施劍群
摘 要:航標單位作為公益類事業單位,固定資產是航標單位從事主業工作的重要物質基礎。如何對固定資產進行科學的管理和控制,對于國有資產保值增值、推動航標事業健康發展具有重要意義。本文從航標單位固定資產管理的現狀出發,對固定資產全過程管理的措施進行簡要分析與探討。
關鍵詞:航標單位 固定資產 全過程管理
1.航標單位固定資產管理現狀
航標單位固定資產主要涵蓋的范圍很廣,大到航標船舶、航標碼頭,小到辦公電腦、辦公桌椅,都屬于固定資產的范疇,按類別可以分為房屋構筑物、交通運輸設備、專用設備、電子產品及通信設備、一般設備和其他固定資產等六大類。
航標單位固定資產管理涉及的部門科室較多,各部門之間相互協調配合,在單位的統一領導下,根據各自權責分工,共同開展固定資產各項管理工作。在實際管理過程中還存在不少問題,列舉如下:
1.1對于固定資產價值核定缺乏重視
新購置資產的價值核定主要依據購置成本,在實際工作中,往往對于修繕、改建的固定資產價值的重新核定不夠重視。
1.2固定資產維修管理流程有待完善
受到傳統事業單位固有思維的影響,固定資產的維修管理經常流于形式,特別是信息化設備(比如臺式電腦、筆記本電腦)的維修,經常采用口頭告知或托人轉交的形式,無法對維修流程進行整體把控。
1.3固定資產報廢處置過程不夠公開透明
固定資產報廢清單經單位核準后即可進行報廢處置,目前資產報廢處置出售過程、處置收入入賬過程較為隨意,不夠公開透明,缺乏必要的處置流程和規范。
2.航標單位固定資產全過程管理
如何有效應對種類如此繁多且數量龐大的固定資產,本文提出采用全過程管理的方式對航標單位固定資產進行科學管理,下面對各個過程階段進行探討:
2.1固定資產的新增管理
固定資產的新增應根據航標管理工作的需要和上年度資產報廢的情況,并按當年部門預算制定資產購置計劃,經批準后按計劃實施。
形成固定資產后,由實物管理部門組織價值核定部門及技術歸口部門進行交接驗收,完成驗收匯簽和資產價值核定,生成固定資產卡片,形成標簽,貼于資產上醒目位置。
2.2固定資產的使用管理
2.2.1資產分配與調撥
固定資產形成卡片入賬之后,就進入了固定資產的使用管理階段。首先,實物管理部門根據各部門申請進行審核,完成資產分配。要建立符合單位具體實際的固定資產科學分配和調撥機制,確保資產配置的合理性,提高資產的使用效率。
2.2.2資產維修管理
資產使用單位負責人樹立國有資產保護意識,從思想上重視對國有資產的管理,對于故意損壞資產的行為絕不姑息。對于車輛、船舶、信息化設備等固定資產應指定專人負責設備的維修保養,做好維修紀錄。
2.2.3資產清查
資產清查工作對于全面把握家底、及時查找盤盈和盤虧資產具有重要意義。使用單位應定期對本部門資產管理使用情況進行自查。實物管理部門每年會同價值管理部門和相關技術歸口部門組織固定資產實物清查。
2.3固定資產的報廢管理
已到使用年限或破損嚴重無法正常使用的固定資產需按規定進行報廢處置。首先由使用單位提交固定資產報廢申請,對于確定納入報廢程序的資產,各資產報廢處置應首先根據固定資產的性質和使用情況,合理確定報廢固定資產的殘值,殘值一經確定,不得變更。固定資產報廢后應根據資產處置的情況由財務部門及時注銷固定資產賬。
3.問題與建議
固定資產全過程管理的關鍵是必須得到單位領導的重視,并投入足夠的人、財、物來為全過程管理提供長期支持和保障。單位還應通過組織固定資產管理的崗位培訓來保證固定資產管理各職能部門人員的適任、適崗。只有全員樹立固定資產全過程管理理念,才能有效促進單位固定資產管理邁向新的臺階。
4.結束語
近年來,隨著航標單位固定資產價值的逐年增加,運用全過程管理的理念加強航標單位固定資產管理就顯得十分重要。航標單位要樹立全過程管理意識,認真做好資產價值核定、資產年度清查、資產維修管理、資產報廢審核等工作,促進單位固定資產管理水平穩步提高。