國有林場林下經濟模式探究

摘 要：我國國有林場發展林下經濟符合當前經濟發展的需要，為了更好的推進國有林場的發展，本文對目前林場實施林下經濟模式的現狀進行了分析，找出了其中存在的問題，并制定了合理的解決策略，目的是促進國有林場獲得更好的效益。

關鍵詞：國有林場? 林下經濟? 發展情況? 優化策略

我國國有林場發展林下經濟，目的是對現有的土地進行最大程度的利用，借助培育林下產業，推動林業和牧業產業兩者經濟效益的共同提升和受益。目前林下經濟發展中還存在一些問題，需要認真對待，并采取相應的解決方法，從而使林下經濟能夠在國有林場中發揮應有的作用。

一、國有林場發展林下經濟的現狀

林場在我國分布范圍比較廣泛，占地面積大，林業資源非常豐富，既能夠起到優化生態環境的作用，還能推動我國經濟的不斷發展。目前國有林場發展林下經濟，取得了顯著效果，充分整合了林業資源和林下空間，兩者互利互惠，促進了國有林場經濟效益的提高。根據統計，林下經濟模式在我國國有林場中產生的經濟效益大約在20億元以上，在這個過程中，林下經濟對森林資源也做到了很好的利用。但總體來說，林下經濟在國有林場中的發展還處在比較緩慢的階段，仍然需要采取不同措施促進其發展。

二、林下經濟在國有林場發展中的問題

（一）沒有開展科學規劃

林下經濟在我國林場中發展環境一般，沒有科學合理的規劃。雖然我國已經制定了針對林場發展林下經濟一系列的文件和優惠政策，但由于林下經濟還屬于新興的經營內容，需要進一步的考察。相關部門并沒有把林下經濟作為林場工作的重點，缺乏相應的制度和措施，認識比較薄弱，工作積極性不高，對林下經濟更好的發展沒有創造良好的環境。

（二）未充分利用資源

現在相關部門仍然沒有對林場資源做到充分利用，沒有實現林下經濟的規模化發展。當前，林下經濟雖然在我國林場中取得了一定經濟效益，但受到外界環境影響，還沒有完全利用好林場資源的全部優勢。我國大部分地區，都在發展林下種植和養殖，但都是集中于小面積的示范基地，沒有進行集中的開發和經營。因此林下經濟在林場中仍然是初步發展階段，對于產業化、深加工和產業鏈等環節，存在許多問題，未能實現規模化和產業化。

（三）配套設施和服務不全

發展林下經濟必備的基礎和配套設施不完善也制約了其更好的發展。由于林場大多位于山區，開展林下種植、養殖和林下旅游等產業所必備的水電等基礎配套設施極不完善，這些都影響了其正常的經營活動;同時，對林下經濟起到輔助的技術服務和市場服務工作也不完善，導致面臨市場風險和缺乏資金、技術支持，這些問題不得到解決，林下經濟發展就會受阻。

（四）沒有投入必要的資金

目前林下經濟存在投資不足的情況，限制了更好的經營管理和技術投入，必要的人才也出現了短缺。在我國，建設示范性經濟項目期間，首先需要投入一定的資金，并安排政府相關部門對其扶持，這樣才能幫助其更好的發展。但現在政府財政沒有對林業部門進行相關的財政扶持，并且部門間的溝通不順暢，沒有爭取到更多的林下經濟發展資金。另一方面，國有林場中大部分人員都負責營林生長和銷售木材，缺少林下經濟相關的技術人員和銷售人員，這樣也導致不能很好的發展林下經濟。

（五）市場化程度低

國有林場普遍存在市場化程度低，缺乏品牌意識。盡管林下經濟在我國林場經濟組成中占到的比例越來越高，但由于其市場經營化程度較低，沒有形成訂單式的銷售和相關的產業鏈。很多進行產品加工的企業和產品營銷中心，沒有市場競爭力，缺乏打造品牌的意識，許多只是做初級產品加工和銷售，沒有一定的技術內涵。

三、國有林場林下經濟的發展對策

（一）科學合理的規劃

林場發展林下經濟，需要充分利用其存在的優勢，整合林業資源，進行科學規劃。在林下經濟發展過程中，要創造適合其發展的環境，借助政府的支持，對其進行管理。在規劃過程中，要充分考慮發展林下經濟需要的地理因素、區域因素等，進行合理的布局，還要依據當地特有氣候條件，制定適合的發展模式。只有科學的規劃，才能提升林下經濟的社會效益，體現出當地的區域性特點。

（二）充分利用資源優勢

充分利用林場的資源優勢，才能實現林下經濟的規模化發展。由于林場特點是區域面積廣，森林資源豐富，擁有良好的生態環境。只是缺乏資金投入，不能實現其經濟效益。因此在發展林下經濟時，要制定相關的扶持政策，利用好政府的引導開展招商引資，進行聯合經營，從而獲得較好的經濟效益。要運用市場化的運營方法，對林下經濟進行投資，解決發展面臨的資金問題、技術問題和人才問題，只有這樣才能發揮優勢，促進林下經濟的繁榮。

（三）加快基礎配套設施建設

國有林場發展林下經濟，要整合資金，加快基礎配套設施的建設和完善。確保林下經濟的經營區域內的水電、公路等完善和通暢，優化林下經濟生產過程的環境條件，從而保障其更好的發展。同時，還要完善對林下經濟發展起到輔助作用的技術服務工作，比如同科研所、技術單位開展合作，完善技術服務體系，還可以搭建林下經濟的電商平臺，充分利用信息技術的便利。

（四）培養品牌意識

在發展林下經濟期間，國有林場要培養自身的品牌意識，推動產品實現品牌化，突出其地域特色，從而使產品獲得更好的市場競爭力。嚴格控制好產品制作標準、加工環節、包裝環節和宣傳等，積極參與展銷會和網絡銷售活動，提高產品的知名度，推動產品銷售渠道的發展。同時林下經濟要想開展產業化經營，就要將生產、加工和銷售實現一體化，構建良好的銷售網絡，并做好相關市場調查，防范市場風險，從而使林下經濟獲得良性發展。

四、結束語

通過上述分析我們可以得出，國有林場發展林下經濟已經成為我國經濟活動的重要組成部分。相信隨著我國經濟發展速度的不斷加快，林場發展林下經濟必將取得更好的經濟效益和社會效益。針對林下經濟發展中存在的一些問題，我們要采取針對性的措施，解決阻礙其發展的各種因素，從而推動我國林場林下經濟未來更好的發展。

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作者簡介：吳燕飛（1981-）男，民族：漢族，籍貫：廣西柳城人，學歷：本科。現有職稱：經濟師，研究方向：林業經濟。