淺析航標(biāo)單位固定資產(chǎn)全過程管理

施劍群

摘 要：航標(biāo)單位作為公益類事業(yè)單位，固定資產(chǎn)是航標(biāo)單位從事主業(yè)工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。如何對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理和控制，對于國有資產(chǎn)保值增值、推動航標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。本文從航標(biāo)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，對固定資產(chǎn)全過程管理的措施進(jìn)行簡要分析與探討。

關(guān)鍵詞：航標(biāo)單位 固定資產(chǎn) 全過程管理

1.航標(biāo)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

航標(biāo)單位固定資產(chǎn)主要涵蓋的范圍很廣，大到航標(biāo)船舶、航標(biāo)碼頭，小到辦公電腦、辦公桌椅，都屬于固定資產(chǎn)的范疇，按類別可以分為房屋構(gòu)筑物、交通運輸設(shè)備、專用設(shè)備、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)等六大類。

航標(biāo)單位固定資產(chǎn)管理涉及的部門科室較多，各部門之間相互協(xié)調(diào)配合，在單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各自權(quán)責(zé)分工，共同開展固定資產(chǎn)各項管理工作。在實際管理過程中還存在不少問題，列舉如下：

1.1對于固定資產(chǎn)價值核定缺乏重視

新購置資產(chǎn)的價值核定主要依據(jù)購置成本，在實際工作中，往往對于修繕、改建的固定資產(chǎn)價值的重新核定不夠重視。

1.2固定資產(chǎn)維修管理流程有待完善

受到傳統(tǒng)事業(yè)單位固有思維的影響，固定資產(chǎn)的維修管理經(jīng)常流于形式，特別是信息化設(shè)備（比如臺式電腦、筆記本電腦）的維修，經(jīng)常采用口頭告知或托人轉(zhuǎn)交的形式，無法對維修流程進(jìn)行整體把控。

1.3固定資產(chǎn)報廢處置過程不夠公開透明

固定資產(chǎn)報廢清單經(jīng)單位核準(zhǔn)后即可進(jìn)行報廢處置，目前資產(chǎn)報廢處置出售過程、處置收入入賬過程較為隨意，不夠公開透明，缺乏必要的處置流程和規(guī)范。

2.航標(biāo)單位固定資產(chǎn)全過程管理

如何有效應(yīng)對種類如此繁多且數(shù)量龐大的固定資產(chǎn)，本文提出采用全過程管理的方式對航標(biāo)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，下面對各個過程階段進(jìn)行探討：

2.1固定資產(chǎn)的新增管理

固定資產(chǎn)的新增應(yīng)根據(jù)航標(biāo)管理工作的需要和上年度資產(chǎn)報廢的情況，并按當(dāng)年部門預(yù)算制定資產(chǎn)購置計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后按計劃實施。

形成固定資產(chǎn)后，由實物管理部門組織價值核定部門及技術(shù)歸口部門進(jìn)行交接驗收，完成驗收匯簽和資產(chǎn)價值核定，生成固定資產(chǎn)卡片，形成標(biāo)簽，貼于資產(chǎn)上醒目位置。

2.2固定資產(chǎn)的使用管理

2.2.1資產(chǎn)分配與調(diào)撥

固定資產(chǎn)形成卡片入賬之后，就進(jìn)入了固定資產(chǎn)的使用管理階段。首先，實物管理部門根據(jù)各部門申請進(jìn)行審核，完成資產(chǎn)分配。要建立符合單位具體實際的固定資產(chǎn)科學(xué)分配和調(diào)撥機制，確保資產(chǎn)配置的合理性，提高資產(chǎn)的使用效率。

2.2.2資產(chǎn)維修管理

資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)人樹立國有資產(chǎn)保護(hù)意識，從思想上重視對國有資產(chǎn)的管理，對于故意損壞資產(chǎn)的行為絕不姑息。對于車輛、船舶、信息化設(shè)備等固定資產(chǎn)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)設(shè)備的維修保養(yǎng)，做好維修紀(jì)錄。

2.2.3資產(chǎn)清查

資產(chǎn)清查工作對于全面把握家底、及時查找盤盈和盤虧資產(chǎn)具有重要意義。使用單位應(yīng)定期對本部門資產(chǎn)管理使用情況進(jìn)行自查。實物管理部門每年會同價值管理部門和相關(guān)技術(shù)歸口部門組織固定資產(chǎn)實物清查。

2.3固定資產(chǎn)的報廢管理

已到使用年限或破損嚴(yán)重?zé)o法正常使用的固定資產(chǎn)需按規(guī)定進(jìn)行報廢處置。首先由使用單位提交固定資產(chǎn)報廢申請，對于確定納入報廢程序的資產(chǎn)，各資產(chǎn)報廢處置應(yīng)首先根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定報廢固定資產(chǎn)的殘值，殘值一經(jīng)確定，不得變更。固定資產(chǎn)報廢后應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)處置的情況由財務(wù)部門及時注銷固定資產(chǎn)賬。

3.問題與建議

固定資產(chǎn)全過程管理的關(guān)鍵是必須得到單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，并投入足夠的人、財、物來為全過程管理提供長期支持和保障。單位還應(yīng)通過組織固定資產(chǎn)管理的崗位培訓(xùn)來保證固定資產(chǎn)管理各職能部門人員的適任、適崗。只有全員樹立固定資產(chǎn)全過程管理理念，才能有效促進(jìn)單位固定資產(chǎn)管理邁向新的臺階。

4.結(jié)束語

近年來，隨著航標(biāo)單位固定資產(chǎn)價值的逐年增加，運用全過程管理的理念加強航標(biāo)單位固定資產(chǎn)管理就顯得十分重要。航標(biāo)單位要樹立全過程管理意識，認(rèn)真做好資產(chǎn)價值核定、資產(chǎn)年度清查、資產(chǎn)維修管理、資產(chǎn)報廢審核等工作，促進(jìn)單位固定資產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。