新形勢下干部成長的優(yōu)化路徑

林秋香

[摘 要] 黨的十八大以來，習近平總書記相繼提出了群眾路線、“三嚴三實”“兩學一做”、新時代中國特色社會主義思想等系列重要指導(dǎo)思想。這些重要思想的提出，為新時期新形勢下廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的成長成才提供了重要理論基礎(chǔ)。習總書記系列講話精神也在一定意義上優(yōu)化了干部成長路徑。文章通過對習近平新時代中國特色社會主義思想等重要精神的再學習、再思考，結(jié)合干部成長過程中不同階段特點，共同運用于干部成長過程不同階段，用以指導(dǎo)干部的成長長才。

[關(guān)鍵詞] 新形勢 優(yōu)化 干部 成長路徑

中圖分類號：D262.3 文獻標志碼：A

2013年6月28日，習近平在全國組織工作會議上的講話提出好干部的20字標準，即：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”其關(guān)鍵在黨，核心在人。而培養(yǎng)和選拔年輕干部是實現(xiàn)這一宏偉目標的基本前提。自20世紀80年代初期鄧小平同志提出領(lǐng)導(dǎo)干部“四化”及破除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制改革以來，干部隊伍建設(shè)的年輕化趨勢就從未停止[1]。目前，圍繞新時期新形勢下干部成長路徑的研究多強調(diào)干部自身素質(zhì)能力和外部環(huán)境的交互作用，對當下干部成長路徑的研究缺乏可操作性的實踐研究。青年干部成才的過程本質(zhì)上是對青年干部領(lǐng)導(dǎo)能力進行開發(fā)的過程，也是青年干部的領(lǐng)導(dǎo)力不斷提升的過程，歸根結(jié)底是青年干部修煉并提升其領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)的過程[2]。文章結(jié)合干部成長的內(nèi)外兩方面影響因素，從7個方面探究如何提升干部領(lǐng)導(dǎo)能力，構(gòu)建干部成長路徑。

一、堅持公開、公平、公正選任干部，增強干部進取心

1986年1月28日下發(fā)的《關(guān)于嚴格按照黨的原則選拔任用干部的通知》提出選人用人必須堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則，做到公道正派，光明正大。選拔干部要實行民主推薦、廣泛聽取意見、進行考察、黨委集體討論、按干部管理權(quán)限上報等。一是要堅持用科學的考察、考核制度來識別、評價干部，提拔和使用干部，把組織滿意、干部服氣、群眾公認的好干部選拔到合適的崗位。二是要加大公開選拔的力度，通過公開、公平、公正的競爭性上崗，能者上，庸者下[3]。三是通過堅持公開、公平、公正選任干部，建立健全干部任用和考察的制度機制形成公道正派、光明正大、五湖四海、任人唯賢的為官風氣，從側(cè)面激勵干部增強上進、求真務(wù)實的進取心。四是堅持公開、公平、公正選任干部，堅持德才兼?zhèn)湟缘聻橄?，五湖四海任人唯賢的選任干部理念，最大限度地集聚海內(nèi)外有理想、有抱負、有能力，心中有黨、有民、有責、有戒的廣大有識之士，積極擁護在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為人民服務(wù)。

二、堅定理想信念，為干部成長成才提供不竭動力

堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是青年干部安身立命的根本和成長成才的原動力。理想信念堅定的表現(xiàn)就是能夠在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定。一句話說，就是要在關(guān)鍵時刻靠得住、信得過、能放心。習近平在“好干部”標準中特別強調(diào)了信念堅定和敢于擔當。

順境逆境看胸襟，大事難事看擔當。一名有理想信念的干部就是要遠離懶散、拒絕平庸，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部要強化理想信念教育，打牢思想道德根基。“九層之臺，起于壘土”。習近平總書記高度重視年輕人的價值觀養(yǎng)成，強調(diào)“人生的扣子從一開始就要扣好”。這正是看到了理想信念作為干部成長成才的動力因素。

三、提升個人道德修養(yǎng)，為干部成長提供人格保障

領(lǐng)導(dǎo)干部，唯有賢德才能真正服于眾人。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，是我們黨選人用人的根本標準，其目的就是要把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。根據(jù)習總書記選任干部的人才觀，我們要堅持五湖四海任人唯賢，堅持把那些以事業(yè)為上、公道正派具有良好道德修養(yǎng)的年輕干部用起來。

做一個有高尚道德修養(yǎng)的干部就是要做一個守紀律、講規(guī)矩的“明白人”。具體而言就是要做到以下幾方面。第一，在黨內(nèi)堅決不搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。要從規(guī)矩抓起，及早樹立規(guī)矩意識，防微杜漸，有則改之無則加勉。第二，明確什么權(quán)能用、什么權(quán)不能用。為了最大限度地減少權(quán)力尋租空間，要從個人思想源頭上時刻提醒自己不能腐、不敢腐，強化自我監(jiān)督。第三，教育和督促親戚朋友和身邊的工作人員走正道。要把為民服務(wù)始終置于首位，嚴以用權(quán)，不僅自己做到清正廉潔，還要求和帶動身邊的人做到。第四，牢牢守住“當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官”的底線。魚和熊掌不可兼得，既然有志于仕途就應(yīng)該把錢財置于一旁。不光自己不想著發(fā)財，更要斷了身邊的親戚朋友試圖通過自己開方便之門謀取錢財，做一個“其身正，不令而行”的干部。一句話，合格的干部要守得住法律底線、紀律底線、政策底線和道德底線。

四、勤學善思，為干部成長夯實基礎(chǔ)

首先，樹立習總書記提出的“空談?wù)`國，實干興邦”的實干理念和求實作風。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學習，提升自身工作本領(lǐng)和解決實際問題的能力水平，絕不是紙上談兵。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學習、勤于思考，充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義之風。具體到工作中表現(xiàn)為帶著實際問題學，拜最廣大的人民為師，真正做到干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長。其次，善于學習先進典型，激勵自己。要把諸如焦裕祿等先進黨員干部身上具備的精神作為一面鏡子，反復(fù)對照，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風形象等方面同榜樣相比存在的問題和不足。最后，善于從中國傳統(tǒng)文化中汲取治國理政的精髓用以指導(dǎo)自己的工作。習近平同志強調(diào)：“中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，領(lǐng)導(dǎo)干部也要學習，以學益智，以學修身?！本唧w而言就是，學習傳統(tǒng)文化中關(guān)于修身之道、廉政之道、天人之道、用人之道、法制之道、民本之道、義利之道等。

五、注重實踐鍛煉，干部成長的根本途徑

首先，從實踐中磨礪擔當精神。擔當精神重在擔責、勇在擔難、貴在擔險，擔當精神的實質(zhì)就是要求廣大干部要把人民利益放在首位，凡是能夠為廣大人民群眾謀福祉的事情堅決做好，凡是對人民群眾不利的事情堅決不做。其次，始終堅持實踐鍛煉是考驗和提高干部的一個基本途徑，自覺投身到實踐中迎接鍛煉。再次，堅持實踐鍛煉還要堅持遞進式的培養(yǎng)和多層次多崗位磨礪相結(jié)合。百煉成鋼，多樣性的實踐環(huán)境和不同工作崗位的角色鍛煉，最有利于干部的成長，特別是通過設(shè)置必要的臺階、遞進式的歷練平臺。新形勢下各級黨委和政府組織要有計劃地將那些有潛力、有發(fā)展前途的優(yōu)秀年輕干部，讓他們有機會在不同層級、不同崗位、不同職務(wù)中得到鍛煉。只有在他們經(jīng)歷多領(lǐng)域、多層次的崗位、職務(wù)鍛煉，才能更好地推動改革發(fā)展、做好服務(wù)群眾工作、化解復(fù)雜及突發(fā)社會矛盾、駕馭復(fù)雜及困難局面的能力。最后，要始終把習總書記提出的“三嚴三實”在實踐鍛煉中內(nèi)化于心，外化于行，如此才能積聚起清風正氣?！叭龂馈?，屬于黨員干部政德建設(shè)范疇，即個人修養(yǎng)，用權(quán)規(guī)范，嚴格要求自己。所謂“三實”，其中謀事要實屬于策劃事業(yè)，創(chuàng)業(yè)要實屬于干事業(yè)，做人要實指的是老老實實地推進事業(yè)。其身正不令而行，干部學好做好“三嚴三實”基本功，才能更好地引領(lǐng)群眾，更好地聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)。

六、加強組織培養(yǎng)，干部成長的關(guān)鍵要素

就外因而言，組織上要多為年輕干部成長提供環(huán)境和機會。因為優(yōu)秀干部的成長固然與其主觀努力分不開，但在很大程度上取決于組織上的培養(yǎng)[4]。組織是黨的生命線。馬克思曾說：“只有在集體中，個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說，只有在集體中才可能有個人自由?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部必須心懷組織，敬畏組織。心懷組織是感念組織對自己的培養(yǎng)、教育和信任，敬畏組織是敬畏組織的紀律、規(guī)章，敬畏組織的監(jiān)督、教育。要把對組織的感念和敬畏之心轉(zhuǎn)化成兢兢業(yè)業(yè)、忠于職守、義無反顧的工作情懷，把敬畏之心當作履行職責、為官從政的基本底線。

習近平指出：“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)?！睂︻I(lǐng)導(dǎo)干部來說，進步離不開組織的培養(yǎng)，沒有了組織，縱有天大本事也毫無用武之地；背離了組織，再多的榮耀也會化為烏有。強化組織觀念，堅持個人服從組織。強化組織觀念，是干部的必修課，也是每一名干部的基本品質(zhì)。對干部來說，服從組織既是天職，也是紀律。習近平指出：“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定?！睂ΥM織要像自己的孩子一樣關(guān)心和愛護。干部自身的努力是干部成長的基礎(chǔ)，群眾的支持和幫助是干部成長的關(guān)鍵，家庭的理解和支持是干部成長的依靠，黨組織的關(guān)心和培養(yǎng)是干部成長的保證。正因為如此，每一名干部都要珍愛自己的組織。在組織有困難或存在危險的時候勇于挺身而出、建言獻策，犧牲個人的利益，甚至生命捍衛(wèi)組織的合法地位、健康發(fā)展和安全。

七、共同進步，凝聚力量

如果說好事多磨是內(nèi)力，貴人相助是外力，順勢而為是借力，那么共同進步則是形成合力。只有形成合力，才能凝聚力量，才能進步更快、發(fā)展更好，才能共同進步、共同發(fā)展。干部的成長需要外力的幫助。組織培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)器重是最主要的外力。但這些因素都是外在，可遇不可求，因而作為成長中的干部不能把主要精力放在等待組織培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)和器重上，要主動向同級干部學習，共同進步，凝聚力量。同級甚至下級同樣也可能是自己成長發(fā)展的“貴人”。在與同級或下級共同進步的同時，重在贏得下級的追隨，同級的支持，群眾的擁護。作為干部，贏得人心、贏得民心是必須的，只有這樣才能凝聚最強的力量為成長提供強勁動力。

總之，新形勢下干部的成長成才機遇與挑戰(zhàn)并存。挑戰(zhàn)是新形勢下干部所要面臨和解決的問題更加復(fù)雜，機遇是十八大以來習總書記的系列重要講話精神為干部的成長提供了理論基礎(chǔ)和方向指導(dǎo)。特別是黨的十九大報告對干部隊伍建設(shè)提出了新要求。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，外塑形象，內(nèi)練內(nèi)功，加強理論學習，增強干部素養(yǎng)。成長為一名合格的干部除了以上七條路徑，還要按照總書記提出的好干部的20字標準，做一個心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的“四有”干部。成長中的干部還要特別要注意一忌急于求成，二忌自以為是，三忌朝令夕改，四忌眼高手低。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要深入學習“兩學一做”精神，認真學習黨章黨規(guī)、總書記系列講話精神，做一名合格黨員。更要在為民服務(wù)的實踐中踐行“三嚴三實”，擺正態(tài)度，從嚴從實要求自己，以實干為責、以實干為本，把好事辦實、把實事辦好，著力破除少數(shù)干部不善為、不能為、不作為的“三不”問題。

參考文獻：

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