精準扶貧背景下農村留守婦女生活現狀與社會經濟價值調查

鄭慈珊 潘星俊 吳奇靜 肖亞喬 張慧君

摘要：留守婦女是我國社會轉型期特有的現象，《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出要解決區域性整體貧困問題，健全留守婦女關愛服務體系。通過在江西省余干縣問卷調查和訪談表明受鄉鎮企業發展所限和照顧家庭的現實需要，超過一半的留守婦女沒有工作，生活存在教育、家人生病、農業生產和心理等困難，社會價值未被充分挖掘。本文就調查結果結合精準扶貧戰略，提出大力發展鄉鎮企業和加強鄉村基礎教育、農業、醫療知識普及等對策。

關鍵詞：精準扶貧；留守婦女；社會經濟價值

中圖分類號：C913.68+D442.7文獻標識碼：A文章編號：1008-4428（2019）03-0141-03

一、 引言

習近平總書記在十九大報告中指出，要堅持精準扶貧，根據致貧原因和脫貧需求，對貧困人口分類進行扶持。據中國農業大學的一項研究顯示，目前全國有8700萬農村留守人口，其中4700萬留守婦女，群體數量龐大且缺乏關注，做好農村留守婦女群體工作是貫徹精準扶貧政策和實施鄉村振興戰略不可或缺的一環。本文基于精準扶貧，通過前往江西余干縣走訪當地留守婦女群體，探究留守婦女目前的生活狀況，并通過挖掘其社會價值來促進其生活狀況的改善，達到精準扶貧的目的。

二、 調研對象基本情況

江西省上饒市外出務工人員數量龐大且有數個深度貧困村，而余干縣是上饒市的一個貧困縣，105.0萬人口，農業人口為89.5萬，全年農民居民人均可支配收入8577.0元。婦女30.3萬人，占總人口的28.9%，0—18歲人口27.0萬人，占總人口的25.7%。據余干縣政府的不完全統計，余干縣留守婦女9750.0人左右。

故此次研究選擇余干縣留守在余干縣、丈夫在上饒市以外的地方工作或生活半年以上的已婚婦女作為調研對象，采用文獻法、問卷調查、訪談等方法，文獻法主要是在前人研究和政府收集的相關調研報告基礎上引用，問卷調查法主要是設計30個關于留守婦女人口統計學變量描述性的基本問題、家庭、工作、生活困難和社會支持等問題進行調查，同時，從接受問卷調查的留守婦女中隨機選擇三位進行非結構型訪問，深入了解其家庭關系、工作預想、精神需求。采訪當地留守婦女、政府工作者等收集其家庭經濟水平、工作狀況、精神需求、政策支持等信息。

本研究以余干縣為調研地，共發放問卷50份，收回40份問卷，并剔除數據缺失或信息不全問卷7份，獲得有效問卷33 份。人口學變量如表1所示。

3. 減少留守兒童和留守老人，促進了家庭穩定與社會和諧

許多鄉鎮沒有企業或者工廠，沒有就業機會，留守在家無工作的婦女因為生活太貧困，就會到縣城找工作，剩下老人或者孩子在家，導致在鄉村生活的人減少了很多。婦女留守在家鄉，避免了家里只剩下老人和小孩，使農村涌現出大量的留守老人和孩子，或者是大家全部外出務工，出現“空村”的情況。同時，隨著計劃生育的實行，現在的家庭養老負擔加大，農村婦女是減輕社會養老負擔的方式之一，促進了家庭穩定與社會和諧。

四、 農村留守婦女生活狀況和社會經濟價值問題分析

（一）農村留守婦女生活狀況

1. 留守婦女在孩子教育方面困難突出

從調查情況看，留守婦女在孩子教育方面遇到的困難最大。一方面是由于農村本身的教育資源比較匱乏，學校、教育機構等數量少、教學水平較低，留守婦女擔心孩子得到的教育質量不足。另一方面是農村留守婦女的文化水平不高，無法在學習功課上輔導孩子功課，甚至可能不清楚孩子受教育的狀況，難以接受新的教育觀念和方式，很容易出現認知失誤，沒有用對教育方式，造成教育效果差的問題。

2. 因病致貧現象嚴重

很多留守婦女的家庭經濟狀況差是家人生病所導致的。因病致貧現象在留守婦女群體中比較嚴重，不少婦女是為了照顧家中生病的老人而留守的，而她們也表示在家人生病上有困難。一方面，農村的醫療資源差，在治療疾病和宣傳保健方面能提供的幫助較少，而留守婦女的文化水平不高，對疾病辨認及預防上缺乏一定的認識，知識的缺乏使得她們對家人生病存在心理上的恐慌。另一方面是家人生病加大了留守婦女家庭生活和經濟的負擔，使得留守婦女家庭往往與特困戶聯系起來。

3. 留守婦女缺乏社會支持與幫助

農村留守婦女感知到的實際社會支持比較薄弱，她們能接收到來自身邊家人朋友的關心，但鮮少有來自社會和政府的關注。社會對農村留守婦女的認知、正面報道都相對較少，政府相關部門和基層干部對她們的關注度也很少，并未專門針對留守婦女設置一些扶持政策，甚至有些干部仍不清楚留守婦女群體的含義和特征。她們身負重擔，卻沒有受到應有的社會支持和幫助。

（二）留守婦女的社會價值

1. 留守婦女適用的工作崗位不足

留守婦女所從事的工作比較單一，職業類型中體力工作占絕大多數，主要是因為當地本身存在的適合留守婦女兼顧家庭的就業崗位少，且類型比較單一，在一定程度上了造成人力資源的浪費，沒有充分運用好留守婦女剩余勞動力提高農村經濟發展水平。再加上留守婦女文化水平不高，缺乏其他技能，跟不上時代出現的新型工作的要求，她們能找到并且適應的工作崗位就更少了。

2. 留守婦女知識技能的缺乏導致其收入低

文化程度對工作收入的影響很大。由于留守婦女的文化程度較低，所具備的知識和技能很有限，大部分情況下只能尋找就業門檻低、報酬少的體力型工作。如果她們能接受再教育，通過培訓學習到新的知識和技能，她們的收入能大大提高，通過自己的努力實現脫貧。

3. 留守婦女外出工作容易引發“空村”現象

留守婦女外出到市區附近工作雖然也能提高自己和家庭的收入，但是這樣容易造成農村留守老人和兒童數量的激增，或者是同老人孩子一起外出，農村地區人口數量大幅減少，形成“空村”現象，增加了家庭甚至是整個社會的不穩定性。我們不能在短期內大量減少留守婦女的數量，吸引農民工回流的難度大，而鼓勵婦女外出工作對家庭和社會的影響也是巨大的，目前最適當的方式是改善留守婦女生活的狀況。

五、 對策

（一）大力發展鄉鎮企業和留守婦女適合的產業，促進其物質脫貧和精神脫貧

促進留守婦女就業，不僅可以幫助留守婦女實現其自身的價值，也可以使農村的剩余勞動力得到充分利用，資源加以合理配置。鄉鎮企業是農村經濟的主要支柱，結合當地特色發展適合留守婦女的種植業、畜牧業和勞動密集型手工業等產業。還可以通過開展代加工產業、尋找政府和電商平臺合作等方式形成更多適合留守婦女的工作，促進其物質脫貧。

（二）普及基礎文化、醫療、農業知識

要加大農村教育資源的投入，建立起靈活多樣的教育資源配置機制，普及科學有效的教育方法。多組織一些醫學宣傳、送醫送藥等醫療下鄉活動，幫助留守婦女更好地了解自己和家人的身體狀況和一些疾病預防知識。要加強科技下鄉，提高留守婦女整體技術水平，切實解決農業生產中存在的問題。

（三）發揮婦女組織和媒體的作用，喚起公眾關注

婦聯組織要利用自身優勢，建立以政府部門、社區婦聯為主體的社會支持網絡和發展互助組建立留守婦女自助支持網絡。媒體可以深入開展宣傳活動，樹立留守婦女的正面形象，形成對留守婦女發展有利的輿論環境，讓更多的人、群體和組織參與到關愛留守婦女的行動中來。

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作者簡介：

鄭慈珊，女，廣東汕頭人，廣東工業大學學生，研究方向：市場營銷；

潘星俊，男，廣東茂名人，廣東工業大學學生，研究方向：電子商務；

吳奇靜，女，廣東湛江人，研究方向：人力資源管理；

肖亞喬，女，安徽阜陽人，廣東工業大學管理學院輔導員，研究方向：大學生思想政治教育；

張慧君，女，廣東南海人，廣東工業大學管理學院副教授，研究方向：組織行為與認知。