淺析安全生產檔案工作的路徑

付一騰

摘 要：安全生產一直是企業所追求的目標。安全生產檔案是我們分析安全生產中事故產生的原因，總結抓好安全生產經驗的重要抓手，在抓好安全生產中起著不可替代的作用。本文將圍繞安全生產檔案的意義、安全生產檔案所涵蓋的主要內容和如何建立并發揮安全生產檔案作用等方面進行闡述。

關鍵詞：安全；企業；安全生產；檔案

在經濟體制改革的不斷推動下，從以往的經驗來看，檔案管理體制還不能很好地適應新時期市場經濟的要求，在某種程度上制約了企業的健康可持續發展，因此，檔案管理也一直處于較為被動的狀態。在新時期如何做好檔案管理的體制改革工作已經成為重點和要點，需要相關工作者做好這方面的研究和分析。

1 安全生產檔案管理工作現狀

根據相關資料調查顯示，安全生產檔案工作發展遠遠跟不上時代的要求，1）檔案工作仍處在被動狀態，缺乏活力，得不到重視，發展緩慢。僅以企業職工檔案為例，企業職工檔案是勞動和社會保障工作的基礎，是職工個人維護合法權益、政府部門落實政策、化解矛盾、維護社會穩定的依據，是現代企業制度下職工享受各項勞動待遇、記錄參加社會保障情況的重要憑證。做好安全生產職工檔案的管理，乃是保證職工個人利益，從而保證企業正常發展的必要條件。只有職工個人合法權益有了保障，職工工作積極性才能提高。職工檔案的內容不僅只是側重職工政治歷史情況、工資審批晉級等，而更側重于養老保險、失業保險、生育保險、醫療保險、公積金、住房補貼的繳費和發放，簽訂、解除勞動合同等。由于檔案管理工作日益豐富和復雜，部分企業檔案管理工作人員的失職也可能致使檔案有錯誤，甚至隨意更改，給檔案管理工作增加了難度，如職工檔案年齡前后不一致，出現多個參加工作時間，個人經歷前后記錄不完整等。由于從事企業檔案管理工作的人員缺乏專業知識，也會導致檔案管理工作效率不高。2）檔案管理模式過于單一，缺少針對性和綜合性。很多企業的檔案管理方法十分陳舊和傳統，基本是按照單一的檔案管理模式進行的，在檔案體制管理上采用的還是高度集中的統一化管理方法，這樣企業的檔案管理工作就被上了枷鎖，無法在現代企業制度中站穩腳跟，單一化的檔案管理模式已經不能很好地適應企業發展的需要。企業的類型有很多，經常會有跨越地區和跨越所有制的大型企業出現，這些集團檔案若是要采用傳統的集中統一方式管理根本無法實現。另外，國家的事業單位也進行了整頓，一些專業主管機構開始出現撤銷合并現象，因此，企業無法按照統一的分類大綱進行集中全面的檔案管理。在市場經濟條件下，企業若想擁有良好的體制管理還需要做好多元化的工作分析，在符合國家規定和法律規定的前提下進行企業自主行為的管控，做好檔案管理工作。從目前實際情況可以看到傳統檔案管理體制過于煩瑣，檔案保存依靠人工方式，并且保存時間較長，這已經不符合企業的現代化發展需要。

2 企業安全生產檔案管理措施

2.1 充分利用檔案資源調動員工積極性

有些單位不能正確認識檔案管理工作的重要性，認為檔案管理工作不能為企業帶來高額利潤，過多投入財力物力是極大的浪費。殊不知對于職工而言，自己的檔案就是自己工作經歷的展現。隨著檔案管理工作的改革，檔案也是對自身權益的一種保障。當職工意識到自己受到重視自然會提高工作積極性，為企業帶來更多的效益。因此，為了企業的長久發展，企業必須要把眼光放的長遠一些。除了收集、整理、保存好員工的檔案，還要做到不丟失、不破損，給每個員工建立一份全面的檔案資料。

2.2 法制化是企業自主檔案管理發展的目標

檔案管理體制的法制化道路首先是檔案行政執法檢查與業務指導之間要分步驟進行，檔案要進行行政執法檢查，這是法律上的一種強制性行為，每一個企業都需要接受檢查，這是對檔案負責的態度，更是對檔案的保護，保障移交的順利。檔案業務指導并不是檔案體制法制化的內容，這屬于非強制性的行為，不是義務和責任層面的。檔案的執法檢查還需要以法律法規為根本依據，為企業提供技術層面的服務。檔案執法檢查應確定執法的程序和執法方式，并且做好行政執法管理相關通知，這樣在檔案的管理上就會更為突出，讓管理方法和管理途徑也相對完善。在依法進行檔案管理的過程中還需要提供相應的服務，按照市場化規律進行。相關工作者要轉變自己的工作觀念，將依法管理與企業服務有效地結合在一起，牢固樹立起為企業服務的信念，保障記錄好企業的相關檔案。

2.3 安全生產檔案管理體制構建走市場化道路

市場化永遠是企業管理未來走向的重要參考和趨勢，更是世界行政改革的共同趨勢所在，引領著各大企業的改革。我國安全生產檔案管理體制建立必須參考市場要素，因為市場在資源配置中起決定性作用，檔案資源是企業信息資源管理中不可或缺的基礎，企業還需要按照市場化競爭和運營來進行檔案體制管理；檔案資源是企業發展不可或缺的信息資源，因此企業還需要按照自身的情況、競爭的體制不斷地改善檔案管理體制；安全生產檔案管理工作要為企業生產經營提供建議和意見，檔案工作在市場中進行，那么必須按照市場的需要做好檔案信息存儲和檔案資源的開發工作，不斷創新，讓日益增長的檔案信息符合企業發展的需要，使企業檔案工作更好地為經濟建設服務。檔案工作有了方向和目標才能夠完成市場交給自己的多種任務。

3 結語

綜上所述，目前安全生產檔案管理體制還存在一些問題，必須對檔案管理體制進行創新，需要從市場化、社會化、法制化以及信息化角度做好檔案管理體制完善工作。

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