國有企業黨建與企業文化創新的共生效應研究

彭延國

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-147-02

摘 要 國有企業是我國發展社會主義事業的重要力量，企業黨建與企業文化對國有企業的持續健康發展具有關鍵影響。目前，部分國企存在企業黨建與企業文化相脫節的情況，嚴重制約企業核心競爭力的提升。本文重點分析國有企業黨建與企業文化創新的共生關系，以期實現二者的同構，推動國有企業加強內部控制。

關鍵詞 國有企業 企業黨建 企業文化 共生效應

國有企業若想提高自身整體實力，切實推動社會經濟發展進步，必須加強內部控制管理、調動員工的工作積極主動性，這就要求企業強化思想政治建設，對企業文化進行創新。對此，國企應堅持習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實企業黨組織的各項部署與任務，團結奮斗，攻堅克難。

一、目前國有企業黨建存在的問題

（一）思想認識層面存在不足

國有企業的黨建工作在思想認識層面存在不足。部分黨員領導干部對黨思想政策的認識不正確，沒有充分認識到全面從嚴治黨的重要性，沒有將企業黨建與企業文化相結合，缺乏開展和參與黨建工作的積極性、主動性與自覺性，使得企業黨建流于形式，導致黨建領導干部責任清單履行不到位的現象頻頻發生，制約著國有企業的健康發展。

（二）員工的工作能力較弱

目前，多數國有企業員工對“沒有離開政治的經濟工作，沒有離開經濟的政治工作”的認識不正確，沒有實現生產任務與黨建工作的有機統一，主要原因是企業文化與企業黨建不相匹配。產生的直接不良后果是無法充分發揮黨建的思想指導性作用，不僅限制了國企的發展進步，還導致部分員工的工作能力與綜合素質得不到提升。

（三）對基層工作不夠重視

基層是國有企業的重要組成部分，如果基層不穩定會直接影響國有企業的黨建水平。現階段，少數國企的基層黨支部組織生活存在不健全的問題，主要原因是黨領導干部對基層工作不夠重視，沒有嚴格執行“三課一會”等規范制度，使得基層黨員極少有機會接受系統性思想教育，從而產生基礎工作不扎實、基礎資料不健全等問題。

（四）沒有全面落實黨建制度

黨建制度是保證國有企業黨建工作正常健康開展的重要內容，如果沒有全面落實黨建制度，會導致相關權利配置缺乏合理性，影響制約機制的實施力度，導致“三心不和”現象出現[1]。另外，國有企業現有的黨建制度并不健全，主旨仍是經濟效益，忽視了與企業黨建配套的企業文化相關規章制度，導致企業無法整合內部資源、無法充分發揮內在潛能。

二、實施國有企業黨建與企業文化創新的共生

（一）增強黨員思想認識

第一，國有企業要結合新時代黨指導思想創新企業文化，通過發揮黨領導干部的帶頭作用，實現全體黨員共同學習黨章黨規的思想建設。例如，企業可以向全體黨員發放黨政相關書籍資料，要求先進黨員干部講黨課；全面學習黨的重要方針政策，將企業文化創新與黨建工作有機結合，加強干部與基層之間的交流溝通；完善政工管理機制，增強黨員思想認識，促進國有企業整體效益有效提高。

第二，國有企業應將傳統思想觀念與現代黨政思想相融合，堅持創新創造的先進思想對黨員思想認識進行革新，加大先進技術的使用力度。比如，科學技術與信息技術的深化普及改變了國有企業黨建管理方式，“視頻會議”打破了時間與空間的限制；利用“自動辦公系統”創設微信群、公眾平臺，可以擴大黨建宣傳教育范圍。有利于基層員工及時了解企業會議精神、新型文化思想、市場新聞動態等內容，全面掌握企業經營情況，學習各項思想政治內容。

（二）提高員工工作能力

第一，國有企業從黨組織領導思想、各級黨支部隊伍建設、黨建管理方式等方面出發，構建國有企業黨建與企業文化創新共生體系。將新時代黨組織指導思想、企業自身發展趨勢、企業黨建工作基本內容相結合，創造出新型企業文化，根據新型企業文化要求統籌規劃黨建方向，以此實現二者的協同發展。

第二，企業根據黨中央新思想、新要求對黨建工作進行革新，利用黨建的指導作用引導企業文化進行創新。國有企業需要增設新式黨團組織建設活動，對黨組織工作模式、形式、手段等內容進行改革，根據能力大小對黨領導干部進行人才選拔，提拔政治思想覺悟高、踏實肯干的黨員，這對推動國有企業黨建與企業文化創新共同進步具有積極影響。

（三）對基層工作加強重視

實現國有企業黨建與企業文化創新的共生，有利于促使黨組織在企業文化創新中充分發揮政治領導的核心作用，是對基層黨組織工作加強重視的有力保障。對此，國有企業應對各級黨群組織進行同步構建，同步規劃黨政工作，將創建黨領導隊伍作為發展黨建與創新企業文化的主要任務，只有優秀團結的隊伍才能加快二者同構的步伐，實現黨建與文化創新的協調運作。除此之外，國有企業要對基層黨干部選拔加強重視，構建人才選拔機制，拓寬人才選拔渠道，始終堅持基層黨員是企業黨組織的重要組成部分，建設一支具有先進性與創新性的基層黨領導隊伍，以此保證黨建工作在基層順利有效展開。

（四）全面落實黨建制度

全面落實黨建制度是保證國有企業員工切身權利的基礎，也是企業文化實現創新發展的重要保障。第一，國企要對全體員工進行思想政治教育與企業文化教育，要求其名曲自身權利與義務，幫助各級黨員樹立正確的主體意識，通過加強民主黨風建設來營造良好的工作氛圍，從而有效激發黨員參與黨建工作的積極主動性。第二，國企必須確保各種黨建工作的透明性、公開性，這是保證公平性與公正性的基礎，基層員工既可以對黨領導干部的行為進行監督，又能參與到重要黨組織決策中，有利于增強黨建內容與企業文化的多樣性，保證決策意見符合廣大基層黨員的切身需求。

三、共生效應影響下所取得的優秀成果

（一）促進整體業務發展進步

在共生效應的影響下，國有企業始終踐行“融入中心，服務發展”的要求，堅持“兩先兩化”的戰略，通過發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導作用，實現黨建工作與企業文化創新的協同建設發展。例如，中國石油企業堅持將企業文化、黨建與“可持續發展”戰略同步謀劃，在不忘本國油田開發的基礎上，積極拓展海外業務，全面履行找油氣的使命，為我國油田事業做出了突出貢獻。積極影響是將國內重大油氣勘探成果參與率提升至92%，將海外油氣重要發展參與率提升至100%；與韓國SK工程公司、尼日利亞Brentex公司等多家企業建立合作關系，使得新簽市場合同額達到286.4億元，同期增長20.6%，促進企業整體業務取得良好發展。

（二）黨建人才建設取得新進展

國有企業始終將堅持思想政治建設當做核心內容，加強黨領導干部的組織生活管理，嚴肅黨風黨政，定期召開高質量的民主生活會。比如，某國有企業堅持“三重一大”決策制度，全年共召開25次，完成決策事項共41件；將企業黨建、企業文化創新與“人才強國”戰略協同發展，大力推動“四好”領導隊伍創建活動，強化黨員能力素質考核，積極推行內部招聘制度與市場化用工體制；舉辦國際化人才培訓班，對專項技術崗位序列進行整改，形成了一支工作能力強、綜合素養高、組織結構合理的黨員領導干部隊伍，其中40歲以下的中青年基層員工占據隊伍總人數的70%，使得黨建人才建設取得新進展。

（三）企業黨組織力全面提升

國有企業組建了新式黨組織紀律檢查委員會，通過召開黨代會等方式確定了新型黨建系統，會議要求企業各級黨組織要層層落實黨課教育，嚴格執行黨建各項制度，并同時明確“一崗雙責”工作制，完善了黨建考核機制，使得國有企業黨組織力得到全面提升。例如，某石油國有企業制定并全面覆蓋《基層黨建工作綜合監督指導實施辦法》；利用《黨組織工作經費管理辦法》對黨建費用進行統籌規劃；通過推進“兩學一做”實現黨建教育與企業文化教育的常態化；通過落實“三課一會”戰略實現黨建培訓工作的制度化、規范化、標準化。譬如，企業利用現代信息技術構建黨建信息化平臺，綜合考慮各方因素對企業文化進行創新，使得“標準化黨支部建設”等多項成果獲得上級表彰，榮獲本省“國資委先進黨組織”與“改革開放40年國有企業文化優秀單位（2018）”稱號。

（四）促使廉政黨風建設得到強化

堅持國有企業黨建與企業文化建設共生，有利于促使企業強化廉政黨風建設。例如，某國企堅持“一崗雙責”戰略機制、踐行“反腐倡廉”指導思想，全年共簽訂《黨風廉政建設責任書》239份、《廉潔自律承諾書》385份，共有304名黨領導干部參與到“監察法答題”活動中。第二，國有企業根據黨中央新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》對自身黨建制度進行了革新，積極開展“五個一”的學習活動，致力于形成廉政反腐黨風。第三，企業要求黨組織成員仔細研究習近平總書記在十九大提出的“八項規定精神”，積極貫徹落實具體細則，對不良“苗頭”、“作風”、“傾向”進行提醒，2018年全年共開展各類廉政黨風談話50余次，提出檢察建議16條，發現各類不良問題共20余個。

（五）推動科技特色企業文化發展進步

對企業文化創新有利于推動國有企業黨建工作進一步發展，充分發揮黨建工作的指導作用能夠促使企業文化具體價值得到證實，因此在科學技術快速發展的當今社會，實現國有企業黨建與企業文化創新共生，對推動科技特色企業文化發展進步具有積極影響。比如，某石油國企為了深化“石油先鋒”文化建設教育，積極開展“新時代、新貢獻、新作為”的形勢討論活動，通過開展品牌系列、舉辦“我與祖國共成長”等網絡主題活動，擴大了宣傳影響力度。又如，開展紀念建黨97周年（2018年）圖片展示活動，舉辦紀念企業成立XX周年音樂慶典，開辦“東方先鋒杯”微視頻大賽等都為實現科技特色企業文化貢獻了一份力量。

四、結語

總而言之，國有企業必須認識到全面貫徹落實新時代全面從嚴治黨的重要性，將黨的思想建設要求與自身發展有機結合，對企業文化進行創新，積極改善企業黨建存在的問題，全面提升企業黨組織力，形成反腐廉政的黨風，增強企業凝聚力，從而推動國有企業整體業務發展進步，為國企持續發展指明道路。

參考文獻：

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