民辦高校思想政治教育隊伍協同發展探析

翟長江

【摘 要】本文闡述當前民辦高校思想政治教育隊伍在培養、考核、合作方面缺乏協同性，分析民辦高校思想政治教育隊伍發展中面臨的職業定位和專業背景差異大、職業倦怠多發等挑戰，提出從制度建設、機制創新、平臺搭建等方面促進各思想政治教育隊伍協同發展的策略。

【關鍵詞】民辦高校? 思想政治教育隊伍? 協同發展

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）12C-0136-03

對大學生開展有效的思想政治教育是高校育人的重中之重，是回應“培養什么人”“怎么培養人”“為誰培養人”追問的關鍵。一般來說，高校思想政治教育隊伍包括思想政治理論課教師、學工隊伍以及黨團工作者等三支隊伍。總體上，高校各思想政治教育隊伍對于加強學生思想政治教育起到了極大作用，但是，部分高校，特別是民辦高校在思想政治教育隊伍建設上存在不平衡的狀況，造成各思想政治教育隊伍發展不均衡、思想政治教育工作配合不緊密的現象，降低了教育效果。對此，必須加大對民辦高校思想政治教育隊伍協同發展的研究力度，深入挖掘他們之間的關系，建立協同發展機制。

一、民辦高校思想政治教育隊伍協同發展現狀

（一）民辦高校各思想政治教育隊伍的培養缺乏協同性。和公辦院校一樣，民辦高校思想政治理論課教師隊伍作為思想政治理論課專職教師，在聘用和培養過程中主要是按照教學相關學科專業標準的要求進行系統培養，由此，無論高校還是思想政治理論課教師個人都認為他們的首要工作一方面是搞好教學，傳授理論知識，另一方面是搞好科研，提升教師素養。學工隊伍主要從事學生管理工作，學校在聘用和培養過程中更重視學工隊伍的管理能力以及與學生專業的匹配度，因此學工教師的核心任務是做好學生管理工作，對他們的培養主要目標是提升管理能力。黨團隊伍主要是培養學生中的骨干分子、積極分子和社團組織，開展學生活動是他們的主要職責，所以對他們的培養以提升活動能力為目標。但由于民辦高校師資壓力大、流動性頻繁，導致各支隊伍缺乏工作溝通，職責認知上較容易出現不一致，導致思想政治教育隊伍培養過程中協同性不夠。

（二）民辦高校各思想政治教育隊伍的考核缺乏協同性。由于民辦高校各思想政治教育隊伍的培養和發展目標的非協同性，導致高校對他們的考核體系也產生了不協同的情況。對于思想政治理論課教師的考核更加偏向于課上得好不好，學生、領導、督導對授課的評價高不高，忽略了思想政治理論課教師對學生思想政治教育的效果的評價。而對于學工隊伍的評價更側重于學生管理方面，學生的日常紀律好不好、違紀情況多不多等。對于黨團隊伍的考核集中在學生活動、社會志愿服務組織方面。考核體系的非協同性，最終會導致各思想政治教育隊伍發展和工作目標的不一致。

（三）民辦高校各思想政治教育隊伍的合作缺乏協同性。當前在我國思想政治教育機制下，高校各思想政治教育隊伍分屬不同的教育體系。思想政治理論課教師隸屬于教學系統，由分管教學的校領導和教務處分管;學工隊伍隸屬于學生管理系統，由分管學生工作的校領導和學工處管理;黨團隊伍隸屬于黨辦和團委系統。在部分民辦高校，教育者面對這種管理體制缺乏協作經驗，這種狀況造成了各隊伍之間的交流和溝通不順暢，消減了學生思想政治教育工作的效果。

二、民辦高校思想政治教育隊伍發展的挑戰

（一）各思想政治教育隊伍的職業定位差別較大，難以形成合力。當前各支高校思想政治教育工作隊伍工作定位各有側重，但是部分高校的思想政治教育隊伍的教師定位不準，角色意識有待提升。民辦高校思想政治理論課教師的角色定位依然局限于理論知識的傳授，輕視了思想政治理論課的思想政治教育基本功能。因此，在對學生的授課和考核過程中過于強調理論知識掌握，輕視甚至忽視了對學生思想道德和政治覺悟的考查。民辦高校學工隊伍對于自己思想政治教育角色定位基本上比較準確，但是在實際實施過程中偏重于管理，對于思想政治教育也僅僅是停留在形式上和表面化，未能真正起到效果。民辦高校黨團隊伍的學生思想政治教育一定程度上缺乏使命感和核心意識，通常是為了活動而搞活動，片面追求活動形式的豐富，忽視了要通過活動教育自己、感染別人的思想政治教育目的。因此，當前高校思想政治教育隊伍分工的不同造成職業定位的差異加大，使得思想政治教育隊伍在學生思想政治教育工作中各自為政，很難形成合力，大大消減了思想政治教育的效果。

（二）各思想政治教育隊伍專業背景差異較大，職業價值觀不統一。近年來我國高校的思想政治教育隊伍建設取得了較大發展，思想政治教育體制與機制建設也不斷完善，但當前一些高校，尤其是民辦高校思想政治教育隊伍的知識結構、專業背景、業務素質差異性較大，給各思想政治教育隊伍的協同發展帶來了嚴峻挑戰。思想政治理論課教師隊伍專業背景、知識結構相對比較專業，但實踐能力不足，教育實效性不足;學工隊伍的專業背景比較豐富，實踐能力強，但是理論性有待加強，思想政治教育能力不足，多憑經驗和感覺開展工作;黨團隊伍的學科背景更加復雜，實踐性和執行力在所有思想政治教育隊伍中是最強的，但是思想政治教育專業背景的人員較少，在開展思想政治實踐教育的過程中缺乏理論支撐。思想政治教育隊伍的這種專業背景的差異，雖在一定程度上起到了專業互補的作用，但也造成了職業價值觀的差異。

（三）各思想政治教育隊伍存在職業倦怠現象。在當前社會中各種思潮交匯、價值觀日益多元背景下，民辦高校教師待遇低、在同行中受歧視，職業認同感遠遠低于公辦高校，導致思想政治教育隊伍擔負壓力較大。因此，在自我需求和自身發展不能很好滿足的情況下，思想政治教育隊伍中有些人會在一定程度上出現工作消極、立場動搖、信仰迷失等問題。這種職業倦怠的現象如果不能及時得到糾正和引導，對高校學生思想政治教育工作是極為不利的。

三、民辦高校思想政治教育隊伍協同發展策略

（一）堅持協同發展機制創新，完善協同制度建設。第一，創新協同機制，設立有效的思想政治教育隊伍培養機構，統籌三支思想政治教育隊伍的培養工作。與此同時，該機制要有效擔負起全校思想政治教育隊伍的協同培養任務，有計劃、有目標、有措施、有效果地把三支思想政治教育隊伍的發展落到實處。第二，完善協同制度建設，打造各支思想政治教育隊伍協同發展的制度體系。在制度建設和設計中，要把思想政治教育隊伍的協同發展作為核心價值，在師資招聘、名額分配時統一規劃，實現三支隊伍的協同規劃;在教師培訓、業績考核過程中同步開展，實現協同培養;在科研立項、經費支持方面公平合理，不厚此薄非，實現協同成長;在職稱評定、職務晉升中協調平衡，實現協同發展。第三，強化組織協調，為思想政治教育隊伍協同發展營造積極的氛圍和環境。首先，各級教育行政主管部門加大對民辦高校思想政治教育隊伍建設的考核力度，確保民辦高校嚴格按照國家相關文件精神要求配齊、配足、配好、配強教師隊伍。其次，不定期嚴格督查民辦高校思想政治教育各項專項經費的預算、審批和使用情況，確保經費足額、及時、合理使用，杜絕被挪作他用，以保證思想政治教育隊伍培養經費的充足。再次，民辦高校要不斷開展思想政治教育隊伍協同發展的研究工作，通過講座、報告、科研立項等形式鼓勵思想政治教育團隊不斷研究和解決協同發展中存在的障礙和問題，力求高校思想政治教育的各個主體在自身發展過程中相互借鑒、共同進步、協同發展。

（二）把握思想政治教育隊伍建設關鍵，完善協同培養機制。協同培養是保障各個思想政治教育隊伍協同發展的前提，抓好民辦高校三支思想政治教育隊伍的協同培養，關鍵要把握住四個關鍵之處。

第一，招聘。目前民辦高校的思想政治理論課教師隊伍與黨團隊伍、輔導員隊伍在學歷、職稱、專業能力等方面存在較大差距，在起點上就導致了整個思想政治教育隊伍的不平衡，這就為協同發展設置了障礙。因此，在新教師招聘的時候，就應確保整個思想政治教育隊伍的均衡性，在入口上保證各隊伍的學歷、職稱、專業能力不會被分化。第二，培訓。不斷開展各種形式的培訓，是加快教師隊伍快速成長的有效途徑，因此經常性地對思想政治教育隊伍開展多種多樣的業務培訓是極其重要的。一方面，在培訓中要給予每個思想政治教育教師公平的機會，使每支隊伍、每個人都能得到提升進步的機會;另一方面，在培訓中也要有的放矢，要針對不同的崗位、不同的教師進行有針對性的培訓。此外，要下功夫研究針對不同隊伍的培訓方式方法，以激發每個人的培訓熱情，力求每名教師都能通過培訓獲得成長。第三，考核。首先，制定科學、完善、合理的思想政治教育隊伍的考核體系，要盡量全面、公平、科學、合理地去考核、評價每一名教師。其次，要把結果考核與過程考核綜合起來，既要考量結果，也要評價過程，實現全方位、全過程考核。最后，要端正考核的正義價值，考核的目標是發現問題、解決問題，最終實現教師發展，而不是為了考核而考核、為了懲罰而考核。第四，晉升。職稱和職務晉升是關系到每一個個人切身利益的大事，也是實現個人與團隊共同發展進步的重要內容。在制度上必須為思想政治教育隊伍設立通暢的晉級晉職途徑，高校要在符合法律法規的前提下鼓勵和幫助思想政治教育教師獲得和其他教師平等的職業發展機會，甚至在政策允許的情況下給予一定的傾斜。

（三）以項目為平臺促進思想政治教育隊伍的有機融合。機制和制度對于促進思想政治教育隊伍協同發展提供了形式上和制度上的保障，但是要真正實現整個思想政治教育隊伍的內涵式融合，必須落實在工作中。所以，民辦高校思想政治教育的三支隊伍的深度融合必須通過工作交流，在工作實踐中得以實現。以項目為載體，以科研團隊為平臺，是達成整個思想政治教育隊伍內涵式融合的有效途徑。

第一，組建包括思想政治理論課教師、黨團隊伍、學工隊伍在內的科研小組、科研團隊，一方面開展教學研究，另一方面開展學生管理研究，實現優勢互補，把研究成果有效應用到日常的教學和學生管理及思想政治教育工作中去。第二，聘請有豐富經驗的專家學者作為科研團隊的帶頭人，不斷整合相關成果，申報更高層次的課題項目，進行課題研究，一方面強化團隊的科研能力，另一方面促進整個團隊的團結，實現隊伍融合、個人發展的雙贏。第三，以各種項目促進各個思想政治教育隊伍的合作，各支隊伍充分發揮自己的長處和優勢，譬如思想政治理論課教師發揮自己理論功底好的優勢、學工隊伍發揮自己管理經驗豐富的優點、黨團隊伍展示自己時間能力強大的優勢，既增強思想政治教育的合作意識，又進一步促進思想政治教育團隊共識的達成，最終實現個人的發展、團隊力量的增強。

民辦高校思想政治教育隊伍的協同融合，是增強學生思想政治教育效果的有效途徑，但是，這種融合不可能一蹴而就，既需要時間的積淀，也需要政府、社會、高校自身的共同發力，只有在實踐中積極探索、不斷改進，才能最終形成有強有力的、富有新時代特色的思想政治教育團隊。

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（責編 蘇 洋）