職業(yè)院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)思考

何克祥 王寧 楊謙 李捷斌 王飛龍

摘 要：作為高職院校培養(yǎng)高技能人才的有效途徑，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)方面還存在很多問題與改進(jìn)的地方。根據(jù)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)類型，探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)思路，建成符合院校實(shí)際情況的階段性生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地;校企合作;職業(yè)院校;階段性

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.02.200

1 生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的內(nèi)涵及建設(shè)必要性

1.1 生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的內(nèi)涵

職業(yè)院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不能脫離其建設(shè)的本質(zhì)，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地本質(zhì)是教學(xué)，性質(zhì)是生產(chǎn)。把握住這兩個根本點(diǎn)，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)就不會偏離方向。

職業(yè)院校的目的就是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，其中最重要的培養(yǎng)手段就是實(shí)踐教學(xué)，通過實(shí)踐調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性與創(chuàng)造性。早在2006年教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》文件中就指出：“要積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式，由學(xué)校提供場地和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持，以企業(yè)為主組織實(shí)訓(xùn)。”[1]，2014年教育部聯(lián)合六部門發(fā)布《關(guān)于印發(fā)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020 年）的通知》中指出：“推動學(xué)校把實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建在企業(yè)，企業(yè)把人才培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建在學(xué)校。探索引校進(jìn)廠、引廠進(jìn)校、前店后校等校企一體化的合作形式。”[3]2017年，十九大報(bào)告中更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)正是深化產(chǎn)教融合，完善職業(yè)院校實(shí)踐課程的有力保障。

校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的內(nèi)涵主要有以下三條：（1）必要的場地和基礎(chǔ)設(shè)施;（2）具備企業(yè)先進(jìn)的儀器設(shè)備、技術(shù)以及生產(chǎn)和服務(wù)項(xiàng)目和成熟的管理制度;（3）要具有生產(chǎn)性、教育性、創(chuàng)新性和創(chuàng)業(yè)性等四方面功能。

目前階段校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是提高高校實(shí)踐教學(xué)效果的良好平臺，一個具有完善功能良好生產(chǎn)環(huán)境的實(shí)訓(xùn)基地可有效的促進(jìn)學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，是職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的有效途徑。

1.2 生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的必要性

目前高職院校越來越重視學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件也越來越好。高校投入大量資金建設(shè)的實(shí)訓(xùn)室絕大多是為教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地，只是為學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)和練習(xí)的場所。實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)單一，內(nèi)容滯后，雖有助于學(xué)生對理論知識的理解和掌握，但與實(shí)際生產(chǎn)工作又有脫節(jié)。基地運(yùn)行會一直消耗成本，一旦學(xué)校資金不足則難以維持基地的運(yùn)行。而且教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地屬于靜態(tài)型基地，隨著行業(yè)技術(shù)發(fā)展，此類教學(xué)基地只能是越來越落后，與實(shí)際生產(chǎn)工作偏離越來越遠(yuǎn)，學(xué)生的就業(yè)時的專業(yè)適應(yīng)性就會更低。目前市場對高職學(xué)生的專業(yè)技能要求越來越高，更多的企業(yè)不想花更多的時間和精力投入到員工的培訓(xùn)上，而是希望應(yīng)屆畢業(yè)生走出校門就能直接走向工作崗位。這就決定了學(xué)生在學(xué)校就應(yīng)該具備生產(chǎn)能力。另外一個方面，實(shí)踐教學(xué)本就是高職院校的一大教學(xué)特色，生產(chǎn)性實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)更是特色之中的特色，也是對國家號召的積極響應(yīng)，同時也是遵守事物的客觀發(fā)展規(guī)律。高職院校發(fā)展到現(xiàn)今階段，深化產(chǎn)教融合、校企合作是高職院校的必經(jīng)之路。

建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，通過讓學(xué)生完成實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)，更好的理解和運(yùn)用理論知識完成任務(wù)，提高技能水平。基地將項(xiàng)目生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、技能考證、科技研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能集為一體，讓基地作用實(shí)現(xiàn)最大化與多樣化，對于推動高校改革與完善人才培養(yǎng)模式、創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式具有重要作用，也能得到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。學(xué)生在實(shí)踐生產(chǎn)過程中能夠緊跟當(dāng)下的生產(chǎn)技術(shù)，可直接與將來的工作崗位對接。基地運(yùn)行過程中獲得的經(jīng)濟(jì)效益可直接用于后期實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的良性循環(huán)。

2 校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地階段性建設(shè)

校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地根據(jù)發(fā)展程度可分為四個類型，也對應(yīng)著生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地發(fā)展的四個階段。

（1）校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的第一個階段企業(yè)與高校雙主體，建設(shè)過程中需要雙方共同投資企業(yè)在高校建立訂單班。學(xué)校提供優(yōu)良的生產(chǎn)性設(shè)備，企業(yè)方面則提供技術(shù)人員、原材料及相關(guān)配套設(shè)備。此模式下校企雙方共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃并簽訂相關(guān)協(xié)議，企業(yè)參與高校培養(yǎng)人才的各個環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)中師生在整個生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)過程中的參與度很低，很難調(diào)動教師和學(xué)生的積極性。經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不顯著。

（2）校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的第二個階段企業(yè)與高校共同合作，高校提供場地、必要的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)良的生產(chǎn)性設(shè)備和原材料及相關(guān)配套設(shè)備。企業(yè)方面則提供技術(shù)人員。此模式下校企雙方簽訂相關(guān)生產(chǎn)協(xié)議，企業(yè)不參與高校培養(yǎng)人才的環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)中師生在整個生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)過程中的參與度有所提高，且具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的主要目標(biāo)是教學(xué)，而企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的主要目標(biāo)是贏利，兩者可以達(dá)到雙贏。

（3）校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的第三個階段高校為建設(shè)主體，高校在掌握一定的生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上獨(dú)立承擔(dān)企業(yè)的非主體項(xiàng)目或“訂單”。此模式下校企雙方簽訂生產(chǎn)合同，高校獨(dú)立完成生產(chǎn)和人才培養(yǎng)的工作。這個環(huán)節(jié)中師生在整個生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)過程中的參與度較高，同時獲得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益也會顯著提高。

（4）校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的第四個階段高校在校園內(nèi)通過新建實(shí)訓(xùn)室，技術(shù)研發(fā)中心等模式，按照企業(yè)生產(chǎn)需要引進(jìn)設(shè)備，實(shí)施企業(yè)化管理、質(zhì)量控制、薪資激勵等，具備生產(chǎn)功能。此模式下高校直接參與到市場競爭當(dāng)中去，獲的項(xiàng)目或“訂單”。校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的生產(chǎn)和管理成本獨(dú)立核算，在完成教學(xué)任務(wù)過程中，同時提升了學(xué)生的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，獲得最高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時為技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)明，學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。具備教學(xué)性和生產(chǎn)性的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地特點(diǎn)是在校學(xué)生感受真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境、真實(shí)生產(chǎn)任務(wù)、真實(shí)管理，從而提高學(xué)生實(shí)際操作技能和職業(yè)素養(yǎng)[4]。

3 校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在的問題及建議

3.1 生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)行存在的問題

（1）教學(xué)性和生產(chǎn)性的持續(xù)性不足。由于創(chuàng)新性不足，簡單的生產(chǎn)環(huán)節(jié)隨著時間推移，企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行的積極性有所降低，校企連接紐帶減弱，導(dǎo)致校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地?zé)o法良性、持續(xù)發(fā)展。

（2）技術(shù)創(chuàng)新能力弱，社會服務(wù)能力不強(qiáng)。高校學(xué)生不同于企業(yè)員工，學(xué)生一直處于流動狀態(tài)，學(xué)生的培養(yǎng)成本會一直存在。而新生專業(yè)基礎(chǔ)薄弱會導(dǎo)致基地技術(shù)創(chuàng)新能力弱，社會服務(wù)能力不強(qiáng)。學(xué)校和企業(yè)合作的出發(fā)點(diǎn)是不統(tǒng)一的。學(xué)校是以教學(xué)為首要目標(biāo)而社會企業(yè)以經(jīng)濟(jì)利益為首要目標(biāo)，企業(yè)在前期投入巨大的時間成本，而短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益又不明顯，因此，打擊了許多社會企業(yè)校企合作的積極性。

（3）實(shí)踐教學(xué)實(shí)施不穩(wěn)定且與理論教學(xué)結(jié)合較弱。由于生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地要通過企業(yè)或社會的真實(shí)生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，而生產(chǎn)項(xiàng)目需要根據(jù)市場的需求隨時進(jìn)行調(diào)整的，具有項(xiàng)目具有非連續(xù)和不確定性的特點(diǎn)。因此，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地常常因?yàn)轫?xiàng)目生產(chǎn)的臨時變動而影響教學(xué)計(jì)劃的正常執(zhí)行[5]。最終導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)實(shí)施不穩(wěn)定。

真實(shí)的生產(chǎn)實(shí)踐所運(yùn)用到的專業(yè)知識勢必是綜合的，全面的;而理論教學(xué)恰恰又是系統(tǒng)的，循序漸進(jìn)的。這樣生產(chǎn)性實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)之間就產(chǎn)生了沖突，導(dǎo)致兩者很難有機(jī)結(jié)合。

（4）運(yùn)行管理和經(jīng)營模式有待完善。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地在本質(zhì)上還是屬于教學(xué)，在基地運(yùn)行管理和經(jīng)營模式上還需要不斷的完善和創(chuàng)新，既不能走教學(xué)型實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行模式的老路，也不能完全照搬企業(yè)那一套管理模式。結(jié)合兩種管理模式的優(yōu)點(diǎn)重點(diǎn)解決理論與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)沖突和學(xué)生管理等方面的問題。

3.2 生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)建議

（1）保證校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)和生產(chǎn)的持續(xù)性。國家已制定了相關(guān)政策來支持校企合作，但有些內(nèi)容沒有真正的法律保障依據(jù)，容易出現(xiàn)學(xué)校主動，企業(yè)被動甚至不動，缺乏合作辦學(xué)的內(nèi)在動力。國家應(yīng)盡快制定相關(guān)法律，并切實(shí)抓好法規(guī)文件的執(zhí)行，以促進(jìn)校企合作的良性發(fā)展。確保教學(xué)和生產(chǎn)的持續(xù)性。

（2）高校進(jìn)行教育教學(xué)改革。作為主體之一的高校應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的制度建設(shè)與體制改革，發(fā)揮主觀能動性，探索校企合作模式建立校企合作的新機(jī)制，要以校企兩方面“雙贏”為目標(biāo)。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行要有利于教學(xué)環(huán)節(jié)，同時關(guān)注企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生多方利益最大化，同時，校方的科研成果和創(chuàng)新性技術(shù)要兼顧社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）建立完善的教學(xué)制度和運(yùn)行管理制度，制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃。首先，學(xué)校在確定產(chǎn)教合作的項(xiàng)目題材時根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際選擇具有探索價(jià)值和潛能的項(xiàng)目或題材。在項(xiàng)目實(shí)施過程中建立完善的教學(xué)制度和運(yùn)行管理制度，學(xué)校教師要及時轉(zhuǎn)變角色定位，將自身作為合同協(xié)議規(guī)范下承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，幫助學(xué)生及時了解生產(chǎn)中的問題，指導(dǎo)學(xué)生自主完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)實(shí)施和評價(jià)。按照學(xué)生能力培養(yǎng)過程，制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃解決生產(chǎn)實(shí)踐和理論教學(xué)之間的沖突。

4 結(jié)束語

校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)是一個長期的過程，也是職業(yè)教育發(fā)展的需要。階段性的建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是目前生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)較好的解決方案。因此亟需解決的問題就是校企雙方合作出發(fā)點(diǎn)不同的矛盾。如校企合作，能夠做到學(xué)校與企業(yè)信息、資源共享、技術(shù)優(yōu)勢互補(bǔ)，最終真正達(dá)到一種“雙贏”模式。那么校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地則是水到渠成。

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