劉哲 李永

摘 要：在黨中央、國務院“大眾創業、萬眾創新”的大力號召下，國家電網公司深入推動“雙創”工作開展，國網上海市電力有限公司緊緊抓住上海建設具有全球影響力科技創新中心的契機，圍繞“雙創”工作的重點和難點，通過不斷集聚內外部創新資源，加強創新能力建設，探索“雙創”工作實施路徑，并構建以“科技創新”為核心的“2122”（“2個雙創示范中心+1批基層雙創示范基地+線上線下2個雙創平臺+2類雙創工程”）雙創模式，推動公司實現高質量發展，在國網系統內形成了具有上海特色、可復制、可推廣的雙創模式探索和實踐經驗。

關鍵詞：電網企業;科技創新;大眾創業;萬眾創新

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）02-0166-02

0 引言

在2015年兩會期間，李克強總理在政府工作報告中，明確提出“大眾創業、萬眾創新”（以下簡稱“雙創”），以此作為中國經濟轉型和保增長的“雙引擎”之一。根據《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》文件精神，國家電網有限公司以“建設世界一流電網、國際一流企業”為戰略目標，以創建國家“雙創”示范基地為抓手，深入推進“雙創”工作開展。

國網上海市電力有限公司（以下簡稱“上海電力”）踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以上海建設具有全球影響力科創中心為契機，大力實施創新驅動戰略，自覺把“創新、創造、創業”融入各項工作中，推動公司實現科技創新、管理創新、服務創新、文化創新，目前創新體系日趨健全，創新成果成效顯著，雙創帶動效應凸顯。

1 科技創新的現狀及問題

上海電力擁有龐大的博碩士群體，擁有2支國家電網公司命名團隊，近5年擁有專利幾千項，獲得國家科技進步獎2項;上海電力還擁有1個國家電網公司重點實驗室，3個國家電網公司命名實驗室，1個上海市工程技術中心。

總體來說，上海電力的科技創新資源豐富、設施完善，科技攻關的能力較強。然而，上海電力在科技創新工作上存在一些短板。一是各單位內部創新資源配置比例不等，導致全公司科技創新資源配置分散、部分封閉，不少科研設施和儀器重復建設和購置而造成嚴重的閑置浪費;二是各單位的歷史沿革和資源稟賦不同，科研能力水平不等、科研人員的比例不一;三是科技創新能力提升的長效機制還不健全，科技創新人員的激勵機制還有待完善。

2 “雙創”工作的重點與難點

上海電力審視現狀、剖析問題，將“雙創”工作的重點和難點聚焦在兩個方面，一是整合協同內外部科技創新資源;二是提升全員創新水平。只有做好了這兩項工作，才能為探索具有上海特色的雙創模式奠定基礎。

2.1 夯實“雙創”工作基礎，集聚科技創新資源

針對科技創新資源相對分散的問題，上海電力圍繞“內部整合創新資源、外部協同創新資源”兩個方面，加強內外部科技創新資源集聚，不斷夯實“雙創”工作的基礎。

在整合內部科技創新資源方面，針對公司優勢技術創新資源，強化電科院作為公司技術中心在科技創新中的主體作用，以互聯網思維整合科技創新資源，重點加強電網運行分析技術、智能電網、電力大數據應用等優勢專業建設，提升技術實力，形成核心競爭力。針對人、財、物等創新資源，公司建設線上線下雙創平臺，打破了區域、專業等問題的限制，聚集公司科研需求，開源科技創新資源，線上線下系統聯合對接服務。

在協同外部科技創新資源方面，上海電力大力推進與國內外知名院校、科研單位、在滬企業的科研聯合攻關，形成創新合力，以此建立穩固合作關系，實現外部協同創新常態化運轉。

2.2 加大“雙創”工作支撐，全面提升科技創新能力

在科技創新資源集聚的基礎上，上海電力以“實驗研究能力建設”與“多層次群眾創新平臺建設”為重點，助推公司員工科技創新能力培養，不斷夯實科技創新能力對“雙創”工作的支撐作用。

一方面，通過優化公司試驗研究體系，加強實驗室運行管理，強化協作共享，及時發布實驗室技術成果，深化驗室與生產一線的橫向合作，例如公司擁有的國家電網公司重點實驗室、國家電網公司命名實驗室及上海市工程技術中心等，公司基本建立了重點突出、特色鮮明的試驗研究體系，為公司科研人才打造出利于科技創新的環境。

另一方面，公司大力推動全體員工參與創新，形成“舉手制、青年創新創意大賽、質量管理小組活動、勞模創新工作室、創新型班組”等多層次群眾創新平臺。通過廣泛開展這些群創性活動，鼓勵基層單位結合自身職業技術優勢，發揮聚集效應和輻射效應，不斷優化創新創業工作運行機制，營造全員參與創新的良好氛圍。

3 構建以科技創新為核心的“2122”雙創模式

雙創模式的構建能有效聚集電力產業科技創新資源，為電網企業發展提供創新動力，實現創新創業參與者與產業的共贏。上海電力的雙創模式以科技創新為核心，依托于2個雙創中心、1批基層單位雙創示范基地、線上線下2個雙創平臺，圍繞2類重點工程、創新需求、創新項目提供專業化項目孵化服務，以共享資源、協同創新為原則，實現創新創業能力與資本的有效對接，有效促進公司全體員工、科研院所、相關產業公司等多方創新主體的參與度，全面推動公司“雙創”工作邁上新臺階（見圖1）。

3.1 2個“雙創中心”建設

鑒于上海電力下屬電科院和經研院在實現聚合創新資源、發布創新需求、推進成果轉化、開展知識產權運營和支撐雙創服務等方面具備的優勢條件，公司選擇電科院和經研院作為公司2個雙創中心，充分發揮其“雙創”驅動作用。

一方面，雙創中心的設立可以進一步集聚創新資源、深挖發布創新需求。在集聚創新資源方面，通過與知名高校、科研院所、研發機構共同建設相關實驗室，開展關鍵技術攻關;在深挖發布創新需求方面，公司強化規劃創新工作室建設，加大創新人員投入，積極構建政企交流互鑒機制，加快形成政策-經濟-能源-電力-環境五方面一體化的研究格局，深挖發布電網改革發展中的創新需求。

另一方面，雙創中心的設立可以深入推動科技成果轉化，進而加強成果轉化應用。在推動科技成果轉化方面，通過加快“平臺共建、資源共用、項目共研、人才共育、成果共享”的深度合作機制建設，快速對接技術需求，提高科研人員解決一線生產營銷實際問題能力，快速對接落地應用，讓研發鏈更加完整協同，促進科研成果快速轉化。在加強成果轉化應用方面，以電網規劃、評審、技經業務工作為紐帶，結合世界一流配電網建設、電力體制改革等發展熱點難點，公司本部加強與供電公司在電網規劃標準、配電網智能化技術、新能源接入等領域的產研協同，促進科研成果有效轉化應用。

3.2 一批基層單位雙創示范基地

加強實驗研究能力之外，公司也注重培育基層員工創新能力，因此，為強化創新體系和自主創新能力建設，夯實群眾創新基礎，上海電力選擇在一批基層單位開展雙創示范基地建設。一方面，基層單位自身的專業優勢和特色得以充分發揮，由于公司的鼓勵和引導，基層單位主動承擔或參與公司雙創示范工程、重大科技創新項目等，導致自主創新能力不斷提升。另一方面，區位優勢和資源優勢得以充分利用，通過與地方政府、科技園區、社會創客等建立溝通機制，加強互動、聯動，公司深入挖掘業務拓展新模式和營銷服務新手段，使基層單位雙創示范基地形成窗口示范作用。

3.3 線上線下2個雙創平臺

在線上雙創平臺方面，上海電力依托互聯網+、大數據、云計算等技術，充分發揮國家電網公司“智慧車聯網”、“光伏云網”等雙創平臺優勢，并借助“電e寶”等自有線上渠道，構建了雙創線上平臺，立足于為電力客戶提供更加優質的創新服務，積極探索“眾創眾智、成果轉化”的應用場景。

在線下雙創平臺方面，上海電力基于現階段正在開展的各類卓有成效的群眾創新活動，構建了雙創線下平臺，創造條件實現線上線下的互動和銜接，吸引各類創新主體共同參與，形成公司內外共創格局。

3.4 二類雙創工程

（1）承接國家電網公司雙創重點工程。針對國家電網公司創建國家大眾創業萬眾創新示范基地工作方案中的雙創重點建設工程，上海電力主動融入上海全球科創中心建設，充分發揮上海地處改革開放前沿的全球人才洼地效應，以及一流高校多、科研力量強、創新資源豐富、創業氛圍濃厚等綜合優勢，積極承接“光伏云”、“互聯網+”、“智慧車聯網”等相關工程。（2）打造上海公司特色雙創示范工程。根據建設世界一流城市配電網目標，結合雙創工作實際，上海電力緊緊依托自身在電網安全控制、城市配網、狀態監測等優勢領域的創新能力積淀，圍繞前瞻性技術引領創新、關鍵性技術突破創新和業務模式升級創新三大模塊開展研究及實踐，重點打造具有特大型城市特色的“現代智能城市電網綜合創新”雙創示范工程，示范工程的攻關領域包括關于電力大數據、人工智能、智能配電網等八個方面。

通過實施8大“現代智能城市電網綜合創新”雙創示范工程，不斷提高配電網的智能自愈能力和安全可靠水平，提高配電網對于新能源和多元負荷的消納能力和兼容水平。在全面提升電網科技含量和公司綜合技術實力的同時，發揮現代智能城市電網綜合創新的溢出效應，實現資源集聚、產業帶動、技術支撐和創新示范，形成開放、融合、協調、共享的創新生態，更好地融入和支撐上海全球科創中心的建設。

4 結語

上海電力通過大力實施以“科技創新”為核心的“2122”雙創模式，實現科技創新資源的不斷積聚、科技創新能力的持續提升，使得“雙創”工作取得了顯著成效——科技創新體系更加健全，“雙創”環境更加優化，“雙創”氛圍更加濃厚，高端前沿技術引領及“雙創”帶動效應更加突出。公司將繼續推進“雙創”體制機制創新，推動公司雙創中心和基層雙創示范基地建設，謀劃更多雙創示范工程，為全面建成世界一流城市能源互聯網企業提供有力支撐。

參考文獻

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