張帆
摘要:目前我國經濟建設發展迅速,企業越來越注重于工程項目的投資效益回報率,想用最小的投資實現最大的經濟效益。然而企業要想降低工程的成本,就必須對工程造價進行控制與管理,工程造價管理與投資控制管理貫穿于工程項目運行的全過程,決定了企業的經濟效益。本文主要論述了工程造價與投資控制管理的含義,分析了其在項目運行過程中的作用以及企業如何進行有效的工程造價與投資控制管理。
關鍵詞:工程造價管理;新時期;投資管理模式;影響
引言
在進行一個工程的建設過程中,不同階段的投資控制的實際情況都會直接的影響到整個工程建設的投資數額。換言之,在整個建筑工程中最為重要的環節就是工程造價,這就要求工程整體造價既需要滿足于市場經理合格的價格范圍,但需要通過一系列措施進一步壓縮造價。為了使得整個工程建設中的工程造價高效化、動態化控制得以實現,就必須對建設工程的項目的不同階段,包括:項目竣工驗收、項目實施、項目設計和招標、項目的決策等進行造價投資管理進行強化。
一、工程建設造價管理的現狀
在經濟體系全球化的時代大背景下,我們國家的經濟發展愈加迅速,這也為建筑工程行業提供了有利的發展空間。但是就我們國家建筑工程行業的現狀而言,工程造價的管理還存在著許多急需解決的問題。我們國家建筑行業相關的法律法規還不夠完善,各部門的監管力度也不夠大,且建筑投資的機制也并沒有完善。不過政府已經逐漸重視對建筑行業的管理工作,更有針對性的監督管理政府進行投資的相關項目,在進駐工程環保和安全的前提下,追求經濟效益的最大化。
二、工程造價管理和新時期投資管理模式的相互影響
工程造價管理是一個工程項目投資的重要環節,它是指對建設一項工程的預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用進行管理,從而實現預期的投資目標額度。它包括工程從建設籌備到竣工驗收的所有費用,比如安裝工程費、購置材料費、建設設備的費用、銀行貸款利息、鋪底流動資金等。對于工程造價而言,價格機制是其核心問題,在一定程度上也能影響投資宏觀決策和提高項目經濟效益。因此,企業要想加強工程造價管理,提高經濟投資效益,就必須形成一個在國家宏觀調控下的以市場形成造價為主的價格機制。
投資控制管理是指對一個項目全過程的投資控制管理,它貫穿于一項工程的始終,包括決策階段、設計階段、施工階段以及維護運營階段。投資控制是在項目投資形成過程中,指導、監督、調節和限制項目所消耗的人力、物力資源和費用等開支,對即將發生或者已經發生的偏離計劃投資范圍的偏差進行糾正,確保投資一直保持在預算周圍,使得項目在實施過程中能更好地利用人力、物力和財力,并且在項目建設過程中使原始投入資金增值、回流,配合工程造價管理實現企業最大的投資收益。
由此可見,工程造價管理和投資控制管理在工程項目管理中相輔相成,從而實現企業的經濟效益和社會效益最大化。但他們也有很多不同之處,主要體現在以下幾個方面:從目標方面來講,工程造價管理是為了讓項目的價格水平控制在預期目標范圍之內,而投資控制管理是為了讓企業投入的資金回流并實現增值。從過程方面來講,投資的過程要比造價的時間長,它分為四個階段,包括資金投入、項目實施、項目控制、資金回收。而造價只包括造價確定、過程控制、竣工結算這三個階段。從資金運作方面來講,投資是將企業資金轉為資產,并通過資產的使用、售賣等方式讓企業投入的資金回流增值,而造價中投入的資金只能轉為預期目標范圍內的資產。
三、工程造價管理和投資控制管理措施
(一)項目的投資決策階段
在建筑工程造價的全過程中,投資決策階段起到“承上啟下”的作用,同時其決定了工程造價的高低。通過相關專家反復的對項目進行驗證,保障項目能達到預期的效果,甚至超過預期。在項目的投資決策階段,需要同時進行對工程未來發展方向和相關先進技術的研究。在進行投資預算的時候,需要在科學合理且符合現實的狀態下,盡量精準的計算出整個工程期內的投資的金額,同時保障在合理科學滿足實際的條件下進行工程的調整與管理。倘若投資方對于工程建設方案的可行性并沒有進行深入的探討;對建筑項目市場需求的調查并不完善;對經濟效益的評估不夠嚴謹;在進行工程計算中的數據產生錯誤。這就會使得工程初期具有極不真實的預期,同時會導致計劃的金額與實際進行施工的金額并不相同,最終致使投資的偏差特別大。
(二)做好設計階段的工程造價管理和投資控制管理
設計階段的主要工作是設計確定施工圖紙和框架、建設項目的設計,它是影響造價管理與投資控制的最大因素,對整個項目成本控制的影響達到70%以上。一旦圖紙設計完成,在施工中很難去更改,這也就體現了設計階段管理的重要性。因此,在選擇設計單位時要推行設計招標,擇優選擇。設計人員需充分了解市場,嚴格依照項目投資估算控制進行管理,必要時可在項目上進行創新,實行限額設計。如果是由于設計單位的問題而造成工程造價超過預算或者施工中斷的,需由設計單位承擔后果。
(三)做好招標、投標階段的工程造價管理和投資控制管理
招投標階段的工作需本著公平公正的原則,通過計算確立科學合理的項目施工方案。在研究招標文件時,應綜合考慮市場與企業的關系,選擇合理的報價策略,爭取在企業獲得最大經濟效益的同時能有效規避風險。造價管理人員應按照招標文件中的“工程量清單”,對工程造價的相關因素進行鑒別和預測,合理考慮企業的優勢劣勢并對招標文件進行編制。在投標完成后做好合同的簽訂,對合同中涉及費用的條款以及違約處理加以約定。
(四)項目的施工階段
在進行項目的施工階段,需要對每一個施工環節都進行嚴格的控制,以期實現對投資資金的管控。在進行施工的環節中,會涉及許多不同的部門,涉及許多不同工種的人員,這就會產生許多不可避免的“矛盾問題”,需要施工人員及時發現產生的問題,并進行有效迅速的解決。需要把控好材料的質量和用料,把控好投資管理中需要使用的各項設備,進一步完善施工過程中的各項管控制度。同時需要對相關進行監管的人員進行專業知識的考核,進行專業的培訓。重視施工現場的管理工作,確保管控體系符合實際,確保項目能夠在多方的共同努力下,節約預算資金,保質保量順利完工。
(五)項目的結算階段
在項目工程竣工后,進行結算的階段,只有在施工單位完全按照相關合同要求完工,且工程具有達到驗收標準的質量,經過相關檢驗,確定沒有遺留問題后,方能結款。這既是對工程的投資效果進行檢驗的階段,同時也是工程造價全過程的投資管理的最后一個階段。所謂竣工結算,是同時包含較強政策性和技術性兩部分的最后步驟。這也就要求,必須經過對相關規定的符合程度、對相關政策與不同的收費標準、正確的定額套用以及實際工程量的準確程度等嚴格的進行審核,確保竣工的成果能夠完全完成,且審核能夠達到預期的目的,檢驗的工程投資結果也準確。
結語
綜上所述,工程造價管理和投資控制管理貫穿整個工程項目的始終,影響著企業的最終經濟效益。在競爭日趨激烈的市場經濟體制下,企業必須對造價和投資進行管理才能脫穎而出。對一項工程的任何一個階段都不能松懈,積極做好預算和控制工作,把握市場經濟動向,減少不必要的損失,最大程度上提高企業競爭力和經濟效益。
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