高質量發展背景下國有企業的經營管理和發展戰略分析

陸勇偉

摘 要：國有企業是我國經濟體系中非常重要的組成部分，是國家經濟高速發展的主要動力。國有企業有必要加強對市場形勢的分析研判，全面提高國有企業的企業經營管理和發展戰略水平以適應經濟發展的新狀況，這對我國國有企業的科學高效發展有重要的戰略意義。本文首先論述了高質量發展時期國有企業強化經營管理和戰略發展的重要性及必要性，繼而嘗試總結現階段我國國有企業發展中存在的問題并試圖提出合理化建議。以期對國有企業的科學、綠色發展有所助益。

關鍵詞：高質量發展時期 國有企業 經營管理 發展戰略

黨的十九大報告提出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標?！?國有企業是我國經濟體系中非常重要的組成部分，是國家經濟高速發展的主要動力。國有企業有必要加強對市場形勢的分析研判，全面提高國有企業的企業經營管理和發展戰略水平以適應經濟發展的新狀況，這對我國國有企業的科學高效發展有重要的戰略意義。

一、高質量發展與國有企業的經營管理和發展戰略

（一）加強國有企業經營管理和發展戰略是經濟體制改革的必然要求

隨著經濟體制改革的不斷深入，國有企業被動向市場經濟轉型。全面深化重點改革，處理好市場和政府兩種力量的關系可以促進我國經濟科學健康發展，進而為國有企業提供良好的發展環境促進其可持續發展。

（二）加強國有企業經營管理和發展戰略是經濟全球化背景下企業發展的必然要求

“一帶一路”等政策的實施推動了全球化的進程，經濟全球化使得國有企業需要面對更加復雜的經濟環境。因此給國有企業帶來了機遇的同時也為其帶來了挑戰，國有企業需要積極調整其經營管理和發展戰略使自身適應并可以積極利用經濟全球化進程。所以，國有企業經營管理和發展戰略是經濟全球化的必然要求。

（三）加強經營管理和發展戰略是其競爭的要求

高質量發展的新時期，國有企業加強經營管理和發展戰略可以有效促使其進行企業戰略管理，幫助國有企業準確把握市場競爭形勢、揚長補短，進而適應國內外市場的激烈競爭。在新時期國內市場和國際市場的競爭交互融合、錯綜復雜的狀況下，必須精準把握競爭特點、競爭形勢及對競爭對手進行全面分析，加強技術創新、提高生產效率，強化國有企業加強經營管理和發展戰略的驅動力，從而提高國有企業的核心競爭力，使其在激烈的市場競爭中處于有利地位。

二、高質量發展時期國有企業經營管理和發展戰略的問題

（一）經營管理和發展戰略以短期利益為導向

高質量發展的新時期我國國有企業的經營管理和發展戰略依然存在計劃管理時期以短期利益為導向的狀況。這使得我國國有企業在企業戰略規劃、消費市場研判、核心競爭力、產品的質與量等問題的把握上都極易出現偏差，從而導致企業不能及時適應日益激烈的市場競爭環境，致使國有企業發展的增長速度放緩。

（二）經營管理體制亟須健全和完善

經濟體制改革是我國經濟高速發展的必然產物，在高質量發展的新時期我國國有企業應繼續堅持深化國有體制改革，根據經濟發展新時期的要求，積極調整自身的經營管理和發展戰略，促使其順利完成轉型。為了積極推進國有企業改革，我國頒布了相應的制度法規對國有企業轉型進行指導和規范。但依然存在一些企業未嚴格按照規定進行改革的情況，如：在改革大潮下，未及時有效組織召開改革研討會，導致改革措施不明確;企業內部管理層級冗雜，設置不科學不合理;企業管理過程中未能靈活比對改革要求解決實際管理問題。

（三）經營管理和發展戰略創新不足

當前我國國有企業在應對市場競爭的過程中，片面的以為企業快速發展就是企業規模的擴大，因此不斷擴大企業員工規模、大幅提高企業投資成本、甚至照搬其他企業的戰略以盲目擴大企業規模。這導致其發展質量受到嚴重影響。另外，國有企業高度的企業行政化、產權分配歸屬不明確等制度問題也影響其高質量發展，這里要說明的是國有企業需要進行制度創新。制度創新并不是要求國有企業創造新制度而是要求其在國家改革制度規定的范圍內對其原有制度進行創新性改進，使其可以更好地順應高質量發展的需求。最后，我國國有企業的部門、員工激勵機制，內控制度也亟須創新意識。綜上，我國國有企業存在制度、行政、產品創新不足的問題，這嚴重阻礙了其高質量發展的進程。

三、高質量發展時期國有企業經營管理和發展戰略的優化建議

（一）著眼長遠利益，制定國有企業經營管理和發展戰略

當今時代是戰略制勝的時代，一個企業尤其是國有企業要想在激烈的市場競爭中取得主動權，就必須高度重視企業戰略研究與戰略實施工作。國有企業要想做大做強，必須走向市場、了解市場，將生產和經營聯合起來，圍繞市場需求，調整產業結構、實施科技創新，通過科技創新實現企業產品的優化。要迅速轉變思想，快速融入市場，熟悉市場，分析市場，與企業的發展相結合，與先進企業作對比，根據市場需求找到企業發展中的不足，進一步強化企業發展戰略。同時要有專門的營銷部門來根據市場情況制定有效的銷售計劃，真正使產品成為商品，贏得市場的認可，為企業發展注入活力。在人力資源機構的設計方面，國有企業要認真分析國內外發展形勢和自身優勢和劣勢，積極科學引進高素養人才，充分利用企業資源。

（二）健全完善國有企業管理制度

科學的經營管理制度是國有企業保持良好發展態勢的重要保障，在國有企業的生產經營中發揮著極其重要的引導作用?，F代管理制度，是適應現代市場經濟和企業自身特點的先進管理制度，利用現代化技術的方便快捷，加強對公司內部人員以及資產管理，推動國有企業的發展與進步。優化公司的章程與步驟，對于一些提議的申請或者是財務方面的報銷，減少冗余的步驟，方便快捷進行任務的辦理。著重培養企業文化，增強企業員工對企業愿景和企業制度的認同感，企業員工強烈的文化認同感可以促使其積極執行公司的各項管理制度，提高企業管理制度的執行力。設置員工激勵機制，促使員工活力和創造力的迸發。積極發掘員工潛力，組織各項旨在促使員工自我提升的培訓，關注員工成長，選拔和重點培養有潛力的管理型人才。

（三）強化自身創新能力

國有企業要想在經營管理方面進行創新，首先就要轉變傳統的經營管理思路，在經營管理理念上進行創新。在供給側改革的影響下，國有企業可以開展內部改革創新、產品研發創新及科技創新人才的招聘，以此來提高企業的創新能力;在產品研發創新方面，可以從消費者的角度出發考慮其對產品的便捷性、舒適性、功能性等方面需求的基礎上，進行產品的人性化和個性化創新，樹立品牌特色，實現自身的不斷發展。充分利用自身在人才和技術上的優勢，努力幫助企業開拓新的市場，從而促進國有企業多方位的發展。對自身的運營情況進行合理的評估，對生產經營的成本進行精準的預算，從而全面控制國有企業的生產經營活動，提高國有企業的經濟管理能力。

四、結語

綜上所述，在經濟高質量發展的新時期，我國國有企業制定立足長遠發展、管理制度科學完善和具備創新能力的經營管理和發展戰略是時代改革的要求。只有科學高效的經營管理和發展戰略，才能使國有企業緊跟時代、揚長補短，在激烈的國內外市場競爭處于有利地位，主導國民經濟的發展。