【摘 要】 新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的根本目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。城鄉(xiāng)融合發(fā)展理論最早起源于馬克思主義的城鄉(xiāng)融合發(fā)展思想,該理論具備著深厚的理論基礎(chǔ)以及堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。然而,當(dāng)前,我國在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展中仍然存在著一些不足之處,比如農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、生產(chǎn)要素的流向不均衡等。基于此,我們應(yīng)當(dāng)推動(dòng)城鄉(xiāng)共享改革發(fā)展成果,建立健全與此相關(guān)的政策制度,深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),積極促進(jìn)新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 城鄉(xiāng)融合 新時(shí)代 鄉(xiāng)村振興 習(xí)近平
一、習(xí)近平城鄉(xiāng)融合發(fā)展基本內(nèi)涵
在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記第一次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。從更深的層次上的意義來講,這一個(gè)新的戰(zhàn)略的核心實(shí)踐在于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧融合。然而,事實(shí)上,當(dāng)人類的歷史發(fā)展進(jìn)入到馬克思和恩格斯所說的“人類社會(huì)”的時(shí)代的時(shí)候,城鄉(xiāng)之間的差別以及對(duì)立就會(huì)完全消失的。但是,這種對(duì)立和差別的消失,以及實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,都是建立在社會(huì)生產(chǎn)力水平高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)之上的。目的就是為了“把城市和農(nóng)村生活方式的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來,避免二者的片面性和缺點(diǎn)”。[1]在這次報(bào)告會(huì)上,習(xí)近平總書記指出要“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,明確“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重”,這意味著鄉(xiāng)村振興已經(jīng)上升至國家戰(zhàn)略,廣大鄉(xiāng)村地區(qū)將迎來新一輪的重大發(fā)展機(jī)遇。[2]
在馬克思和恩格斯看來,由于在自然共同體當(dāng)中的生產(chǎn)力十分的落后,所以分工是純粹自然產(chǎn)生的。分工只是單純的存在于兩性之間,男子從事狩獵、打仗等活動(dòng),女子從事制衣紡紗等工作。這種簡(jiǎn)單的分工是自發(fā)形成的,所以,并不具有使得物質(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)之間形成相互分離的要素,而且,也不能讓那個(gè)時(shí)候的社會(huì)生產(chǎn)方式和人的社會(huì)生活方式發(fā)生根本的、本質(zhì)的革命性變革。在這里,城市與鄉(xiāng)村之間的界限并不明顯,是一種無差別的、同一的關(guān)系,最終所呈現(xiàn)出的城鄉(xiāng)關(guān)系圖景是城市鄉(xiāng)村化。[3]
然而,隨著近現(xiàn)代自然科學(xué)的蓬勃發(fā)展,資本主義大工業(yè)的發(fā)展也是從未停止過。人類開始進(jìn)入資本主義的文明社會(huì)時(shí)代。從一方面來說,由于資本主義生產(chǎn)的大發(fā)展,促使農(nóng)民開始不斷的向著城市集聚,“使很大一部分居民脫離了農(nóng)村生活的愚昧狀態(tài)”[4]。而另一方面,它也揭示了,在資本主義私有制的統(tǒng)治之下,逐漸形成了城鄉(xiāng)對(duì)立的局面。只有在資本主義私有制的條件下,才會(huì)出現(xiàn)城鄉(xiāng)對(duì)立。“城鄉(xiāng)之間的對(duì)立是個(gè)人屈從于分工、屈從于他被迫從事的某種活動(dòng)的最鮮明的反映”。[5]
在新時(shí)代,通過城鄉(xiāng)融合,將城市與鄉(xiāng)村看作是一個(gè)有機(jī)互補(bǔ)的整體。城市和鄉(xiāng)村發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)資源、功能、產(chǎn)業(yè)、文化等的互補(bǔ),最終形成一個(gè)“你中有我,我中有你”的和諧新局面。
二、我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在的主要問題
第一、在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平上,城鄉(xiāng)差距比較大。雖然黨中央在推進(jìn)均等化等方面上取得了很多的成就,但是相對(duì)于城市來說,這些仍然是農(nóng)村的短板所在。所以,推進(jìn)城鄉(xiāng)均等化是城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在的問題之一。
第二,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距比較大,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)問題較為突出。“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”是指在發(fā)展中國家,從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過度到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中,必定會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村相對(duì)落后的社會(huì)生產(chǎn)力和生活方式同城市不斷發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)代化生產(chǎn)和生活方式之間的,不對(duì)稱的一種組織形式和社會(huì)存在形式。
三、如何促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
1.推動(dòng)城鄉(xiāng)共享改革發(fā)展成果。首先,改革開放讓一部分人先富起來,以先富帶后富。我們不能再走“城市興起,鄉(xiāng)村衰落”的老路。我們要讓城市和農(nóng)村都共享改革開放帶來的成果。走出一條城鄉(xiāng)協(xié)同并進(jìn)、互利互惠共贏的新路。再者,要共享文化建設(shè)成果。用創(chuàng)建優(yōu)秀城鄉(xiāng)文化示范區(qū),創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),選舉勞動(dòng)道德模范,打造文化旅游鄉(xiāng)村等方式。使優(yōu)秀的文化資源在城鄉(xiāng)之間流傳和發(fā)展。最后,也要共享人力資源開發(fā)成果。我們應(yīng)該將管理技術(shù)、營銷技術(shù)以及科技人才都引入鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)大學(xué)生和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。政府也要多開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)。努力構(gòu)建一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,由此提升鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
2.要在新時(shí)代建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制和機(jī)制與政策體系。首先,通過建立健全相應(yīng)的體系體制,以此,可以更好的處理工農(nóng)關(guān)系以及城鄉(xiāng)關(guān)系。并且,在一定程度上,決定著我國能否成功建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化。在處理順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上、中美貿(mào)易摩擦等問題上,也有很大的成效。城鄉(xiāng)融合發(fā)展既要積極發(fā)揮政府政策的引導(dǎo)作用,也要讓市場(chǎng)對(duì)資源的配置起決定性的作用。
3.深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在空間上的融合是城市規(guī)模化和利用城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的一種表象特征,也是在城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中的必然結(jié)果。現(xiàn)如今,在我國,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間還將進(jìn)一步的融合。然而,這種融合不只是簡(jiǎn)單的一種物理位置的拉近,而是包含著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化交流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在內(nèi)的一種全方位的融合。
我們應(yīng)該通過對(duì)農(nóng)業(yè)人口的市民化,來減少農(nóng)村人口的規(guī)模,增加人均土地占有面積,積極提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化以及現(xiàn)代化的經(jīng)營提供有利的條件。與此同時(shí),由于城市是鄉(xiāng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊,所以應(yīng)該大力積極的推動(dòng)生態(tài)城市、海綿城市、智慧城市、平安城市以及文明城市等的建設(shè)。并且一直要堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)勁的質(zhì)量水平,引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)村的全面發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,2012.305.
[2] 張雅迪.習(xí)近平城鄉(xiāng)融合發(fā)展思想研究[J].法制與社會(huì),2019(20):107-108.
[3] 吳美川,馬立志.馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想的當(dāng)代新釋[J].大連干部學(xué)刊,2019,35(11):30-36.
[4] 馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,2012.175.
[5] 馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,2012.184-185.
作者簡(jiǎn)介:劉福強(qiáng)(1995-),男,漢族,江西省吉安市永新縣,職務(wù)學(xué)生,學(xué)歷研究生,單位福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,研究方向政治經(jīng)濟(jì)學(xué)