源庫,實現不同部門檔案資源的整合,提高歸檔率,為搜索提供便利,突破時空限制。最后,構建嚴密的安全監控系統,發揮多種手段,強化對文書檔案的監督與管理,維護檔案保密性。另外,電子檔案的備份與更新檢查工作也要落到實處。
4 結束語
綜上,立足新的發展階段,文書檔案管理工作備受矚目,成為影響社會發展的重要因素?;诖耍獪蚀_認識文書檔案管理的范疇,明確其價值所在,正視其發展趨勢,深入剖析發展中存在的問題與不足,以信息化發展為方向,全面提升人員專業素質與能力,對管理制度進行健全與完善,最大化發揮信息技術的優勢,在根本上提升文書檔案管理效率,更加有效地發揮文書檔案服務社會的價值。
參考文獻
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