金龍
摘要:防范合同管理中出現的各類法律風險,對石油勘探企業的健康發展有著重要的保障意義。本文立足石油勘探開發企業,分析了其合同管理各個環節中存在或可能遇到的法律風險,并針對不同風險,提出了針對性的防范、管控措施,希望以此提高石油勘探企業合同管理人員的風險防范意識,提升合同管理水平,達到維護石油勘探企業合法權益的目的。
關鍵詞:石油勘探企業;合同管理;法律風險;防范措施
中圖分類號:DF472
文獻識別碼:A
文章編號:1001-828X(2019)010-0118-01
隨著市場經濟的深入發展,合同作為完成市場交易、確保交易雙方權利和義務的載體,在企業經營管理中的重要性日益凸顯。對于石油勘探開發企業而言,“走出去”、“闖市場”已成為贏得企業健康發展的主導戰略方向,而想要在“走出去”、“闖市場”中真正實現經濟效益,確保企業合法權益,規范有序的合同管理是重要的決定性因素之一。然而,由于合同管理是一個系統性的管理行為,在石油勘探開發企業的合同管理過程中,仍然存在著一些風險因素,這些風險因素如果不能得到及時避免或有效管控,就有可能給企業帶來不可挽回的損失。為了保證石油勘探開發企業合同管理的質量和效果,有必要對合同管理的各個環節進行分析,識別風險因素,制定防范、規避風險的具體措施,才能確保石油勘探企業在市場競爭中占據優勢,確保企業的合法權益得到保護。
一、石油勘探企業合同管理存在的風險
合同管理的法律風險潛藏于合同管理的全過程之中,在合同審核、擬制、簽約、履行和歸檔等各個環節都可能遇到。對于石油勘探開發企業的合同管理工作而言,面臨的法律風險主要表現在以下幾個方面:
1.企業資格審核不嚴格
在合同簽訂之前,一般要求合同管理人員對合同相對人的資質進行嚴格審核,但在實際運行中,往往存在對資質審核不嚴的問題,這就會導致無法準確了解合同相對人的經營范圍、履約能力、服務質量保證能力等情況,無法明確相對人是否具備承擔合同約定項目的能力、是否具有項目需求的相應行業等級等等,如果在此情況下,盲目簽訂合同,相對人就可能無法按照合同約定實際履行,可能會給企業造成嚴重的經濟損失,甚至可能影響正常的生產經營活動。
2.合同履約監管不到位
企業在合同在簽訂之前,往往都有規范的合同審查審批環節,一般情況下能夠保證合同的內容條款符合項目實際,但在合同履行過程中,有可能會出現合同涉及的服務內容、服務方式、價格條款等發生變化的情況,尤其是項目復雜、服務期限較長的合同更容易出現這種情況,這時可能出現合同個別條款不符合項目實際的問題,然而,很多企業認為合同管理重點在合同的審查,未建立對合同履行全過程的監管,導致合同專業管理部門不能完全按照合同訂立的條款對項目進行有效的管控。
3.合同變更產生的法律風險
在合同管理過程中,經常需要對合同進行變更,可能涉及變更合同主體、合同條款等情況。其中合同主體變更會將合同權利義務轉讓給第三方,這種情況下,被轉讓權利義務的第三方對合同是否具有完全的履行能力,將成為未知的風險。變更合同條款一般出現在合同條款涉及的實際情況發生變化,原條款已經不符合實際情況,需要對其進行變更修改,這時,對合同涉及的雙方當事人都存在風險。
4.事后合同產生的法律風險
由于石油勘探企業生產經營項目變動性較大,項目啟動運行期限都比較緊急,導致有部分單位存在項目啟動運行在前,合同審
查、審批和簽訂在后的情況。在這種未簽訂合同狀態下,事先啟動運行項目,如發生爭議、安全事故時,就難以確定雙方的權利和義務,難以劃分事故責任,很有可能會給企業帶來難以挽回的損失。
二、石油勘探企業合同管理風險的防范措施
在石油勘探企業的合同管理工作中,法律風險是不可避免的,作為合同管理人員,要做好法律風險的預防和控制工作,在日常管理工作中要最大限度地對潛在風險進行預先識別、評估、控制,進而化解。
1.對合同經辦人員強化培訓
目前,石油勘探企業的合同經辦工作通常由各專業部門負責,合同經辦人員來自各個專業,不一定具有法律教育背景,所以有必要定期組織一些的法律法規知識培訓,邀請相關法律專家授課指導,通過培訓讓合同經辦人員充分掌握合同管理的相關知識,掌握合同法律風險防范、規避技巧,提高法律意識和風險防范能力,從合同簽訂的源頭上有效地規避法律風險。
2.對合同相對人資質進行嚴格審核
合同簽訂前,石油勘探企業應要求合同相對人詳細提供企業的基本情況、財務狀況、經營范圍、經營現狀、人員資質、設備設施狀況、業績情況等資料,并對資料進行嚴格審核,以此來確保合同相對人資格審查不出漏洞,獲得簽約資格。
3.完善合同履約監控和管理
石油勘探企業的合同管理部門應強化合同履行過程監管,當遇到合同相對人履行能力發生變化或有違約等突發情況時,應責成合同承辦部門及時簽訂有效的補充、變更協議或及時解除合同,以保證企業的權益不受侵害,通過有效的過程監管將各類合同履行風險降到最低。
4.確保合同全過程規范化管理
推進合同管理的規范化,是保證合同有效性和如期履行的主要抓手,為此,石油勘探企業要在合同管理過程中嚴格落實集團公司、地區公司的相關管理制度和規定。在合同辦理過程中預留足夠的選商、定商和合同簽訂時間,確保在項目運行前辦理完合同簽訂事宜,避免事后合同帶來的法律風險。
三、結語
企業合同管理法律風險防范和管控是一項管理項點多、專業性強的綜合性管理項目,石油勘探開發企業要在日常經營管理活動中,實現良好的經濟效益,就必須高度重視各種法律風險的識別和評估,只有在嚴格遵守法律法規的前提下,不斷加強合同管理,有效識別和科學評估法律風險,并針對不同的風險采取科學有效的防范對策,才能有效防控和切實避免經營活動中出現的各類問題,從而不斷提升企業的經營水平,保障企業的合法權益,從而實現企業利益最大化。
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