劉國慶
關鍵詞新時期 高職大學生 法律意識 培養 依法治國
黨的十八大做出全面推進依法治國戰略部署,確立了“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的新十六字方針。黨的十九大報告指出:“加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念?!碧岣呷穹梢庾R是依法治國的基石,全面依法治國開啟了有中國特色社會主義的新征程,在新時期培養高職大學生的法律意識成為促進我國高等職業教育發展的一項新課題。
法律意識是人們關于法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱,。它直接來源于法律這一特殊的社會現象,是法的內容、法的形式和法的精神在人們頭腦中的反應或映象。法律意識是一個多層次、多要素構成的系統,一般可分為法律心理和法律思想體系兩大部分。前者是人們對法律自發形成的直接感受和認知,而后者則是人們對法律形成具有自我屬性的思考和評判。法律意識水平的高低決定著行為主體對法律規范的理解程度,直接關系行為主體能否依法開展活動、遵守法律規范,進而對整個國家的法治狀況產生重大影響。
依法治國是國家長治久安的重要保證,是實現中華民族偉大復興的必由之路,黨的十九大把全面推進依法治國確立為習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內容。公民是全面推進依法治國的主體,其學法、知法、懂法、守法、用法的能力反映了全社會法律意識的水平。在當代中國建設社會主義法治國家的時代條件下,塑造全體公民的現代法律意識,對于實現依法治國,推進中國法制現代化的進程,乃是當前法制教育和社會主義法律文化建設十分緊迫的任務。
高等職業教育旨在培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高素質技術型專門人才,他們是社會主義現代化建設的生力軍。高職教育被譽為我國高等教育的半壁江山,根據教育部公報顯示,2018年全國共有普通高等學校2663所,其中高職(??疲┰盒?418所,在校生1133.70萬人。針對高職大學生開展法制教育、樹立法律信仰、增強法治觀念,培養法律意識是全面推進依法治國的根本要求和具體體現。
近年來大學生暴力犯罪頻發,犯罪率有上升之勢,折射出我國高等教育中法治教育的缺失,大學生法律意識的培養這一問題引人反思。當前高職大學生法律意識薄弱的主要原因如下:
(一)內在因素
一方面是學習能力不足,時間管理與自控能力不強。與本科院校相比,高職院校學生來源復雜,生源質量整體不高,主要表現在于學生自我學習能力不足,主動學習意識不強,尤其對抽象性、理論性知識不感興趣。與此同時,個人時間管理能力較弱,不能夠嚴格要求自己,沒有毅力,自律性差。
另一方面是心理素質較差,心理亞健康是潛在危險因素。高職大學生雖已成年,但心智還不成熟,難免存在自卑、厭學、悲觀、敏感、孤獨、人際關系障礙等心理亞健康表現。囿于自身心理素質較差,不能夠做好情緒調控,面對歧視、矛盾、壓力、挫折等,容易心態失衡或喪失理智,而做出沖動行為甚至是犯罪。
(二)外在因素
一方面是法制教育缺失,法律知識獲得的途徑有限。高職院校專業設置以理工類學科為主,偏向于技能傳授和實操教學,對學生的人文素養要求不高。公共必修課——《思想道德修養與法律基礎》幾乎淪為學生混學分的雞肋課,法治文化缺位,法制教育缺失,學生獲取法律知識的途徑有限。絕大多數違法者根本沒有意識到自己的行為已踏足法律禁區。
另一方面是家庭教育缺失,家長言行不當或道德失范?!案改甘呛⒆拥牡谝蝗卫蠋煛?,然而很多家長忙于工作而疏于管教,或把教育子女的責任全部推給學校和老師,這是極其不負責任的表現。家長的法律意識淡漠,其言行不當或道德失范,對子女的身心成長有潛移默化的影響,因為有先入為主因而再引導和矯正其思想與行為就很困難。
(一)豐富教學內容形式,創新教學方法手段,激發學生法律學習興趣
一是適當增加《思想道德修養與法律基礎》中法律內容的占比,同時開設《金融法》《勞動合同法》《網絡安全法》《知識產權法》《環境保護法》《消費者權益保護法》等專門法作為公共選修課。二是聘任具有豐富職業經歷和經驗的律師或其他法律工作者,加強法學專業“雙師型”教師隊伍建設,可以采取案例討論、情景體驗、模擬法庭等新穎多樣的教學手段,有條件的可以開展巡回法庭進校園以案說法、服刑人員進校園現身說法等活動,這樣更為直觀、鮮活,使教學更具有實效性。
(二)實施心理健康輔導和心理危機干預,將違法犯罪消滅在萌芽狀態
高職大學生正處于人生成長的轉型時期,心理發展尚未成熟,“三觀”處于塑造的關鍵階段,除輔導員、班主任的關愛之外,特別需要專業的心理老師或咨詢師給予定期的心理健康輔導,及時消除不安全隱患。對于易怒、悲觀、消極、厭世、偏激、逆反、暴力、性活躍、多重人格等“問題學生”而言,除主動開展心理危機干預之外,還要開展與公益律師或者愛心社工“結對子”,以幫助他們直面心理問題,走出心理困境,糾正不良行為習慣,避免抑郁、自殘、自殺,有效預防違法犯罪。
(三)開展普法宣傳教育,加強法治文化建設,營造濃厚校園法治氛圍
高職院校應利用特殊節日、結合熱點新聞,積極開展普法宣傳教育,比如在11月9日消防日、12月2日交通安全日、12月4日法制宣傳日等開展送法進校園活動,普及“校園貸”的危害與預防等。運用校報、黑板報、宣傳欄等傳統媒體,以及微博、微信、抖音等新媒體,開展法制教育宣傳。借助軍訓、班會、黨(團)課、“三下鄉”、大學生社團等渠道,以征文、書法、動漫、微電影、報告會、知識講座、法律講堂等形式為載體,打造特色法治文化品牌活動,在校園內營造濃厚的法治氛圍。
(四)重視德育提高素質,強化家長監管責任,提高家庭法制教育質量
父母的言談舉止會直接決定子女的德行修養,所以家庭教育要高度重視德育教育,就是要求家長言傳身教、以身作則、遵紀守法,為子女樹立榜樣。進一步強化家長的監管責任,加強與學校老師的聯系,避免放羊式監管。提高家庭法制教育質量重在引導高職大學生樹立“三個意識”:一要樹立規則意識,堅決向拉關系、拍馬屁、走后門等潛規則說“不”。二要樹立誠信意識,作為中華民族的優良傳統美德,需要我們繼承和發揚光大。三要樹立權利意識,能夠正確運用法律手段維護自己的合法權益。
“法律必須被信仰,否則它將形同虛設”。黨的十八屆四中全會強調,法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。習近平總書記也指出,法律要發生作用,首先全社會要信仰法律。公民法律意識的強化和提高則是法律信仰得以樹立的基礎。全面推進依法治國,離不開法律意識的養成、社會主義法治信仰的確立,法治國家、法治政府和法治社會建設都需要增強法律意識。。
教育部下發文件明確指出,要高度重視學生的職業道德教育和法制教育,重視培養學生的誠信品質、敬業精神和責任意識、遵紀守法意識,培養出一批高素質的技能性人才。。法律意識的培養是一項艱巨任務和系統工程,它是養成性教育,沒有捷徑可走,更不能急于求成,而是需要學生、學校、老師、家長,乃至全社會目標一致,形成合力,共同參與。只有把握時代背景,抓住學生自身特點,才能更好地開展法治教育,增強高職大學生的法律意識,為全面推進依法治國做出貢獻。