新疆雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建研究

張景彥 王海福

摘?要：新疆的雙語(yǔ)教育從20世紀(jì)起步并不斷發(fā)展以來(lái)，取得了較為豐碩的成果，但雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)仍然缺失，構(gòu)建教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是保障和提高雙語(yǔ)教師質(zhì)量的有效手段。雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、提高雙語(yǔ)教師的質(zhì)量、推動(dòng)雙語(yǔ)教育的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。圍繞雙語(yǔ)教育的發(fā)展目標(biāo)，闡述雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)理論依據(jù)，將新疆雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)分為語(yǔ)言目標(biāo)、專業(yè)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：雙語(yǔ)教師;資格認(rèn)證;標(biāo)準(zhǔn);多元文化

中圖分類號(hào)：G645.1

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1001-7836（2019）01-0028-03

自20世紀(jì)60年代，新疆的雙語(yǔ)教育由實(shí)驗(yàn)班起步，到如今的逐漸普及，雙語(yǔ)教育取得了豐碩的成果，然而雙語(yǔ)教師的培養(yǎng)和準(zhǔn)入還沒有明確化和規(guī)范化，需要進(jìn)一步結(jié)合新疆雙語(yǔ)教育的發(fā)展進(jìn)行探索和明晰。新疆比較特殊的地理位置和民族分布狀況對(duì)當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校和教師提出了特殊的要求：培養(yǎng)“民漢兼通”或“三語(yǔ)兼通”的人才。這對(duì)雙語(yǔ)教師的準(zhǔn)入提出了不同于普通教師的要求，雙語(yǔ)教師需要具備多元能力來(lái)適應(yīng)新疆雙語(yǔ)教育迅速發(fā)展的需要。目前，新疆的中小學(xué)雙語(yǔ)教師在考核標(biāo)準(zhǔn)上與普通的中小學(xué)教師考核標(biāo)準(zhǔn)相似，對(duì)雙語(yǔ)教師應(yīng)該具備相關(guān)特殊素質(zhì)的考核沒有確切的規(guī)定。為此，本文就新疆雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建進(jìn)行初步探討，期望能夠?yàn)殡p語(yǔ)教師的準(zhǔn)入提供借鑒，進(jìn)而促進(jìn)雙語(yǔ)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

一、新疆雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證的重要性

教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，國(guó)家的發(fā)展靠教育，而教育的發(fā)展則靠教師。新疆是中國(guó)少數(shù)民族聚居地，多民族之間的交流與溝通是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民族繁榮進(jìn)步的橋梁，雙語(yǔ)教師就是這座橋梁的關(guān)鍵部分，幫助學(xué)生逐步掌握雙語(yǔ)語(yǔ)言文字和學(xué)科知識(shí)，培養(yǎng)“民漢兼通”的人才，使學(xué)生成為多元文化的學(xué)習(xí)者和傳遞者。因此，建設(shè)一支合格的雙語(yǔ)教師隊(duì)伍是至關(guān)重要的，實(shí)施新疆雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是提升雙語(yǔ)教師隊(duì)伍整體質(zhì)量的有效途徑。

1.雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

我國(guó)是多民族國(guó)家，擁有多樣的風(fēng)俗習(xí)慣和文化，因此要堅(jiān)持各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮，努力推進(jìn)各所學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，不斷增強(qiáng)各族人民的凝聚力和向心力，堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧。2002年，教育部和國(guó)家民委聯(lián)合在研究貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》時(shí)指出，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，是我國(guó)各民族人民的共同責(zé)任，也是民族教育工作的歷史使命。此外，2014年4月，習(xí)近平總書記在十八大之后首次到新疆考察工作的時(shí)候強(qiáng)調(diào)：“少數(shù)民族孩子雙語(yǔ)教育要抓好，學(xué)好漢語(yǔ)不僅將來(lái)找工作方便，更重要的是能為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)多做貢獻(xiàn)。”

在少數(shù)民族的教育中雙語(yǔ)教師的作用至關(guān)重要，在傳授學(xué)生學(xué)科知識(shí)的同時(shí)，雙語(yǔ)教師需要把多元文化理念和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳授給學(xué)生，幫助學(xué)生樹立并增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證的過(guò)程中，可以加強(qiáng)對(duì)教師政治素養(yǎng)的監(jiān)督和考察，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育更好地發(fā)展。因此，雙語(yǔ)教師應(yīng)該端正思想，具有正確的政治立場(chǎng)、良好的理論素養(yǎng)、較高的道德品質(zhì)，以身作則，加強(qiáng)對(duì)自身以及學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。

2.雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證提高雙語(yǔ)教師的質(zhì)量

目前，雙語(yǔ)教師的質(zhì)量有待提升，如部分雙語(yǔ)教師在語(yǔ)言表達(dá)能力方面存在一些問(wèn)題。一方面，母語(yǔ)為民語(yǔ)的教師語(yǔ)言表達(dá)能力欠缺。在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分雙語(yǔ)教師發(fā)音不太標(biāo)準(zhǔn)，文字書寫存在一定的錯(cuò)誤。雙語(yǔ)教師在教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，如果沒有進(jìn)行及時(shí)有效的糾正，錯(cuò)誤就會(huì)繼續(xù)傳遞給學(xué)生。另一方面，母語(yǔ)為漢語(yǔ)的教師對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言掌握程度較低。美國(guó)政府規(guī)定：合格的雙語(yǔ)教師必須既要具備較高的兩種語(yǔ)言或多種語(yǔ)言水平，即兩種語(yǔ)言或多種語(yǔ)言均要達(dá)到能夠聽說(shuō)讀寫譯和順暢交流的程度，又要具有尊重多元文化的態(tài)度[1]。雙語(yǔ)教師不僅需要掌握母語(yǔ)，還需要掌握第二語(yǔ)言來(lái)學(xué)習(xí)和了解多元文化。

教師作為教書育人的使者，需要用語(yǔ)言和文字傳遞文化和知識(shí)。因此，語(yǔ)言表達(dá)能力是雙語(yǔ)教師必備的能力之一。針對(duì)雙語(yǔ)教師在語(yǔ)言表達(dá)能力方面存在的不足，在進(jìn)行雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證的過(guò)程中，可以加強(qiáng)對(duì)雙語(yǔ)教師的雙語(yǔ)語(yǔ)言能力以及對(duì)多元文化的掌握等方面的考核。此外，新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教師隊(duì)伍客觀存在“一缺二低”的問(wèn)題（合格師資缺、漢語(yǔ)交際能力低、教師業(yè)務(wù)水平低）[2]。雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證的實(shí)施能夠逐漸解決這些問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)雙語(yǔ)教師隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)而提高雙語(yǔ)教師的質(zhì)量。

3.雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證推動(dòng)雙語(yǔ)教育的發(fā)展

隨著義務(wù)教育的普及和高等教育的擴(kuò)招，接受教育的學(xué)生越來(lái)越多，新疆各所學(xué)校對(duì)雙語(yǔ)教師的需求量也逐漸增加。然而，由于新疆特殊的地理位置和環(huán)境，雙語(yǔ)教師流動(dòng)性較大，且各所學(xué)校對(duì)雙語(yǔ)教師的教學(xué)資格認(rèn)證沒有相關(guān)明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，雙語(yǔ)教師缺少提高自身素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量的對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不僅與教師相關(guān)，而且關(guān)系到雙語(yǔ)教育的發(fā)展與進(jìn)步。

因此，明確和構(gòu)建新疆雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新疆雙語(yǔ)教育的發(fā)展是十分迫切和必要的。首先，對(duì)于雙語(yǔ)教師和即將成為雙語(yǔ)教師的師范生來(lái)說(shuō)，可以促使其樹立和明確學(xué)習(xí)目標(biāo)與工作目標(biāo)，擁有提升自身能力的參照標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)習(xí)和工作中能夠更加具體、全面地提高教學(xué)能力，進(jìn)行自我教育和完善，有助于提高新疆雙語(yǔ)教師的素質(zhì)和教學(xué)水平。其次，雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證的實(shí)行，使雙語(yǔ)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)體系更加完善，為雙語(yǔ)教師的任職標(biāo)準(zhǔn)提供了試金石，對(duì)新疆雙語(yǔ)教育的發(fā)展發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。最后，教育制度的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，既是國(guó)家和社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，又是推動(dòng)教育發(fā)展的手段，新疆雙語(yǔ)教師的發(fā)展需要雙語(yǔ)教育制度的標(biāo)準(zhǔn)化。雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證反映了雙語(yǔ)教育與現(xiàn)代化教育的結(jié)合，對(duì)推動(dòng)雙語(yǔ)教育的發(fā)展具有重要意義。

二、構(gòu)建雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的理論依據(jù)

1.二語(yǔ)習(xí)得理論

第二語(yǔ)言習(xí)得（簡(jiǎn)稱“二語(yǔ)習(xí)得”），通常是指母語(yǔ)習(xí)得之后的任何其他語(yǔ)言的學(xué)習(xí)，其研究的主要目標(biāo)是描述學(xué)習(xí)者如何獲得第二語(yǔ)言，以及解釋學(xué)習(xí)者為什么能夠獲得第二語(yǔ)言。二語(yǔ)習(xí)得理論是實(shí)施和發(fā)展雙語(yǔ)教育的理論基礎(chǔ)之一。近年來(lái)，越來(lái)越多的實(shí)驗(yàn)研究表明，在兒童的早期階段學(xué)習(xí)兩種語(yǔ)言存在著明顯優(yōu)勢(shì)，更有利于兒童的語(yǔ)言、認(rèn)知、智力、心理能力等方面的發(fā)展[3]。作為傳授兒童第二語(yǔ)言和學(xué)科知識(shí)的雙語(yǔ)教師是二語(yǔ)習(xí)得理論的踐行者，在兒童進(jìn)行雙語(yǔ)學(xué)習(xí)的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。此外，基于使用的涌現(xiàn)主義理論是二語(yǔ)習(xí)得理論的主要陣營(yíng)之一，該理論認(rèn)為語(yǔ)言本質(zhì)上是社會(huì)性的、基于使用的[4]。因此，雙語(yǔ)教師需要具備掌握并使用兩種語(yǔ)言的能力，即能夠運(yùn)用國(guó)家通用語(yǔ)言和少數(shù)民族語(yǔ)言與學(xué)生或家長(zhǎng)進(jìn)行有效的溝通和交流，達(dá)到在對(duì)語(yǔ)言使用和積累經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中提升雙語(yǔ)語(yǔ)言能力的目標(biāo)。

2.國(guó)家對(duì)學(xué)歷的規(guī)定

國(guó)家對(duì)教師的學(xué)歷有明確的要求和規(guī)定，成為一名合格教師的前提是具備相應(yīng)的學(xué)歷。《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定，取得小學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;取得初級(jí)中學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范專科學(xué)校或者其他大學(xué)專科畢業(yè)及其以上學(xué)歷等，取得不同級(jí)別教師資格證的學(xué)歷要求也相應(yīng)不同。學(xué)歷證書既是國(guó)家對(duì)教師認(rèn)可的憑證，也是對(duì)教師職業(yè)的尊重和規(guī)范。對(duì)于雙語(yǔ)教師而言，雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證的實(shí)施是保障教師專業(yè)化、提升教師素質(zhì)的重要途徑。“學(xué)歷是敲門磚，工作能力是鋪路石。”雙語(yǔ)教師不僅要在學(xué)歷上達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，還需要與時(shí)俱進(jìn)，在新時(shí)代具備新思想、新目標(biāo)，不斷提高自身的硬實(shí)力和軟實(shí)力。

3.中華民族共同體意識(shí)

“共同體”是人們?cè)诠餐瑮l件下結(jié)成的集體。中華民族是在中國(guó)歷史長(zhǎng)河中逐漸形成的有機(jī)整體，是中國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同條件下結(jié)成的集體。習(xí)近平同志在2014年舉行的中央民族工作會(huì)議上首次提出了“中華民族共同體意識(shí)”的概念。2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融。學(xué)校作為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的主陣地，需要各方共同努力來(lái)維護(hù)好和管理好學(xué)校的校園穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，共同建設(shè)各民族的精神家園。雙語(yǔ)教師作為學(xué)校的主人，不僅需要自身牢固樹立中華民族共同體意識(shí)，形成理論自信和理論自覺，而且需要積極培養(yǎng)學(xué)生的共同體意識(shí)，幫助學(xué)生牢記“五個(gè)認(rèn)同”，學(xué)習(xí)并弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，成為出色的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

三、構(gòu)建新疆雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

基于W.F.麥凱、M.西格恩構(gòu)建的雙語(yǔ)教育目標(biāo)體系，即語(yǔ)言目標(biāo)、專業(yè)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，并根據(jù)方曉華和付東明所著的《雙語(yǔ)教師教育研究》一書中構(gòu)建的新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教育的目標(biāo)[2，5]，結(jié)合新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教育的實(shí)際發(fā)展需要，本文將雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的內(nèi)容分為三項(xiàng)認(rèn)證指標(biāo)，主要包括語(yǔ)言目標(biāo)、專業(yè)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)。此外，雙語(yǔ)教師不僅需要在學(xué)歷上達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)要求，還需要具備特定的專業(yè)素質(zhì)，以此作為詳細(xì)的考查內(nèi)容，具體認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)如下表所示。??1.語(yǔ)言目標(biāo)

語(yǔ)言目標(biāo)具體包括國(guó)家通用語(yǔ)言表達(dá)目標(biāo)和少數(shù)民族語(yǔ)言表達(dá)目標(biāo)。語(yǔ)言是自然界一切生物溝通的中介，通過(guò)各種語(yǔ)言的傳遞與交流，人們可以獲取有用的信息，作為雙語(yǔ)教師應(yīng)該達(dá)到的第一目標(biāo)就是雙語(yǔ)的語(yǔ)言目標(biāo)。雙語(yǔ)教師能夠運(yùn)用國(guó)家通用語(yǔ)言文字授課，這是作為雙語(yǔ)教師培養(yǎng)“民漢兼通”人才的基本要求。目前，新疆雙語(yǔ)教師對(duì)語(yǔ)言表達(dá)能力的要求分為兩種：一種是要求教師通過(guò)MHK等級(jí)考試;另一種是要求教師進(jìn)行普通話水平測(cè)試，雙語(yǔ)教師需要掌握并運(yùn)用國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行授課。然而，由于生活環(huán)境和教育水平的限制，部分雙語(yǔ)教師對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言的掌握未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，在課堂教學(xué)中很容易誤導(dǎo)學(xué)生使用不正確的語(yǔ)言發(fā)音或者文字書寫。因此，對(duì)于雙語(yǔ)教師考核的標(biāo)準(zhǔn)中，語(yǔ)言表達(dá)的考核是基礎(chǔ)，有必要增加對(duì)雙語(yǔ)教師的面試考核，通過(guò)相應(yīng)的考核能夠了解和把握雙語(yǔ)教師的“雙語(yǔ)”能力，這對(duì)提高雙語(yǔ)教師的職業(yè)適應(yīng)性也會(huì)有所幫助。

2.專業(yè)目標(biāo)

專業(yè)目標(biāo)可以分為兩個(gè)層次：一是課程目標(biāo)，二是課堂教學(xué)目標(biāo)。在專業(yè)目標(biāo)中，一方面，雙語(yǔ)教師需要了解任教學(xué)科的課程目標(biāo)，課程是教學(xué)的基礎(chǔ)，課程目標(biāo)是教育部頒布的各個(gè)學(xué)科的《課程標(biāo)準(zhǔn)》，要求所有教育教學(xué)工作者在教學(xué)的過(guò)程中，都要認(rèn)真關(guān)注其教學(xué)內(nèi)容。目前，中小學(xué)的課程目標(biāo)大都是以三維目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)指向，雙語(yǔ)教師同樣需要熟悉并能夠在教學(xué)中實(shí)施三維目標(biāo)，幫助學(xué)生在知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀上達(dá)到課程目標(biāo)的要求。另一方面，雙語(yǔ)教師需要明確掌握雙語(yǔ)課堂教學(xué)目標(biāo)，課堂教學(xué)目標(biāo)是課程目標(biāo)的進(jìn)一步分解和細(xì)化，具體體現(xiàn)在教案設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)中，雙語(yǔ)教師應(yīng)該具備撰寫教案的能力，并在課堂教學(xué)上進(jìn)行落實(shí)。

3.社會(huì)目標(biāo)

社會(huì)目標(biāo)具體包括民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)和多元文化目標(biāo)。教育的發(fā)展離不開國(guó)家的政策和實(shí)力支持，離不開社會(huì)的繁榮進(jìn)步。作為雙語(yǔ)教育發(fā)展的領(lǐng)軍者，雙語(yǔ)教師應(yīng)該及時(shí)了解國(guó)家和社會(huì)的需要，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守大政方針，共同推進(jìn)雙語(yǔ)教育的發(fā)展。因此，新疆雙語(yǔ)教師應(yīng)該為社會(huì)、為學(xué)校、為學(xué)生樹立榜樣，牢記并落實(shí)民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)和多元文化目標(biāo)，在學(xué)習(xí)和工作中做到以下幾點(diǎn)。（1）思想是行動(dòng)的指南，雙語(yǔ)教師自身的思想價(jià)值觀指導(dǎo)和支配著其教學(xué)行為，對(duì)學(xué)生的影響尤其深刻，教師明確自身的政治立場(chǎng)和價(jià)值觀對(duì)學(xué)校和學(xué)生十分重要。（2）行動(dòng)決定價(jià)值，雙語(yǔ)教師在教學(xué)和生活中的行動(dòng)十分重要，教師需要用自身的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)守教育陣地，建設(shè)好和維護(hù)好學(xué)生的精神家園。（3）榜樣的力量是無(wú)窮的，東漢著名文字學(xué)家許慎曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“教，上所施，下所效也。”學(xué)生的思想和行為大部分都是在學(xué)校中逐漸形成的，雙語(yǔ)教師的榜樣作用將會(huì)對(duì)學(xué)生的行為產(chǎn)生極大的影響。無(wú)論是在入職以前還是入職以后，雙語(yǔ)教師都要做民族團(tuán)結(jié)、包容多元文化的榜樣。

總之，新疆雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建需要考慮和結(jié)合多個(gè)因素，需要符合國(guó)情、符合社會(huì)發(fā)展的大方向，以此來(lái)探索和構(gòu)建更加適合新疆雙語(yǔ)教師專業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)雙語(yǔ)教師隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化，推動(dòng)雙語(yǔ)教育的進(jìn)一步發(fā)展。本文在借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從總體上初步探討了雙語(yǔ)教師資格認(rèn)證的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合雙語(yǔ)教育發(fā)展進(jìn)步和教師質(zhì)量提升的需求。