對(duì)農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理的反思及優(yōu)化舉措研究

陸保錦

【摘 要】如今農(nóng)村小學(xué)普遍已經(jīng)開(kāi)展了營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，為了保障營(yíng)養(yǎng)餐的健康安全，必須要對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐進(jìn)行管理。只是在這個(gè)過(guò)程中，依舊出現(xiàn)了不少的問(wèn)題，我們必須要對(duì)農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的管理進(jìn)行反思，進(jìn)而有針對(duì)性地采取優(yōu)化措施。基于此，本文主要針對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃背景下的農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理問(wèn)題進(jìn)行了探討，并且提出了農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理的有效對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村小學(xué)；營(yíng)養(yǎng)餐；健康安全；管理舉措

【中圖分類(lèi)號(hào)】G423.69 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】2095-3089（2019）04-0035-01

黨中央和國(guó)務(wù)院在近些年來(lái)高度重視農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的開(kāi)展及其改善工作，希望可以提高學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況，提高其身體素質(zhì)水平。只是在現(xiàn)今的農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理中，其中存在的問(wèn)題阻礙著營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃及其改善工作的貫徹落實(shí)。

一、農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理問(wèn)題的反思

在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的背景下，農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理中呈現(xiàn)出不少的問(wèn)題，我們需要對(duì)其進(jìn)行反思。第一，當(dāng)前一些農(nóng)村小學(xué)生的供餐形式并不統(tǒng)一，容易給營(yíng)養(yǎng)餐管理工作帶來(lái)難度[1]。第二，為了讓學(xué)生能夠吃到熱的飯菜，食堂的工作量比較大，食堂的配套設(shè)施需要及時(shí)更新?lián)Q代。但是在這個(gè)問(wèn)題上，學(xué)校的資金困難問(wèn)題會(huì)阻礙著這一管理問(wèn)題的改善。第三，農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的食品種類(lèi)單一，缺乏創(chuàng)新精神，容易引起學(xué)生的厭食問(wèn)題，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的食物浪費(fèi)現(xiàn)象。這主要體現(xiàn)在學(xué)生的節(jié)儉意識(shí)比較薄弱，對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的認(rèn)識(shí)也比較匱乏，遇到不喜歡的食物，選擇隨意丟棄。第四，農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的餐飲服務(wù)與食品安全方面的培訓(xùn)力度不足，對(duì)食物采購(gòu)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格，也沒(méi)有建立起營(yíng)養(yǎng)餐的索證索票制度，營(yíng)養(yǎng)餐監(jiān)管工作也沒(méi)有做到位，會(huì)引發(fā)一系列嚴(yán)重的營(yíng)養(yǎng)餐管理問(wèn)題，甚至?xí)霈F(xiàn)營(yíng)養(yǎng)餐的食用安全問(wèn)題。

二、農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理的優(yōu)化舉措

隨著農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的開(kāi)展，農(nóng)村小學(xué)對(duì)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康問(wèn)題給予了一定的關(guān)注。只是在農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理方面存在的問(wèn)題，會(huì)在很大程度上影響營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的開(kāi)展。為了提高農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理的質(zhì)量，為小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康和成長(zhǎng)發(fā)展而提供保障，可對(duì)農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理采取有效的優(yōu)化措施。

1.加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)的食堂管理。

農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的食堂管理在較大程度上會(huì)影響到營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的開(kāi)展質(zhì)量。因此，農(nóng)村小學(xué)要注重加強(qiáng)食堂管理。第一，在食品管理方面，要從食材采購(gòu)開(kāi)始，到后來(lái)的食品的妥善保管與儲(chǔ)藏、飯菜制作、午餐發(fā)放等等，都要構(gòu)建相應(yīng)完善的責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上。第二，學(xué)校的食堂要做到憑證營(yíng)業(yè)，每個(gè)工作人員都要持證才可以上崗；第三，學(xué)生食堂應(yīng)該退出承包經(jīng)營(yíng)這一模式，轉(zhuǎn)而讓學(xué)校來(lái)對(duì)其進(jìn)行直接的管理，然后進(jìn)行零利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)。第四，在食物搭配方面，要做到搭配合理，確保營(yíng)養(yǎng)均衡，而且菜式要靈活多樣，讓學(xué)生能夠從中攝取營(yíng)養(yǎng)，并避免學(xué)生出現(xiàn)厭食或挑食問(wèn)題，尤其是要保證食物健康，防止食品中毒事件的發(fā)生。在這個(gè)方面，要求學(xué)校要制定科學(xué)合理的營(yíng)養(yǎng)餐食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案，要從多個(gè)方面預(yù)防食品中毒或者食源性疾患事故的發(fā)生，保障學(xué)生的身體健康及其生命安全，同時(shí)保障可以提升學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)水平及其身體素質(zhì)。第五，要加強(qiáng)食堂的設(shè)施建設(shè)，并且加強(qiáng)餐飲服務(wù)和食品安全方面的培訓(xùn)工作，提高食堂的管理水平和服務(wù)水平[2]。第六，統(tǒng)一供餐形式，注重為學(xué)生供應(yīng)熱飯菜，也避免供餐形式過(guò)多而影響營(yíng)養(yǎng)餐管理成效，甚至影響小學(xué)生的健康問(wèn)題。

2.加強(qiáng)資金投入與使用監(jiān)督。

農(nóng)村小學(xué)可以廣泛吸收資金，全面提高小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的開(kāi)辦質(zhì)量，而資金的充足可以保障營(yíng)養(yǎng)餐的管理質(zhì)量和食品供應(yīng)質(zhì)量。部分學(xué)校往往將國(guó)家補(bǔ)貼的營(yíng)養(yǎng)餐資金投放在食品加工、食品運(yùn)輸?shù)确矫妫瑓s疏忽了其他環(huán)節(jié)。比如學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用不到4元的情況下，很難保證營(yíng)養(yǎng)餐的實(shí)際質(zhì)量。但是農(nóng)村小學(xué)的資金收入本身就少，這就要求學(xué)校必須要搞活資金來(lái)源，比如地方政府追加、愛(ài)心捐助、家庭條件好的家長(zhǎng)可以適當(dāng)交納一些資金，保證孩子在學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐的食用質(zhì)量。為了保證資金使用管理的透明化，農(nóng)村小學(xué)可以接受各方的監(jiān)督，比如政府、審計(jì)部門(mén)、家長(zhǎng)等等。學(xué)校可以每一天都公布營(yíng)養(yǎng)餐的資金使用情況，同時(shí)也公布午餐的具體實(shí)施情況，讓各方可以對(duì)學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐管理給予足夠的監(jiān)督。此外，農(nóng)村小學(xué)也可制定專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法，構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制。在這個(gè)方面，各級(jí)教育主管部門(mén)可以建立起本地區(qū)小學(xué)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐膳食補(bǔ)助實(shí)名制的學(xué)習(xí)信息系統(tǒng)，可對(duì)小學(xué)學(xué)校的人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及受益的學(xué)生人數(shù)等等方面的情況進(jìn)行監(jiān)控。學(xué)校還可對(duì)供餐單位進(jìn)行合理的招投標(biāo)管理，并且依法完善自身的財(cái)務(wù)管理制度，建立起合理的專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，在營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的推行過(guò)程中，可實(shí)行資金使用情況與午餐執(zhí)行情況等內(nèi)容的公開(kāi)透明化，主動(dòng)接受監(jiān)督。

3.讓營(yíng)養(yǎng)餐與德育教育相結(jié)合。

國(guó)外一些國(guó)家在開(kāi)設(shè)營(yíng)養(yǎng)餐的過(guò)程中，將教育融入到營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃之中。我國(guó)也可在營(yíng)養(yǎng)餐的開(kāi)辦過(guò)程中融入德育，針對(duì)學(xué)生對(duì)食物的浪費(fèi)現(xiàn)象，我們認(rèn)為有必要加強(qiáng)德育教育，讓小學(xué)生能夠懂得珍惜食物的重要性，明白浪費(fèi)食物是不可取的行為，使其樹(shù)立起節(jié)儉光榮和浪費(fèi)可恥的正確理念，有利于塑造學(xué)生正確的人生價(jià)值觀。學(xué)校可以在午餐時(shí)間通過(guò)廣播的方式宣傳珍惜食物和節(jié)約資源等德育內(nèi)容，也可以在食堂的醒目之處張貼宣傳畫(huà)，讓學(xué)生能夠潛移默化地養(yǎng)成節(jié)儉節(jié)約的良好行為習(xí)慣。學(xué)校也可以加強(qiáng)校園文化建設(shè)，圍繞著營(yíng)養(yǎng)餐相關(guān)的主題來(lái)營(yíng)造良好的文化氛圍。此外，學(xué)校也可以組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，比如到農(nóng)村社區(qū)體驗(yàn)勞動(dòng)的辛苦，使其體會(huì)到勞動(dòng)成果是通過(guò)辛勤勞動(dòng)而得來(lái)的，有利于培養(yǎng)學(xué)生的感恩之心，提高學(xué)生的德育素養(yǎng)。

4.加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)和家庭的配合。

學(xué)校應(yīng)該加大營(yíng)養(yǎng)餐的宣傳力度，不僅要在校內(nèi)宣傳，還應(yīng)該在社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行宣傳，提高社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃的知曉度。在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)校要鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和家長(zhǎng)都主動(dòng)參與到農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的民主監(jiān)督與管理過(guò)程中[3]。尤其是學(xué)校要爭(zhēng)取家庭的積極配合，與家長(zhǎng)進(jìn)行有效的溝通，讓家長(zhǎng)能夠在家庭環(huán)境中也滲透勤儉節(jié)約的德育精神，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。而學(xué)校雖然是學(xué)生供餐的主陣地，但是也要注重食物供應(yīng)商等方面的管理，要求整個(gè)營(yíng)養(yǎng)餐供給體系的質(zhì)量都可以得到保障。上級(jí)主管部門(mén)也可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的重視，對(duì)其中的食品安全與資金使用進(jìn)行全面的監(jiān)督。而學(xué)校更要做到自主總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后在總結(jié)中不斷提高自身的營(yíng)養(yǎng)餐管理效率，并不斷改進(jìn)營(yíng)養(yǎng)餐管理方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理的創(chuàng)新，切實(shí)抓好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的民生工程建設(shè)。既要讓學(xué)生吃得滿足，又要讓家長(zhǎng)滿意，也要讓政府及有關(guān)部門(mén)放心，最終可以達(dá)到農(nóng)村小學(xué)生的健康發(fā)展這一目的。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況和身體素質(zhì)問(wèn)題日愈受到關(guān)注，我國(guó)開(kāi)始貫徹落實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃。而在農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃的背景下，小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的開(kāi)設(shè)旨在為小學(xué)生提供充足的營(yíng)養(yǎng)，改善學(xué)生的健康狀況，提高學(xué)生的身體素質(zhì)水平。針對(duì)小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐管理中存在的問(wèn)題，我們要對(duì)其進(jìn)行反思，并且采取有效的管理對(duì)策，對(duì)農(nóng)村小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的開(kāi)展提供全面的保障。

參考文獻(xiàn)

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