淺談國際工程財務風險的識別與防控措施

李偉

【摘 要】伴隨經濟全球化進程不斷加快，改革開放縱向深化，促使工程施工領域面臨著市場環境變革的挑戰，尤其是深層次問題逐步暴露，不止阻礙企業長遠發展，更埋下質量安全隱患。如何有效防范規避各種財務風險，為企業謀求更多的經濟效益，是國際工程項目施工期間的主要問題。本文以國際工程為切入點分析其財務風險類型，就提出具體的防控措施進行深入探究，旨在為相關從業人員積累更多的工作經驗。

【關鍵詞】國際工程；財務風險；識別防控

自進入21世紀以來，在社會經濟穩健發展的大背景下，我國工程施工水平日趨成熟，社會對于工程施工質量的要求也更為嚴格。伴隨國家一帶一路互聯互通戰略實施，亞洲基礎設施投資銀行及“絲路”基金等金融層面支持，我國建設企業海外市場迎來歷史性的發展機遇，但是深受非傳統安全風險、地緣政治風險、匯率波動風險及世界局勢動蕩等因素的影響，建設企業“走出去”仍處于步履維艱的狀態[1]。從目前我國國際工程財務風險防控水平來看，仍存在著較多問題亟待解決，例如：防控理念滯后及防控方法單一等，存在影響工程施工進度及施工效率的可能性，甚至埋下財務風險，造成不可預估性損失。鑒于此，本文針對國際工程財務風險識別及防控措施的研究具有重要現實意義。

1.國際工程財務風險類型

1.1稅收壁壘風險

由于國際稅收環境相對復雜且各個國家存在著明顯差異性，一旦我國國際工程承包企業對他國財務核算機制及稅收政策了解程度不足則項目承包投標期間極易忽略稅收因素的影響，大大增加工程項目總體成本投入[2]。同時，國際工程項目承建期間承包企業無法明確建設當地法律法規具體條文，無法于定期內完成進出口申報或結算報備，不止遭受金額處罰，不同程度上加劇企業經濟負擔，更存在著影響承包企業行業信譽及行業競爭力的可能性。此外，大多數國際工程項目所在國家頒布的稅收政策或多或少形成潛在的貿易壁壘，主張保護本國企業的長遠發展，限制其他國家經濟利益。

1.2匯率波動風險

大部分國際工程承包項目往往以美元或英鎊等其他外幣為工程結算的幣種形式，一旦出現匯率波動則直接影響國際工程最終經濟收益，極易出現外匯交易風險或收支不均衡風險，特別是經濟發展相對緩慢的欠發達國家，國際工程承包項目普遍由一種幣種完成最終結算，其項目成本支出存在使用多種外幣支付的可能性，造成國際工程項目收入及成本結算間匯率無法相匹配[3]。同時，我國建設企業參建的國際工程類型相對單一，例如：核電工程及高鐵工程等，其承建周期普遍較長且深受匯率波動及人民幣升值的影響，一旦國際工程承包企業財務成本加大則無法取得更多項目收益，對企業長遠發展產生極其不利的影響。

1.3外匯管制風險

一般說來，外匯管制指國家政府管控限制外匯進出著重強調保持國際收支平衡長期維持本國貨幣匯率。現階段全球范圍內極少數國家采取嚴格的固定匯率實行外匯管制，但是經濟發展相對緩慢的欠發達國家往往深受自身國內政治局勢動蕩的影響其外匯儲備往往不足，憑借政府機制改變匯率或匯率運行機制主張推行成本管制或數量管制，直接限制外匯收入數量或會出數量導致匯率兌換出現收付買賣的顯著差異性[4]。一旦我國承包企業參與此類國際工程項目則面臨著嚴峻的外匯管制風險，難以平衡外匯保值與資金管理間矛盾，其財務風險遠遠高于最終收益。

2.國際工程財務風險識別及防控措施

2.1匯率風險防范

在實際防范的過程中，建設企業加大對于宏觀經濟形勢研究的重視程度，納入國際運輸市場價格波動、國際原油鋼材等原料市場、匯率利率走向及國內外經濟發展趨勢等指標進行全面分析判斷，尤其是深入了解國際工程所在國家的政治經濟形勢，合理預估國際工程所在國家貨幣與計價貨幣間走勢[5]。同時，以匯率分析及前瞻性判斷為前提條件，充分發揮遠期結匯等金融衍生工具及衍生產品的作用，大大降低匯率風險，并且簽訂合同期間綜合考慮匯率變動的影響，以付款方式、幣種及合同價款為切入點做好相應的防范措施，盡可能規避匯率風險，例如：以投標報價為例綜合考慮可能存在的匯率風險，適當調高投標價格。

2.2稅收壁壘防范

在實際防范的過程中，建設企業做好事前控制工作，慎重挑選國際工程參建合作伙伴，全面分析工程項目所在國家的經濟發展形勢及政治演變形勢，快速掌握業主單位的基本財力、資信程度、資金來源及行業信譽等信息，并且樹立企業管理人員財務風險意識不斷增強其自身談判能力，特別是開具保函期間最大限度爭取有利于自身的保函穩健，設置保函索賠難度，為預防保函欺詐設置首要防火墻。同時，合同履行期間妥善保存已履約的各種證據資料，適當催促對方確認履約結果，不留下對方以違約等理由啟動保函索賠的機會，盡可能搭建健全完善的索賠應對機制，強化與證行間溝通協調，以達到保證索賠信息獲取及時性的目標。

同時，實施全面預算管理，嚴格控制工程項目資金收支、融資安排及建設運營各個流程，便于及時發現現存問題及解決問題，實現動態化調整完善的目標，并且做好債權催收工作，力求做到“業主給多少錢辦多少事”，統籌兼顧工程施工進度，力求量力而行。此外，確認施工期間業主產值簽證，結合合同規定及時催收各類工程款項，不斷擴大預算管控力度，秉持防范風險、突出重點、適度從緊及量入為出的工作原則，把控資金流出管口，以全面分析債務賬齡狀況為前提條件，科學編制資金預算方案，保證資金使用的合理性，真正意義上做到防范債務風險。

2.3其他風險防范

在實際防范的過程中，建設企業綜合考量工程項目所在國地形及氣候等自然條件，仔細查看合同中是否存在設備相關強制性條款，做好國內市場及國際市場調研工作，全面了解專業分包、售后服務及設備購置租賃等具體情況，統籌安排質量標準、工程量及施工周期，制定出最佳的資產配置方案。同時，利用對外租賃及項目調劑等手段提高設備使用效率控制總體成本投入，針對海外風險過高的國家及地區提前購買商業保險，例如：海外工程一切險或特別險等，用于保障放射性原料、戰亂、生物、化學、恐怖活動、征用及沒收等風險所產生的損失賠償。

此外，全面了解國際工程所在地涉稅公共環境，尋求稅務等中介機構的支持及服務，以熟悉工程所在地稅法及會計政策為前提條件，力求依法納稅及正確核算，預防處理不得當產生涉稅風險，最大限度爭取稅收政策層面優惠力度，并且考慮是否成立投資子公司或分公司。

3.結語

通過本文探究，認識到受經濟全球化發展進程不斷加快的影響，客觀上要求建設企業以國際工程承包項目為切入點秉持有所取舍、建立標準、擅用優勢及重在參與的發展理念，充分發揮財務管理風險導向的作用，大大增強財務風險識別防范預測的有效性，靈活利用各種財務風險分散方法及轉移手段，進一步提高企業自身資金管理水平，促使國際工程承包行業可持續性發展。總而言之，有效識別國際工程財務風險提出相應的防控措施能謀求更多的經濟效益增強企業核心競爭力，符合時代發展潮流。

【參考文獻】

[1]王建慶.國際工程財務管理存在的問題及對策分析[J].企業改革與管理，2018（18）：124.

[2]尚妍.國際工程承包海外經營財務風險探討[J].納稅，2018（16）：65.

[3]黃小丹.國際工程財務管理存在的問題及對策分析[J].中國國際財經（中英文），2017（23）：5-6.

[4]舒立.論國際工程承包項目的財務風險分析與防范[J].財經界（學術版），2017（19）：72-73.

[5]張彬彬.國際工程財務風險的識別與防控[J].國際商務財會，2015（05）：61-63.