一體化體育課程體系建設的機遇和挑戰

摘? ? ? 要：探討一體化體育課程體系建設的機遇與挑戰。重點從教育決策服務、教育實踐指導、相關政策落實、肩負時代重任、完善理論研究等分析這一難得機遇;從縱向銜接、橫向一致、內在統一、形式聯合、普及應用、效果檢驗等闡述接鏈條、做規劃、定標準、要協同、想落地、見成效等的艱巨性。

關? 鍵? 詞：學校體育;一體化體育課程體系建設;學生終身發展

中圖分類號：G807? ? 文獻標志碼：A? ? 文章編號：1006-7116（2019）02-0016-05

Abstract： The author probed into the opportunity and challenges in integrated physical education curriculum system construction， analyzed such a rare opportunity primarily from such perspectives as education decision making service， education practice guidance， related policy implementation， bearing important tasks of the times， perfecting theoretical study， etc， and analyzed the difficulties of connecting chains， making plans， setting standards， requiring synergy， desiring implementation and making achievements etc， from such aspects as vertical connection， horizontal consistency， intrinsic unification， form combination， popularization and application， effect verification， etc.

Key words： school physical education;integrated physical education curriculum system construction;student lifelong development

一體化體育課程體系建設適逢難得機遇：全國教育大會等重大政策、文件精神正在貫徹落實，義務教育體育與健康課程標準修訂工作正式啟動，教育部課程教材研究所成立后推進首批4個學科一體化課程建設重點項目（包括大中小（幼）一體化體育課程）。這些良機都能在一定程度上助推體育課程理論的建設與發展，尤其是為構建縱向銜接、橫向一致、內在統一、形式聯合的一體化體育課程提供強有力保障。然而，構建一體化體育課程并非易事，面臨著諸多挑戰，既有內容與形式上的難題，也有時間與實踐上的考驗。在內容與形式方面，要想達到縱向銜接，接鏈條難;要想實現橫向一致，做規定難;要想做到內在統一，定標準難;要想體現形式聯合，要協同難。在時間與實踐方面，一體化體育課程要真正落地，需要一代人的教育周期;要看一體化體育課程教育效果，需要學生終身發展驗證。加強對一體化體育課程體系的研究也早已引起專家學者們的關注，但至今還缺乏從全學段及學生體育學習的全過程設計銜接性課程[1-5]。因此，全面、系統、科學、適宜的一體化體育課程體系建設亟待完成，課程理論創新更是當務之急。盡管難度很大，但要抓住良機，創新理論，建構一體化課程，提高體育課程教學的實效性，推動體育教育改革與發展。

1? 一體化體育課程體系建設適逢難得機遇

1.1? 決策服務的重任為一體化體育課程建設提供了機遇

一體化體育課程體系的建設意義重大、使命光榮，首先體現在為教育決策服務的價值。為決策服務不僅是教育研究的重點工作，也是體育教育研究的首要任務。2019年1月教育部正式啟動義務教育課程標準的修訂工作，《義務教育體育與健康課程標準》（2011年版）的修訂工作也同步啟動。體育學科由于長期未能建立一體化體育課程體系，尤其是具有銜接性的內容體系尚未形成，所以，《義務教育體育與健康課程標準》的修訂在課程內容的確定上尚缺乏重要的理論依據。過去無論是“大綱”年代，還是“課標”時期，對哪個學段該學什么、為什么學、學到什么程度等都一直未能做出理性判斷和精準回答。很多人認為體育沒有邏輯，先學什么、后學什么無關緊要。實則不然，體育不僅具有清晰的由易到難、由基礎到提高的邏輯，還能分層分類服務于學生的發展。探討動作發展、認知發展、身體發育等基本理論與一體化建設的關系，建立一體化體育課程體系尤其是內容框架將能直接服務于《義務教育體育與健康課程標準》的修訂工作。其次為體育教育質量監測提供強有力的支持。從2011年起國家就已經啟動了對體育教育的質量試點監測工作，最初的監測工具研制包含體育學力，具體有運動技能和基本運動能力監測指標，但在預測中發現，各地同一學段相同年級所學內容和難度差別很大，學生對運動技能掌握水平無法比對，甚至連基本運動能力都難以用同一個監測標準衡量。正式監測未能將體育學力指標納入其中，畢竟，在缺乏一體化課程理論與實踐的情況下，體育學力監測結果難以反應出體育教育質量水平，各地也無法通過體育學力比較體育教育質量的高低與優劣。一體化體育課程建設強調“橫向一致”，未來一體化課程能直接服務于質量監測指標的取舍、標準的研制和監測的執行，便于綜合把握現階段我國體育教育質量的總體水平與地方差異，也能為體育教育質量提升提供決策參考。

1.2? 實踐指導的需求為一體化體育課程建設凸顯了服務價值

關于學校體育工作，中共中央國務院和教育部陸續下發諸多文件，對學校體育工作開展、對體育課程改革等都提出了明確要求。習近平總書記在全國教育大會上提出：要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志[6]。開設什么內容的體育課、如何上好、上到什么程度等都需要一體化課程的指導。關于享受樂趣，不同學段學生有著不同的興趣愛好和發展特點，激發興趣并保持興趣的方式方法有所不同，研究一體化課程實施方案，探討明確的不同學段的體育學習定位，可為真正實現幫助學生享受體育樂趣提供借鑒。

體育課程實施如何更有效地將國家下發的重要文件和重要指示落到實處，構建一體化體育課程，既是理論的創新，又能發揮精準指導的作用。具體體現在，首先，消除體育教師教學內容選擇的隨意性和盲目性。強化一體化研究，發揮內容選擇的指導功能，減少盲目性，體現銜接性。其次，促進學生掌握一到兩項終身體育鍛煉的技能。建立一體化課程突出上下銜接將會在促進學生掌握運動技能上發揮重要作用。再次，提高體育課堂教學的有效性。建設一體化課程，力求消除各種體育教學中的不良現象，在提高教學的有效性上發揮一體化課程的指導功能。建構真正能夠指導實踐的一體化體育課程，這不僅是本研究要重點思考的問題，也是新時代人才培養賦予的新使命。構建有用、管用的一體化體育課程體系能夠更好地把握關鍵、指導實踐。

1.3? 明確的政策導向為一體化體育課程建設做出了方向引領

《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》（國辦發〔2016〕27號）中已有明確的對完善體育課程的要求：“以培養學生興趣、養成鍛煉習慣、掌握運動技能、增強學生體質為主線，完善國家體育與健康課程標準，建立大中小學體育課程銜接體系。”[7]此規定為一體化體育課程體系建設指明了方向，建構一體化體育課程是落實教育政策的具體體現。

教育部部長陳寶生在全國教育大會上明確提出：“加強大中小學教材建設規劃，進一步完善課程體系。”長期以來，體育課程體系不完善，大中小（幼）缺乏明確的銜接性，教材編寫存在各學段各自為戰現象，教學內容選擇隨意性大，學生的體育學習就難以系統和形成完整體系。所以，明確政策導向，加大一體化研究，尤其是體育教材大中小（幼）銜接性研究尤為重要和緊迫。

1.4? 重大課題的立項為一體化體育課程建設創設了良好平臺

承擔2018年國家社科基金教育學重大項目的課程教材研究所（教育部基礎教育課程教材發展中心），正式啟動了德育、體育、音樂、美術4個學科的一體化課程建設，體育學科迎來了難得的深化課程改革的機遇。體育作為一個具有對促進學生身心健康發揮重要價值的學科，建構一體化責任重大。一體化建設不僅僅是一項理論體系的完善，更是一項艱巨的時代重任。一體化的實施貫穿學生體育學習的全學段、接受教育的全過程，課程體系建設的質量優劣，直接影響教育質量，更影響著人才培養質量。因此，一體化體育課程體系建設需要充分考慮教育發展趨勢、學生發展需求、前期研究進展等，做好頂層設計，把握基本規律，實現跨越式發展。

為此，肩負起時代重任的一體化體育課程體系研究，要做到高、精、深的具體研究要求。所謂高，即站位高，是統領全局的設計，而不是局部的規劃，甚至能夠看到未來一二十年的發展需求。所謂精，是要把握精準，即精準把握學生成長與發展的規律，把握教育與教學規律，減少盲目性，才能真正為學生發展需求服好務，護好航。所謂深，是研究要深入，避免作表面文章，一體化課程不是將大中小（幼）拼湊的課程，而是基于一條清晰的邏輯主線始終如一貫通的課程。不進行深入研究，就很難創造出管用、能用、好用的系統課程。

1.5? 前人研究的成果為一體化體育課程建設提供了理論借鑒

總體上來看，已有的一體化體育課程研究呈點狀分布，有的研究體育課程的銜接問題，有的研究現階段必要性，有的研究某項目的教材體系建設，有的研究大中小銜接策略等等，為本研究提供了多元化分析視角。如《建構有效銜接的大中小學體育教材內容體系的必要性》提到：對體育教材的研究，大都集中在對體育教材理論的探討，如概念、類別、特性、功能、教材化等，理論研究與實踐研究嚴重失調。這些問題長期得不到解決，在一定程度上影響了體育學科的科學性。此外，體育教材長期缺乏對基礎性與邏輯性的認定，不利于學生對運動技能的掌握[4]。又如《“目標樹”視角下對我國大、中、小學體育教材中技能類教學內容銜接的研究》提出：當前我國大中小學各學段的體育教材內容豐富，涉及項目較多，內容的編排也強調由簡到繁，循序漸進。但缺乏對大中小學教材內容整體上的把握，對于內容的重復與銜接沒有統一的要求和規定。低級重復現象嚴重，嚴重影響了體育教學的效果，形成了學校體育的“還債式”的重復教學，有悖于“終身體育”的目標[5]。

一體化體育課程體系構建充分借鑒前人研究思路與方法，圍繞大中小（幼）體育課程的銜接性、統一性、一致性、聯合性等相關問題探討一體化課程的科學體系，做到對前人研究的進一步補充，實現對體育課程理論研究的進一步完善。

2? 一體化體育課程體系建設面臨諸多挑戰

要建設什么樣的一體化體育課程？綜合來看，是要建成縱向銜接、橫向一致、內在統一、形式聯合的一體化課程[8]。究竟要如何銜接、達到一致、做好統一、實現聯合等，都面臨著嚴峻挑戰。而且一體化體育課程真正落地需要一代人的教育周期，教育效果需要學生終身發展驗證。

2.1? 縱向銜接的難題：接鏈條難

一體化體育課程要實現縱向銜接，即大中小（幼）各學段體育學習要像接鏈條一樣一環一環的接起來并非易事。盡管已經確定了哪個學段學什么，以及先學什么、后學什么，但在實踐環節并不一定都能銜接上，尤其是幼兒園與小學、中學與大學銜接的難度更大。原因在于同一學段各學校的進度目前尚未保持一致，再加上師資力量不均衡、專業水平有高低，除一貫制學校，學生從一個學段進入到下一個學段學習的時候，由于學生來自不同教學進度的學校，所具有的知識技能和體能素質基礎等均存在差別，體育課程前后學段很難有機銜接起來。如何解決這一難題？本研究的思路就是要建立等級評價標準，無論學生升級進入哪所學校，只要按照等級一級接一級的提高性學習，就能有助于銜接。但是等級評價標準的建立遇到許多問題，如等級如何準確劃分、等級與等級之間的難度間距如何把握等都需要深入研究。

2.2? 橫向一致的難題：做規定難

一體化體育課程要實現橫向一致，即不同區域同一學段體育課程內容相對一致，也就是說，在內容安排上呈現一定的規定性。長期以來，體育學科的課程實施，已經有《義務教育體育與健康課程標準》（2011年版）、《普通高中體育與健康課程標準》（2017年版）、國家審定的幾套《體育與健康》教材作為依據。在這些文本中都有具體的學習內容規定或建議，但大多數學校并沒有依照課標和教材中的規定性實施體育課堂教學，而是帶有較大的隨意性。盡管有些學校也會在同一學段選擇相同的內容，以籃球這一普及程度較高的項目為例，很多初中學校開設籃球課程，但起點不一。有些學校是從零基礎教起，有些學校在一定基礎上施教，還有個別學校學生籃球具有較高水平而采取的是專項化教學。當然，還有的學校在初中學段并沒有開設籃球課程。一方面，由于體育運動項目繁多，規定哪個學段學什么、學到什么程度有一定難度。即便是做了統一規定，由于受師資、場地器材等條件限制，有些學校依然無法正常開設。另一方面，無論是東西部還是南北方，受氣候環境、教育與經濟發展水平等諸多因素影響，全國體育課程內容在同一學段很難做統一規定，尤其是難以具體實施。但不做統一規定又難銜接，不利于滿足學生發展需求。遇到這種兩難的問題該如何解決？本研究思路是依照學生動作發展、認知發展、身體發育等特點，素質發展敏感期分布等規律，對學生運動能力做相對一致性規定，推薦達到一定運動能力的動作技能學習內容與方法。例如，小學低年級可以在走、跑、跳、滾、爬、鉆等基本運動能力方面做出相對統一的規定，至于通過哪些方式練習，一體化課程體系可以推薦一些符合該年齡段學生的有效方式方法。但是學生有差異是絕對的，如何滿足每個學生的發展需求，還需要教師組織教學的能力保障和體育教育督導評估措施的跟進。基于此，一體化在認真研究運動能力在不同學段的規定性和內容與方法建議的基礎上，還要充分考慮師資水平要素和質量評估體系的建立。

2.3? 內在統一的難題：定標準難

一體化體育課程實現內在統一，即無論學習什么內容，目標指向都統一在知、能、行、健4個核心要素上，也就是說，在目標上有更加具體和明確的要求。在第8次體育新課改初期，當實驗版《義務教育體育與健康課程標準》《普通高中體育與健康課程標準》相繼頒布以后，由于課標中提出了運動參與、運動技能、身體健康、心理健康、社會適應五大學習領域[9-10]，很多老師將目標維度定位在這5個方面。當2011年《義務教育體育與健康課程標準》修訂版頒布以后，由于五大學習領域調整為四個學習方面[11]，有些老師將目標又調整為運動參與目標、運動技能目標、身體健康目標、心理健康與社會適應目標4個維度。當然，也有依然按照過去《大綱》年代三大任務式目標表述方式;也有按照知識目標、技能目標、情感目標3維度方式確定目標內容;還有按照知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀3個方面確立目標等等。總的來看，存在目標維度上多少不一、方向不同，這些維度不統一、要求不一致的目標問題，一方面反映出尚缺乏對目標的統一規定性，另一方面說明學生要達到什么樣的學習標準有一定難度。目標與標準息息相關，標準是要充分考慮目標的達成度，目標維度和內容缺乏統一性，衡量標準更難以把握。如何解決定標準難的問題？首先，要統一思想、統一認識，確立目標要指向學生的發展需求上;其次，評價學習效果的標準維度的確定要能夠基本上與目標維度關聯。如果目標維度采用知、能、行、健的話，評價標準的設立也最好能夠圍繞這4個方面制定。至于標準的高低可以結合不同學段或單元等學習內容不同、難度不一而具體把握。然而，即便是體育學習目標各學段都能圍繞知、能、行、健4個核心要素，但如何衡量學生在各方面的綜合學習效果，依然需要建立有針對性的具體評價方案。

2.4? 形式聯合的難題：要協同難

一體化體育課程實現形式聯合，即課內外、校內外的學、練、賽聯合起來，共同實施體育課程。也就是說，學校、家庭、社會形成合力，共同實施體育課程，這里就存在家庭、社會如何與學校協同的問題。回顧過去體育課程的實施情況，注重課內而輕視課外，校外更是被忽略。究其原因，有些學校體育課還不能開足開齊，課外體育活動的開展更無法保證。關于校外體育，學生參與體育活動受家庭與社會的雙重影響。體育課程的實施與家庭體育氛圍關系密切，家長能否理解和支持學校開展的體育活動，是家庭體育能否發揮促進作用的關鍵。有少數家長對體育的認識有一定高度，能夠配合學校開展好體育活動，但大多數家長認識還不夠深刻、不到位，重智育輕體育觀念比較突出，很難發揮家庭對學生體育的正向引導作用。體育課程的實施與社會體育環境也有一定的關聯度，學生能夠參與的除了社區體育，還有社會上其他組織機構開展的一些體育活動，如社會某單項體育俱樂部組織的體育比賽、夏令（或冬令）營體育活動等。但在學生緊張的文化課學習之余，還能否抽出時間參加課外與校外的體育活動？其實，并非人人都能參加這些活動或比賽。因為，有的受片面追求名牌大學的家長的觀念制約，有的是受學生未產生體育興趣的影響，還有的是社會機構開展活動的時間或收費對一些學生不適宜，如收費過高，農村學生參與度就會大大降低。因此，理論上建構形式聯合的體育課程，并非都能真正的做好聯合，也難以協同發揮體育的育人作用。該如何更好地解決這一問題？關鍵在于3個方面，一是觀念的轉變，重智育輕體育的觀念需要得到徹底轉變，家長的教育理念和體育觀念就會發生改變;二是時間的保障，把每天參加課外或校外鍛煉的時間列入日常學習與生活之中，確保每天有1小時的體育鍛煉時間;三是免費或部分免費開放，主要是指社會上的一些體育場館應向學生尤其是向農村學生免費開放，對城市學生至少是部分項目免費開放等。為此，要想真正做到形式聯合，觀念的變化及條件的保障非一日之功，真正的聯合需要多方溝通、反復實踐、科學論證。

2.5? 普及應用的難題：想落地難

一體化體育課程建設難，有效實施更難，難就難在要完全體現大中小（幼）相互銜接的一體化需要很長一段時間，不是一年兩年，也不是十年八載，而是一二十年近一代人的教育過渡才能真正實現。即從一屆幼兒入小班參加一體化體育開始，一直到大學畢業，以后各屆按照一體化體育課程學習，方能前后或上下銜接起來。這一教育周期是漫長的，但也是十分有價值的，因為，后續大中小（幼）體育教育會更規范、更富有科學性，而且，教師組織體育教學也會更加輕松和有時間鉆研教法，使課上的更精彩。其實，這一二十年的時間是一體化體育課程全面實施過渡的時間，更是學科面臨科學化、規范性考驗的時間。要做到有效的自然過渡，不僅需要各學段規范教學，消除“放羊”或想教什么就教什么的隨意化現象，而且，從幼兒入小班正式采用一體化體育課程開始，后續都要按照一體化課程逐級推進。如果中途某些年級或某學段中斷，就難以實現貫通，也就是說，各學段銜接的鏈條就難以接上，就不能真正體現出具有銜接性的一體化課程。

2.6? 結果驗證的難題：見成效難

常言說，十年樹木，百年樹人。一體化體育課程在學生身上究竟能發揮多大作用，除了采取可觀測到的學生興趣改變、參與度提升外，還是要看學生是否真正掌握一到兩項運動技能，身心健康是否有所促進和更快發展。有效實施一體化體育課程并非一日之功，需要漫長的教育過程，或許幾年、十幾年后才能看到真正的一體化課程教育實效。這是因為，一方面，終身體育意識和能力需要經過多個階段才能形成。另一方面，身心健康水平是否得到改善，也不是今天練了，明天就能見到效果的，也是長期堅持的結果。所以，一體化體育課程教育效果需要通過學生長期甚至是終身發展的驗證。因此，既要重視一體化體育課程的建設與實施，還要能夠有更長遠的發展效果考慮，依據實施效果再不斷地升級完善與優化。

一體化體育課程建設適逢難得機遇，但也面臨諸多挑戰。一體化體育課程建設要面對現實，迎難而上，遵循客觀規律，把握教育學理，完善體育課程理論，從而更好地發揮體育課程對學生發展的有效促進。

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