企業全面預算管理的實施困境與優化策略

鐘晟

摘 要：伴隨著企業改革的不斷深入，預算管理作為企業實施戰略目標的管理內容之一，不斷能夠對企業的基本經營管理起到有效的控制作用，還能強化企業的資源配置，保證企業管理的合理性及科學性。但是現今企業全面預算管理還是存有部分問題，導致其在企業經營中不能發揮出應有的功效。由此，本文針對企業實施全面預算管理面臨的困境進行深入研究，對其主要原因進行分析，并針對性的提出企業全面預算管理的優化策略，以期企業能夠擺脫困境干擾，進一步實現可持續發展的戰略目標。

關鍵詞：企業發展；全面預算管理；實施困境；解決策略

企業全面預算管理在企業的正常經營中具有十分重要的作用，其是企業內部控制管理的一種形式，不但可以對企業經營現狀進行有效的管理和把控，還能實現對企業未來發展的有效控制，可以幫助企業更好的確立發展方向，達成經營目標。但是目前我國大部分企業并沒有將全面預算管理的自身作用充分發揮出來，在實際的管理過程中，存在則較多的問題和不足。從企業經營發展的必然性方面考慮，有必要優化企業的全面預算管理，解決其實施困境，使企業能夠更好的適應經濟市場的變化，提升自身的經營收益，從而推進企業的可持續發展。

一、企業全面預算管理的內涵

全面預算管理是現代企業內部管理中最為常見的一種管理形式，其中預算主要指的是對企業戰略發展的預測和規劃，并在其基礎上反映出企業某個階段的行動計劃和資源配置狀況。而全面預算管理指的是在全面預算的基礎上，建立的一種全員參與工作、業務范圍全覆蓋、對管理流程全程進行跟蹤的管理體制。其能夠有效提高企業的工作效率和管理水平，并能夠精準把控市場變化，依據市場規律對企業的資源進行合理配置，在提高企業效率的同時提升企業的經濟效益。同時其能夠從企業的發展目標出發，實現企業短期、長期戰略目標的相互協調，通過預算，為企業的良好發展提供更為有力的保障。

二、企業全面預算管理的現實意義

（1）有利于實現企業的戰略發展目標

企業的戰略發展目標可以細分為企業的戰略規劃和經營目標，而這兩者又需要通過企業的全面預算來進行具體的執行。由此可見，企業全面預算管理是落實企業經營目標、實現企業戰略規劃的基礎條件，同時戰略規劃和經營目標也為企業的全面預算提供了基礎依據。在企業實施全面預算管理的過程中，必須根據企業的實際經營情況，結合總體發展方向和戰略部署進行全面預算，對企業各部門的權責進行明確，幫助實現企業的戰略發展目標。

（2）優化企業的資源配置管理

全面預算管理貫穿于企業的經營管理的整個過程，其參與者不僅是企業的財務部門，企業的全體員工更是全面預算管理的具體執行者，必須通過全體員工的積極參與及配合，才能保證企業全面預算工作的質量。在全面預算管理的實施過程中，企業能夠利用預算編制對擁有的設備機器資源、材料資源、人力資源以及其他資源進行合理的整合、配置。從而企業的管理人員能夠根據預算編制反映出的實際情況，實現對企業資源而配置的優化。

三、企業全面預算管理的實施困境

（1）企業缺乏全面預算管理的觀念

針對大部分現代企業而言，雖然都設立了財務部門，但是企業相關人員并沒有深入認識全面預算管理的重要作用和內涵。部分企業將全面預算管理單純的認為是財務管理工作的內容之一，完全沒有深入思考全面預算管理對企業發展起到的重要作用，這種基本認知的欠缺致使企業忽視了全面預算管理工作的開展，延緩了全面預算管理的工作進度。因此，為了更好的彰顯企業全面預算管理的實際作用，必須對企業自身和相關人員的思想認知錯誤進行糾正，使其能夠真正認識到全面預算管理在企業基本經營管理中的重要性，從而使企業能夠通過全面預算管理了解自身的發展情況，并結合實際情況制定合理的戰略發展目標。

（2）全面預算管理與企業戰略規劃存有差異

從我國大部分企業的經營現狀進行分析，大部分企業都認為企業戰略規劃的主要作用是為企業的后續發展提供服務，而全面預算管理則是企業財務管理的主要內容，兩者之間并沒有較緊密的關聯。但是在企業的實際經營管理中，企業如果忽視戰略規劃總體目標而直接實施全面預算管理，就會造成全面預算管理與企業戰略規劃之間出現較大的差異，從而相互分離，導致全面預算管理的作用效果得不到有效的發揮，促使企業的預算管理單純只建立在過去經營利潤的基礎之上，全面預算管理工作只能發揮出較為單一的作用，無法實現企業戰略規劃和全面預算管理工作的相互融合。

（3）企業全面預算管理方法過于簡單

隨著我國社會的不斷發展，現今企業全面預算管理可運用的編制方法也越來越多，其中包括增量預算法、零基礎預算法、定期預算法、彈性預算法等。這些方法都有自身的獨特優勢，在全面預算管理編制中能夠發揮出自身獨有的作用。但是從我國大部分企業全面預算編制的現狀來看，多數企業仍在使用增量預算法這一種方法。繼而導致企業的全面預算管理不能順應未來經濟的發展趨勢對企業的經營情況進行有效的管控，造成全面預算管理編制的實際情況不能與目標進行統一，無法發揮出全面預算管理的真實效用。

（4）企業全面預算管理的體制并不完善

想要確保全面預算管理能夠幫助企業實現更好的發展，就要在企業中建立較為完善的全面預算管理體系，其中包括全面預算管理部門、全面預算管理委員會以及全面預算管理執行部門等。通過這些部門的相互協調、分工合作，實現全面預算管理的真正作用。但是目前部分企業并沒有建立全面預算管理體制，或是缺少部分組織部門，從而使全面預算管理得不到細致的工作劃分，導致組織結構過于單一，造成企業實施全面預算管理時缺乏聯動性，從而難以實現企業的戰略發展目標。

四、企業全面預算管理的優化策略

（1）改正認知，樹立全面預算管理理念

在現今社會不斷發展的背景下，現代企業必須將全面預算管理最為基礎管理形式應用在企業的正常經營之中，促使企業實現戰略規劃目標。因此，企業必須改正自身對全面預算管理的認知，樹立全面預算管理理念，糾正以往預算管理中存在的片面化和表面化思想，深入了解全面預算管理對企業發展起到的重要作用，提高對全面預算管理的重視。從而在基礎上實現企業全面預算管理的整體性運用，并結合自身發展特點，制定合理的戰略規劃，切實準確的實行定位發展。

（2）多樣化運用全面預算管理方法

依照我國企業目前的市場競爭情況而言，全面預算管理工作的實施面臨著更高的要求和挑戰。由此，企業必須在實施全面預算管理的過程中，擴寬全面預算的思路，應用先進的科學技術，進一步提升全面預算管理的工作能力。同時，采用多樣化的全面預算管理方法，對企業經營信息進行更為完善的整合處理，做到與時俱進，實現企業內部業務系統的信息數據共享，保證企業全面預算管理的科學性與可行性。

（3）構建完善的企業全面預算管理體系

在現代企業實施全面預算管理的過程中，企業還應在加強認知的基礎上，結合企業自身發展目標，建立完善健全的全面預算管理體系，保證全面預算管理措施能夠更加有效、合理的應用于企業正常經營管理之中。并且要將全面預算管理作為企業進行主要決策的基礎依據，結合企業的戰略發展目標，對未來的發展方向進行科學的規劃，確保企業的發展規劃和戰略部署能夠相互協調統一。

五、結語

綜上，全面預算管理是現代企業基本管理的重要組成內容之一，能夠優化企業資源配置，使企業充分發揮自身優勢，從而促進企業的不斷發展。在全面預算管理實際的實施過程中，相關管理人員必須要加強對其的重視程度，結合企業的實際發展經營情況，制定科學合理的預算管理體制，并充分發揮全面預算管理的監督把控作用，從而提高企業的綜合競爭力，使企業取得更好的發展。

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