全面從嚴治黨視域下高校基層黨組織強化黨建實踐路徑的探索

吳男 譚紅

摘 要 新時代對高校基層黨組織落實全面從嚴治黨提出了更高的要求。當前，在高校基層黨組織黨建工作中仍然存在一定的不足，全面從嚴治黨責任落實不到位，基層黨組織政治生活不嚴謹，黨員領導干部主動擔當精神不突出。高校基層黨組織要緊密結合工作實際，要強化頂層設計、深化學習教育、抓好規劃建設、促進科學發展。

關鍵詞 從嚴治黨 高校 基層黨組織 實踐路徑

中圖分類號：G41 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.01.037

Abstract In the new era， higher requirements are put forward for the implementation of the party organizations strictly at the basic level in colleges and universities. At present， there are still certain deficiencies in the party building work of basic party organizations in colleges and universities. Seeing party self—governance exercised fully and with rigor is not in place. The political life of basic party organizations is not rigorous. The party members and leading cadres take the initiative to take the initiative. The basic party organizations in colleges and universities must closely integrate the work reality， strengthen the top-level design， deepen the study and education， do a good job in planning and construction， and promote scientific development.

Keywords seeing party self—governance exercised fully and with rigor； colleges and universities； basic party organizations； practice path

0 前言

十九大報告指出：堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。高校要加強基層組織建設，進一步履行好管黨治黨職責，加強和改進思想作風，立足工作實際，堅決從那些不適宜、不符合、不適應學院科學發展的機制束縛中解放出來，切實轉變安于現狀、不思進取、墨守成規的舊觀念，增強緊迫感、危機感和責任感。高校基層黨組織應進一步強化化黨內政治生活，組織好黨員和廣大師生完成好“規定動作”，創新“自選動作”，確保組織生活經常認真嚴肅，增強黨的組織活力。高校基層黨組織應把黨員隊伍教育管理作為抓基層打基礎的核心任務，破解黨員隊伍建設中的難題，推動黨員教育管理經常化、系統化和長效化，增強黨員教育管理針對性和有效性。

1 當前高校基層黨組織黨建工作存在的不足

1.1 落實全面從嚴治黨責任還需強化

一是主體責任沒有完全落實到位。高校基層黨組織能夠通過理論學習中心組集體學習等形式，深化對主體責任的本質內涵的認識，把從嚴治黨工作擺在突出位置，納入總體部署。但是，仍存在主體責任落實不到位的問題。二是“一崗雙責”落實有待加強。有的對領導班子成員“一崗雙責”抓得還不夠深入，平時多忙于教學工作及相關的行政工作，進行從嚴治黨的工作指導很少。有時片面地把“一崗雙責”的要求僅僅理解為嚴格要求自己，而對其他人員要求的不嚴。三是黨員教育管理工作有待加強。有時對黨員教育培訓的重要性認識還不明確，黨員自身也缺乏學習的自覺性和主動性，學習勁頭不足。有的黨員宗旨意識不強，服務師生、服務學校發展的能力不足，服務途徑和服務方式需進一步拓展和挖掘。

1.2 基層黨組織政治生活還需強化

一是基層黨組織政治核心作用發揮得不夠到位。有的高校基層黨組織雖然能夠堅持黨政聯席會議制度、二級黨組織委員會會議制度等，但是有時沒有上升到政治高度，融入中心服務大局的主動性不夠，缺少調動教職工黨員服務學科建設、科研教學的有效工作載體。二是對參加黨支部“三會一課”的認識不夠到位。有的高校基層黨員領導干部并沒有很好地把自己按照一名普通黨員的身份參與到所在黨支部的“三會一課”中去。雖然能參加雙重組織生活，但還沒有把“三會一課”制度有序有力、保質保量地落到實處。三是“批評與自我批評”的武器運用得不夠到位。有的高校基層領導班子民主生活會上批評與自我批評的武器運用得不夠好，更多的是工作交流，查擺問題和分析原因的深度還不足，開展批評與自我批評還沒有完全達到預期效果，紅臉出汗有辣味體現還不充分。

1.3 主動擔當的精神還需強化

一是責任擔當意識不夠。有時存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現象。很多情況下，任務要求時間緊、工作量大，有時感覺疲于應付，放松了對工作標準的要求，滿足于不出錯、過得去。二是拼搏進取精神減退。工作有時盲目樂觀，小成即滿，缺乏主動性和創造性，有時習慣于憑經驗考慮問題，習慣于用老辦法解決新問題，用老經驗解決新矛盾，大膽探索的方式方法比較少；有時習慣于“等”，等工作部署，等紅頭文件，等外力推動。三是工作調查研究不足。在工作作風方面，調查研究不夠，總的感覺，工作安排部署的多，深入實際調查研究的少，沒有將足夠精力放在調查研究上。有時在工作中過于求穩，結果造成有些時候放不開，怕問題把握不準，在有些問題處理上不夠果斷。

2 新時代高校基層黨組織強化黨建工作的路徑探析

沈航電子信息工程學院黨總支將準確把握全面從嚴治黨的新要求，立足工作實際，堅決從那些不適宜、不符合、不適應學院科學發展的機制束縛中解放出來，切實轉變安于現狀、不思進取、墨守成規的舊觀念，增強緊迫感、危機感和責任感，健全完善工作機制，搶抓有利機遇，推動學院發展。

2.1 抓謀劃、重推進，促強化頂層設計

一是系統謀劃黨建工作。要始終對黨建工作親自謀劃、親自部署，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調。帶頭貫徹關于全面從嚴治黨的部署要求，帶頭抓上級部署的落實。二是注重完善頂層設計。要嚴格落實“一崗雙責”，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。三是強化政治生活保障。充分尊重黨員主體地位，嚴格執行黨內情況通報制度、黨內重大事項報告制度，落實黨員和職工群眾對基層黨組織事務的知情權、參與權。

2.2 抓執行、重落實，促開展學習教育

一是開展專題學習。采取集中培訓導學、支部專題研學、黨員個人自學等形式，通過組織制作專題宣傳欄、撰寫主題征文、重溫入黨誓詞等活動，使“建強支部、嚴管黨員”進一步得到加強。二是搭建網絡學習教育平臺。積極搭建“信言心語”、“黨員之家”等平臺，設計了“黨味”十足、內容豐富、黨員樂于參與的學習內容，實現了“互聯網+黨建+教育”管理服務。三是深化主題活動。深入實施“校園先鋒工程”和“亮身份、樹形象、做貢獻”活動，黨員在參加黨內活動時佩戴黨徽，教職工黨員在工作崗位擺放了“共產黨員”標志牌，叫響“我是共產黨員”。

2.3 抓制度、重長效，促支部規范建設

一是規范基層黨務工作制度。抓規范黨支部工作，把黨支部記錄、工作臺賬等必備硬件作為重要內容，落實“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議等8項基本制度。二是構建長效工作機制。進一步完善了“支部委員分工負責制度”等，構建了服務黨員、服務師生、服務發展的長效機制，促進支部建設進一步規范化。三是強化引領監督工作。緊密結合學院中心工作，牢固樹立抓基層、打基礎的鮮明導向，帶頭抓學習、講黨課，及時掌握黨員參加活動情況。

2.4 抓思想、重載體，促黨建科學發展

一是強化師生思想引領。強化宣傳思想文化陣地的管理，將意識形態工作責任制落實落細。加強教師思想政治工作，關心青年教師成長同改善教師學習、工作緊密結合起來；舉辦了黨員風采展示大賽，詮釋了“黨員先鋒”的內涵。二是推進黨建陣地建設。在原有的黨員理論實訓基地的基礎上，黨旗、入黨誓詞正中懸掛，黨員權利、義務、三會一課等相關制度規范上墻，配置了會議桌、電腦、投影儀、書櫥等。三是創新主題黨日。連續多個黨日以“憶黨史，固信念，強黨性”為主題，在“+”做文章，即“主題黨日+情景黨課”、“主題黨日+實踐學習”、“主題黨日+先鋒工程”、“主題黨日+智慧黨建”。

3 結語

當前，高校基層黨組織要樹立敢于擔當意識，站在對黨的教育事業負責的高度，積極主動承擔深化教育改革、推動學院發展，強化先鋒模范作用發揮；要提升敢于擔當能力，以高度的政治覺悟，做到態度鮮明、敢抓敢管、務求實效，強化引領示范作用，緊密圍繞教育改革發展的重點難點問題以及師生群眾關心的突出問題。

參考文獻

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