金融業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)研究

趙惠清

摘 ?要：金融業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，在國(guó)家現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。作為科技含量高、創(chuàng)新步伐快的產(chǎn)業(yè)之一，隨著金融全球化、網(wǎng)絡(luò)化的加速發(fā)展，人才資源逐漸成為現(xiàn)代金融業(yè)的核心資源，金融人才培養(yǎng)逐步成為金融業(yè)界的共識(shí)。金融業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)越來(lái)越受到業(yè)界的高度重視和重點(diǎn)關(guān)注。本論文從我國(guó)金融業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，深入分析了我國(guó)金融業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)存在的主要問(wèn)題，提出了加強(qiáng)金融業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：金融業(yè);人才培養(yǎng);研究

金融業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，在國(guó)家現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。作為科技含量高、創(chuàng)新步伐快的產(chǎn)業(yè)之一，隨著金融全球化、網(wǎng)絡(luò)化的加速發(fā)展，人才資源逐漸成為現(xiàn)代金融業(yè)的核心資源，金融人才培養(yǎng)逐步成為金融業(yè)界的共識(shí)。金融業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)越來(lái)越受到業(yè)界的高度重視和重點(diǎn)關(guān)注。

一、我國(guó)金融業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)現(xiàn)狀

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，成為一個(gè)金融大國(guó)。特別是2012年以來(lái)，我國(guó)不斷深化重大金融改革，積極發(fā)展各類金融市場(chǎng)，完善金融宏觀調(diào)控，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，金融業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，金融體系保持穩(wěn)健運(yùn)行，銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到252萬(wàn)億元，金融企業(yè)達(dá)到4500多家。與2012年末的133.6萬(wàn)億元相比，資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)了88.6%。

隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，推動(dòng)金融業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛，不斷沖擊傳統(tǒng)金融業(yè)，金融行業(yè)對(duì)復(fù)合型人才的需求不斷上升。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年底，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)規(guī)模約3.5萬(wàn)億元，從2012年到2017年，一直保持50%以上的增長(zhǎng)速度，金融從業(yè)人員數(shù)量也不斷增長(zhǎng)。目前，金融業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過(guò)400萬(wàn)。而且，隨著金融行業(yè)的持續(xù)壯大，以及細(xì)分發(fā)展的差異化，金融業(yè)從業(yè)人員還將持續(xù)增長(zhǎng)，金融人才流動(dòng)也將不斷加劇。適應(yīng)金融市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)，我國(guó)金融業(yè)不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)，廣泛開(kāi)辟人才培養(yǎng)渠道，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，推廣運(yùn)用市場(chǎng)化人才激勵(lì)手段，金融業(yè)人才培養(yǎng)體系日漸完善，金融人才隊(duì)伍持續(xù)增長(zhǎng)，基本滿足了現(xiàn)代金融發(fā)展要求。

伴隨著信息技術(shù)發(fā)展，傳統(tǒng)金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上銀行等新形態(tài)日益普及，金融各細(xì)分行業(yè)迅猛增長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)類型不斷增多，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，金融企業(yè)也愈加重視人才的綜合能力。如何培養(yǎng)復(fù)合型人才，成為金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。在我國(guó)金融業(yè)融入國(guó)際金融的大背景下，金融機(jī)構(gòu)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)也趁勢(shì)出現(xiàn)。我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)外拓展新業(yè)務(wù)，與跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，這就需要有既通曉國(guó)際金融法則又熟悉本土金融企業(yè)運(yùn)作的國(guó)際化人才。人才短缺問(wèn)題日益凸顯，人才培養(yǎng)體系建設(shè)顯得非常迫切。

二、我國(guó)金融業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)面臨的主要困難和問(wèn)題

（一）金融人才培養(yǎng)觀念相對(duì)滯后

金融業(yè)是比較典型的科技知識(shí)型產(chǎn)業(yè)，特別是隨著近幾年技術(shù)創(chuàng)新步伐的加快，人才能力素質(zhì)成為決定金融企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的不懈努力，我國(guó)金融業(yè)取得了顯著成績(jī)，形成了比較完善的金融監(jiān)管體系，市場(chǎng)主體不斷豐富，基本構(gòu)建涵蓋了銀行、保險(xiǎn)、信托、證券、租貸等業(yè)務(wù)的多元化國(guó)際化金融業(yè)務(wù)體系。然而，我國(guó)金融業(yè)起步較晚，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家人才培養(yǎng)情況相比，由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，我國(guó)金融發(fā)展的前瞻性和全球視野不夠，金融人才培養(yǎng)觀念相對(duì)滯后，重業(yè)務(wù)開(kāi)拓、輕人才培養(yǎng)等問(wèn)題比較突出，人才培養(yǎng)方式比較單一，金融人才總量不足，金融人才占比遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，人力資源作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮。

（二）金融人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出

當(dāng)今世界，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，金融領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，對(duì)復(fù)合型高端人才的需求非常強(qiáng)烈。現(xiàn)代金融人才不僅僅需要有金融業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)和信息化技能，還需要具備全球視野、創(chuàng)新思維，以及較強(qiáng)的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這樣才能適應(yīng)金融業(yè)快速發(fā)展要求。目前，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)具備基礎(chǔ)技能的從業(yè)人員相對(duì)充足，但是人才層次、結(jié)構(gòu)不均衡，高層次復(fù)合型人才普遍缺乏，尤其是具有跨國(guó)金融履歷、海外工作背景、國(guó)際金融市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的高端金融人才。同時(shí)，涉及金融安全和風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)域的特殊技術(shù)人才更加匱乏，人才的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，難以滿足現(xiàn)代金融業(yè)快速發(fā)展要求，一定程度上阻礙了我國(guó)金融業(yè)的安全穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

（三）金融人才市場(chǎng)化配置機(jī)制不夠完善

我國(guó)金融業(yè)雖然基本形成了市場(chǎng)招聘、雙向選擇、擇優(yōu)錄用的人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，但是金融業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革沒(méi)有完全到位，人力資源改革力度不夠大，市場(chǎng)化人才培養(yǎng)機(jī)制尚未形成，金融人才流動(dòng)不暢，導(dǎo)致人力資源活力不足。特別是一些國(guó)有金融機(jī)構(gòu)，缺少中長(zhǎng)期人才戰(zhàn)略規(guī)劃，人才培養(yǎng)政策的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性不足，員工的積極性主動(dòng)性難以有效發(fā)揮。在人才選拔任用方面，重資歷、重學(xué)歷、重職稱等現(xiàn)象仍然沒(méi)有根本改變，工作業(yè)績(jī)、工作能力和個(gè)人素質(zhì)沒(méi)有成為決定因素，難以實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，一定程度上束縛了人才的成長(zhǎng)。特別我國(guó)金融業(yè)發(fā)展很不平衡，城鄉(xiāng)差異比較突出，農(nóng)村金融人才培養(yǎng)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，有些地方仍然沿用傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人才選拔培養(yǎng)模式，市場(chǎng)化導(dǎo)向不足，培養(yǎng)方式和標(biāo)準(zhǔn)單一，阻礙了金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）金融人才的整體素質(zhì)還不高

我國(guó)金融業(yè)正處在向現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，迫切需要一大批熟悉信息化、國(guó)際金融、資本運(yùn)作、投資融資、法律法規(guī)、外語(yǔ)等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才。而我國(guó)金融機(jī)構(gòu)特別是一些國(guó)有金融機(jī)構(gòu)，普遍存在年齡層次不合理、專業(yè)分布不匹配、崗位設(shè)置不科學(xué)等問(wèn)題，地區(qū)差異、部門差異、待遇差異仍然存在，阻塞人才成長(zhǎng)職業(yè)通道，一定程度也導(dǎo)致專業(yè)人才總量不足，各類復(fù)合型、創(chuàng)新型高端人才匱乏。特別是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展，金融業(yè)態(tài)種類日益豐富，面臨的新情況新問(wèn)題不斷增多，對(duì)人才素質(zhì)的要求持續(xù)提升，通曉國(guó)際金融、信息化技術(shù)、外語(yǔ)法律、國(guó)際規(guī)則等知識(shí)和技能的復(fù)合型人才更顯珍貴。因此，人才培養(yǎng)問(wèn)題成為金融業(yè)亟待解決的重要課題。

三、加強(qiáng)金融業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)的主要策略

（一）與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念

理念決定思路，思路決定路徑。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要懂金融運(yùn)作的人才。各級(jí)政府和金融企業(yè)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真分析研判金融業(yè)新形勢(shì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握市場(chǎng)需求，發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，完善金融人才培養(yǎng)政策，努力創(chuàng)造有利于人才培養(yǎng)發(fā)展的政策環(huán)境。要積極暢通人才成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)，注重政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、工資待遇相結(jié)合，給金融人才成長(zhǎng)提供良好職業(yè)平臺(tái)。要進(jìn)一步深化人事制度和分配制度改革，進(jìn)一步挖掘人才潛力，激發(fā)人才活力，促進(jìn)人才脫穎而出。要注重文化熏陶，用企業(yè)文化留住人才。要充分關(guān)注金融人才生活，及時(shí)幫助他們解決生活中的困難和問(wèn)題，發(fā)揮感情留人作用。要采取多種吸引政策，積極引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉國(guó)際金融市場(chǎng)的海外成熟金融人才，利用他們國(guó)際化的視野和金融理念，推動(dòng)金融業(yè)健康發(fā)展。

（二）健全機(jī)制，強(qiáng)化金融人才隊(duì)伍建設(shè)組織保障

體制機(jī)制是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。金融業(yè)要結(jié)合金融行業(yè)人才特點(diǎn)，進(jìn)一步深化人力資源管理體制機(jī)制改革，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人事部門主責(zé)推動(dòng)、相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的金融人才隊(duì)伍建設(shè)格局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)事宜。要結(jié)合金融業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持人才建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，研究制定促進(jìn)金融人才培養(yǎng)的政策制度，將金融人才培養(yǎng)納入人才建設(shè)總體規(guī)劃，分析研判人才發(fā)展形勢(shì)，定期報(bào)告金融人才隊(duì)伍建設(shè)情況。政府要加大金融人才培養(yǎng)扶持力度，堅(jiān)持資源共享原則，積極搭建金融人才公共服務(wù)信息平臺(tái)，建立完善金融人才數(shù)據(jù)信息庫(kù)，逐步建立健全金融人才市場(chǎng)化機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，多方籌措資金，不斷加大投入，統(tǒng)籌保障金融人才隊(duì)伍建設(shè)所需資金。要健全完善金融人才工作定期督查制度，將金融人才隊(duì)伍建設(shè)情況納入重點(diǎn)工作考核。要加大金融人才培養(yǎng)宣傳力度，運(yùn)用多種形式，大力宣傳金融人才隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的環(huán)境氛圍。

（三）廣辟渠道，加大復(fù)合型人才培養(yǎng)力度

要堅(jiān)持自主培養(yǎng)和人才引進(jìn)并重，創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑，廣辟人才培養(yǎng)渠道。對(duì)于金融行業(yè)領(lǐng)軍人才和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，要面向全球，持續(xù)拓寬引進(jìn)渠道，通過(guò)公開(kāi)招聘等形式，大力培養(yǎng)具有國(guó)際化視野、熟悉全球金融、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)軍人才和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。對(duì)于金融專業(yè)技術(shù)人才，要注重實(shí)踐能力、業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力，堅(jiān)持多渠道、多層次、多專業(yè)領(lǐng)域，逐步培養(yǎng)專業(yè)精通、業(yè)務(wù)熟練、把握規(guī)律、善于創(chuàng)新的金融專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。對(duì)于金融技能人才隊(duì)伍，要以自主培養(yǎng)為主，引進(jìn)人才為輔，通過(guò)技能競(jìng)賽、崗位練兵、典型選樹(shù)等方式，培養(yǎng)技能水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的金融技能人才，支撐金融業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)金融理論研究人才培養(yǎng)，依托高等學(xué)校，積極開(kāi)展前瞻性、基礎(chǔ)性和共性問(wèn)題研究，搶占金融應(yīng)用理論研究高地，為金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。

（四）開(kāi)放合作，創(chuàng)新金融人才培養(yǎng)方式方法

要注重發(fā)揮高校的源頭人才培養(yǎng)作用，政府要加大政策引導(dǎo)和財(cái)政支持力度，引導(dǎo)高等學(xué)校順應(yīng)金融業(yè)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，面向金融市場(chǎng)需求，根據(jù)學(xué)科要求、學(xué)生就業(yè)、專業(yè)特點(diǎn)等情況，加強(qiáng)金融學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化金融課程體系安排和專業(yè)設(shè)置，大力培養(yǎng)金融人才，滿足金融業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)人才的需求。金融機(jī)構(gòu)要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌策劃，積極開(kāi)展多層次的人才培訓(xùn)，通過(guò)崗位輪訓(xùn)、項(xiàng)目鍛煉、境外培訓(xùn)、在職教育、交流研討等多種方式，對(duì)金融人才隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，努力提升人才綜合能力和整體素質(zhì)。積極搭建金融人才培養(yǎng)合作平臺(tái)，要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、金融行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和科研院所之間的合作，通過(guò)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、金融實(shí)驗(yàn)室、實(shí)施金融重要項(xiàng)目等方式，面向市場(chǎng)培養(yǎng)實(shí)踐型金融人才。同時(shí)，要加強(qiáng)與國(guó)外金融機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，共同培育國(guó)際化專業(yè)化金融人才。

總之，面對(duì)全球化和互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展趨勢(shì)，金融業(yè)要不斷完善人才培養(yǎng)體系，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和客戶需求導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)金融人才聚集效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，大力培養(yǎng)勇于創(chuàng)新、善于經(jīng)營(yíng)、精通業(yè)務(wù)的金融高端人才，為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，確保國(guó)家金融體系安全穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保證。

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