關于做好新時代國有企業紀檢監察工作的思考

高原

中圖分類號：F272 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-128-02

摘 要 隨著我國國有企業改革的不斷深化，為國有企業創造了很多有利條件。新時代，國有企業紀檢監察工作的實施，雖然在企業管理過程監控環節上大大提高了檢查力度，同時，也暴露出了一些新的問題。基于此，本文將對國有企業紀檢監察工作開展現狀進行分析，并就國有企業如何加強紀檢監察工作開展提出具體建議。

關鍵詞 新時代 國有企業 紀檢監察 思考

2019年，企業紀檢監察工作要緊緊圍繞中心任務，以推行崗位廉潔風險防控管理為抓手，突出加強和改進作風建設這個重點，強作風、提效能，認真落實黨風廉政建設責任制，狠抓教育、監督、效能監察、專項治理、案件查辦等工作，懲治和預防腐敗體系建設進一步扎實推進。必須做到實事求是，檢視問題必須切中要害，謀劃工作切實可行，推進工作有力度，真正把機關黨建責任擔起來、扛起來。

一、國有企業紀檢監察工作開展現狀

紀檢監察工作作為國有企業內部系統控制體系的重要組成部分，其檢查對象不僅包含企業財務管理方面的工作，也包含了國有企業領導層以及一般員工的管理工作的開展。總體上分析，目前國有企業紀檢監察工作相比之前在工作效率、工作水平等方面都取得了很大的成績，國有企業紀檢監察工作開展的有效性也在不斷增強。然而，在取得一定成績的同時也暴露出新的問題，比如，在實際紀檢監察工作中重視程度不夠，片面性比較強，有效性相對較低；紀檢監察工作形勢單一；紀檢監察工作受多方面因素影響工作不徹底；紀檢監察制度不夠完善；紀檢監察干部隊伍綜合素質有待提升等等。這些問題的出現將直接影響新時期國有企業紀檢監察工作的順利開展，因此，必須加強國有中交企業進行發展創新，同時，我們也要相對重視紀檢監察工作的創新與發展，從而推動我國中交行業的可持續發展。

二、開展紀檢監察工作的作用及必要性

加強國有企業紀檢監察工作的開展，有利于國有企業自身更好地發展，國有企業一旦離開高質量紀檢監察工作的支持，將難以開展各項業務，同時，在企業綜合發展上也會受到極大的負面影響。高質量的紀檢監察工作不僅能夠促進企業各項業務的順利開展，也能及時發展企業發展中存在的各種問題。另外，紀檢監察也是發現國有企業腐敗、不良風氣的重要手段。由于道路建設行業的飛速發展，促進了中交企業規模的不斷擴大，同時一些違反黨紀國法的行為時有出現。因此，就必須加強對國有企業紀檢監察工作的力度，從而提高管理水平，企業發展中出現的不良問題進行積極有效的預防控制。

三、加強國有企業紀檢監察工作思考

加強國有企業紀檢監察工作，認識新常態，應勢而為，切實加強國有企業紀檢監察工作的責任感。黨的十八大以來，中央始終強調大抓基層的鮮明導向，提出務必落實從嚴治黨責任、堅持思想建黨和制度建黨緊密結合、嚴肅黨內政治生活、從嚴管理干部、持續深入改進作風、嚴明黨的紀律等一系列新要求，這是加強國有企業紀檢監察工作重要指向和根本遵循。我們一定要與時俱進，主動適應新常態，以強責任引領新常態，以強功能彰顯新作為。

（一）及早謀劃，夯實責任，嚴格考核

一是進一步明確責任。各單位要把黨風廉政建設作為應盡之責，堅持與業務工作一同研究部署、一同檢查考核，將責任落到實處。行政主要領導要牢記黨內職位和責任，抓生產經營與抓黨風廉政建設并重，做到黨政同責。

二是嚴肅責任追究。沒有責任，責任就會空轉。問責一個，就能警醒一片。特別是要做到“四個明確”：明確責任主體、明確責任追究程序、明確責任追究的內容和量紀標準、明確追究的形式，對那些領導不力，甚至不抓不管的單位和部門，要追究主要領導的責任。

（二）嚴明組織紀律，深化作風建設

紀檢監察工作人員要牢固樹立組織紀律觀念，做到“四個服從”。嚴格執行民主集中制，中交公司要求今后凡涉及“三重一大” 決策的事項必須通過會議研究決定，與會人員必須人人表態，主要領導末尾發言，會議紀錄、會議紀要須由參與討論決策者簽名，督促領導干部認真履職，保證決策嚴肅性。嚴格執行請示報告制度，領導干部個人有關事項、生產經營重大事項、安全事故、新聞輿論事件等要及時按規定報告，不準隱匿不報。要結合我單位工作實際，查找黨員干部“四風”方面存在的突出問題，著力解決領導干部在內部食堂大吃大喝、鋪張浪費的問題，機關干部到基層調研一律在職工食堂吃工作餐，不許另設宴席、不得飲酒；嚴肅查處領導干部和管理人員利用隱性權力接受可能影響公正行使權力的宴請、旅游、娛樂活動；嚴肅查處領導干部變相公款旅游、公車私用私駕、多占超占辦公及住房等問題。按集團要求，重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、看病住院等名義，收受下屬以及有利害關系的單位和個人禮金的行為；堅決糾正領導干部家屬不上班拿工資等特權現象。嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、公款旅游、違規消費。嚴格控制領導干部職務消費，總部和各項目都要完善職務消費臺帳，業務招待費、車輛使用費用等臺賬，及時公布重大支出明細。嚴明中央八項規定、集團十項禁令、十五個嚴禁和公司十不準等紀律準則，堅決整治發生在職工身邊的不正之風，嚴肅杜絕施工一線存在的針對勞務協作隊伍“吃拿卡要”的不正之風，以及損害職工切身利益的不良行為，公司紀委不定期抽查。

（三）加強專項治理

開展施工安全質量管理、小金庫、“三點合一建設”、公車私用、基層建設等專項治理。

1.下大力氣運用好“五個抓手”，治理公司“七個痛點”。我企業工程管理因片區分散和區域工程管理的差異化，安全質量管理中的“梗阻”問題時有發生，通過長時間的調研，最終決定和藉由簽訂安全、質量保證書，對違法違規行為抓拍執法，以及到現場月檢和臨時抽檢相結合等辦法，避免以往在施工過程中出現“隱蔽行為”給工程質量安全埋留隱患，避免“跑冒滴漏”，有效降低經營成本，實現“三零”目標。嚴格實施“末位書記淘汰制”，對基層建設負有直管、分管的單位或部門領導進行嚴肅問責。目前，公司經營管理有了很大的提高。

2.認真開展“三點合一建設”專項工作。2018年我司制發了《中交二公局第四工程有限公司三點合一建設專項實施方案》，成立了“三點合一”專項治理領導小組，將不能腐”體制機制建設聯系點、廉潔風險防控聯系點、虧損項目治理聯系點“三點合一”建設工作全面啟動。公司及時對轄屬各單位進行督導，并及時向上級匯報。在試點項目進行探索的過程中，各項風險指標均在可控范圍內，較好滿足了企業依法合規經營的剛性需求。

（四）認真落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求，加強紀檢監察機構自身建設

紀檢監察機構要明確職責定位，聚焦中心任務，力求實質發展，認真查找當前工作不適應、不符合的地方，堅決改變傳統思維和工作模式，有效解決紀檢監察工作泛化和職能弱化的問題。一是要轉職能，按照全面從嚴治黨的總要求，公司紀委全程參與招標、合同洽談、詢價考察、工程驗收、人事任免等具體經營管理業務工作。各紀檢組織及監察干部將監督職能與經營管理相融合，協調議事機構和領導小組。二是要轉方式，就是要堅持以發現和查處違規違紀問題為主，突出執紀監督和問責追究，加大查辦案件力度；強化對監管者的監督，減少對監督對象工作過程的常規性檢查，加強針對反映問題的專案檢查；調整黨風黨紀監督等工作思路和重點，注重發現案源線索，有針對性地查處問題。三是要轉作風，就是帶頭糾正“四風”。公司紀委全年深入基層檢查指導工作不少于30個工作日，針對經營管理中至少1個方面的問題開展調研，形成調研報告，提出解決思路和辦法。

（五）加大辦信辦案工作力度

加大辦信、辦案力度，堅持以零容忍態度查處違規違紀問題。拓寬案件線索來源渠道，強化線索排查。完善來信來訪和電話、網絡相結合的舉報體系。所謂開弓沒有回頭箭，對于群眾反映強烈的案件，必須一查到底，真正做到全方位、多視角、全覆蓋、零容忍。紀委要堅決克服怕得罪人、不愿辦案、不敢辦案的思想，嚴禁壓案不查、瞞案不報，嚴禁跑風漏氣、以案謀私，嚴禁違反程序、辦人情案，做到有案必查。這些問題，我們要高度重視，強化措施、落實責任，切實加以解決。

四、結語

綜上所述，紀檢監察工作是企業改革與發展的一項重要工作，不僅能夠有效提高經濟效益，加強企業黨風建設、促進反腐敗斗爭的有效途徑，還是企業監察部門為企業生產經營服務、預防風險的有效方法。紀檢監察在企業單位實際操作中，雖然面臨一定阻力，但是只要不忘初心、砥礪前行，進一步加強監察力度，規范檢監察工作，一定會凈化企業內部政治生態，實現企業的良好穩定與持續發展。

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