縣級融媒體中心建設的主要問題與重點方向

摘 要：抓好縣級融媒體中心建設，是統一思想認識，凝聚社會共識的迫切要求，也是提升基層媒體傳播力的現實途徑。本文從當前縣級融媒體中心建設的主要問題入手，分析了困擾當前縣級融媒體發展的主要難點，隨后提出了今后推進縣級融媒體中心建設進程重要方向和基本對策

關鍵詞：融媒體中心 體制機制 新媒體

一、引言

2018年8月21日，習近平總書記在全國宣傳工作會議上明確指出：“扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”?？h級融媒體中心建設具有重要的現實意義，它有助于深度整合縣級媒體資源實現宣傳合力，有助于打通宣傳思想文化工作的“最后一公里”，同時也是繼大型傳媒集團“中央廚房”模式改造之后的新一輪媒體融合進程。

近半年來，各地的縣級融媒體中心建設進程加快，浙江、湖南、四川、河南等地縣級融媒體中心已初具規模，形成了一系列具有代表性的模式，如“長興模式”等；北京市16個區在短時期內建立了融媒體中心，并開始發揮積極作用。

二、存在的問題

但需要注意到，在縣級融媒體中心建設也遇到了一些問題與障礙，主要體現在以下幾個方面：

一是縣級融媒體中心制度轉化難度較大。縣級融媒體中心建設必須打破人浮于事的舊體制，轉變吃“大鍋飯”的舊機制，這樣才能有力推動縣級融媒體中心各項工作高效開展，但這樣的轉化觸動了一部分團體的利益，現實阻礙較多。

二是縣級融媒體中心建設帶來的財政壓力較大?？h級融媒體中心建立需要較大的資金支持，后期維護、運行和服務成本也需要較多的資金投入，而現有大部分地縣級媒體運營屬于虧損狀態，復制大型傳媒集團“中央廚房”式的媒體融合方式，單純依靠財政投入來推進縣級融媒體中心難度較大。

三是縣級融媒體中心人才隊伍建設存在困難?？h級融媒體中心對于人才素質的要求更高，一方面要下大力氣精簡人員、淘汰冗雜和提高效率，推動地縣級地媒體人進行轉型的難度不小。另一方面還需要探索出全新的手段和途徑，培養、引進和合作等辦法解決新媒體人才問題，特別是互聯網技術人才和新媒體運營人才。

四是縣級融媒體中心傳播內容創新力度不夠。部分縣級融媒體中心盲目跟進新媒體傳播，但在內容方面新瓶裝舊酒，在形式上與新媒體傳播不匹配，轉發、轉載較多，原創、原作較少。很多內容不接地氣，難以和基層實際發展結合起來，難以和廣大群眾的日常工作生活結合起來。

三、基本原則與重點方向

今后一段時期是縣級融媒體建設的高峰時段和關鍵時期，應按照“提高認識、把握規律、統籌協調、全程創新”的原則，把握住以下縣級融媒體中心建設的幾個重點方向：

第一，突出移動傳播，增強群眾引導力?？h級融媒體平臺是站在輿論場和輿情空間的最前沿，要主動回應現實關切，積極參與社會討論并主動引導輿論。應認識到當前階段移動終端是社會輿論的第一現場，突出移動傳播，直接開設微博、微信、短視頻公眾號、問答公眾號等，與社會公眾直接形成面對面的溝通關系，在事件發生的第一時間到達現場，并在第一時間傳播真相，有效管控輿情，實現強大的群眾引導力。

第二，加強內容創新，提升群眾服務力。習總書記指出：“對新聞媒體來說、內容創新、形式創新、手段創新都重要，但內容創新式最根本的”。因此，這就要求新聞產品要接地氣，關注本地、關注身邊人、身邊事，實現“從群眾中來到群眾中去”；新聞產品要有群眾語言，既要貼近廣大干部群眾的語言風格，讓廣大群眾讀起來感覺到簡潔、直白、明了，面對青年群體盡量用“微語言”，面對中老年群體要用“大白話”，又要在內容表述上要突出分眾性與針對性，與此同時，在提供信息傳播的同時，提供政務、社會、文化服務。例如在融媒體產品中加入公積金、交通違章查詢、醫療掛號等政務服務和地方歷史、文化活動等文化服務，全面提升群眾服務力。

第三，構建融合平臺，實施流程再造。縣級融媒體中心建設不能“畫地為牢”，也不能有“一畝三分地”的觀念，在建設融合平臺的過程中要根據自身的經濟、人才等方面的條件，選擇合適的構建方式，包括自建平臺、合作建設平臺和入駐省市或中央媒體平臺。同時，基于融合平臺探索流程再造，嵌入大平臺，形成區域內縣級融媒體中心的廣泛連接，實現“一次采集、多種生成、多維擴散、多元傳播”。

第四，創新人才機制，實現多元經營。要注重人才隊伍的建設，首先是選用符合融媒體建設要求的新型“一把手”，同時要培養和引進符合融媒體傳播的新型人才。此外，還需構建以融合傳播為導向的薪酬體系，激勵融合傳播人才的發展?？h級融媒體中心的建設除了依托中央和地方專項財政資金的支持外，還可以面向市場探索多元經營。一方面是承接地方活動和視頻等媒體類業務，另一方面是探索大數據、智慧城市等跨界類業務，經營形式可自主經營、合作經營或合資經營。

四、結語

縣級融媒體中心建設將是一個循序漸進的過程，不可一蹴而就，需要把握住以上的重點方向。與此同時，還要突出縣級融媒體“黨媒姓黨”的原則，警惕和防范縣級融媒體中心建設中的“資本挾持”和“技術綁架”的風險。在縣級融媒體中心建設中，應當旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，堅守社會責任，把社會效益放在首位。

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作者簡介：夏晨（1985—），女，安徽銅陵人，陸軍炮兵防空兵學院教研保障中心信息技術室講師，研究方向：多媒體融合與多媒體教育技術。