涇縣林業專業合作社發展研究

葉麗萍

摘要? ? 在市場經濟改革的背景下，林產品競爭力不足的問題逐漸凸顯，并對我國林業產業的發展造成了嚴重阻礙，而林業專業合作社的出現，則為這一問題的解決提供了有效途徑。本文介紹了涇縣林業專業合作社的發展模式，對未來林業專業合作社發展策略以及需要注意的問題展開了探討。

關鍵詞? ? 林業;合作社;發展模式;安徽徑縣

中圖分類號? ? F321.42? ? ? ? 文獻標識碼? ? A? ? ? ? 文章編號? ?1007-5739（2019）06-0237-01

林業專業合作社是市場經濟環境下衍生出的一種新型市場主體與經濟組織，一般是由同類林業產品的生產者與經營者自發組成，主要目的是通過規模化生產與專業化經營來提高生產力與產品競爭力，降低生產經營成本，以獲取更高的經濟效益。近年來，安徽省涇縣的林業專業合作社在政府的引導下迅速發展起來，合作社數量已達數十家，但從整體上來看，林業專業合作社的發展還有很長的一段路要走，而對于涇縣林業專業合作社發展的研究也是十分必要的。

1? ? 涇縣林業專業合作社的發展模式

從全國范圍內來看，林業專業合作社發展速度異常迅猛，而這些林業專業合作社的發展、經營模式也是多種多樣的，但在涇縣的林業專業合作社發展中，其發展經營模式則主要分為林業大戶牽頭模式、龍頭企業牽頭模式以及依托部門組建模式3種，這里分別對3種模式展開分析。

1.1? ? 林業大戶牽頭模式

涇縣位于安徽省南部，地處長江南岸平原與皖南山區交接地帶，素有“枕徽襟池，緣江帶河”之稱，其境內林業資源十分豐富，不僅有多個國有林場，民間以青梅、茶、桑和中藥材等為主的經濟林近幾年也同樣發展迅速，因而當地的林業專業大戶非常多。林業專業合作社興起后，當地很多林業專業大戶都在政府的引導與鼓勵下開始牽頭組建林業專業合作社，其他同類林產品的生產經營農戶也紛紛加入其中，最終實現了產銷一體化的規模化經營，這也是林業專業合作社在涇縣最主要的經營模式之一[1]。目前，涇縣的群惠早元竹筍專業合作社、沁園春蘭香茶業專業合作社等均屬于這類發展模式。

1.2? ? 龍頭企業牽頭模式

豐富的毛竹、茶樹、青梅等林業資源使得涇縣近年來發展出了很多以林產品經營為主的大型企業，這些企業在加工工藝、資金、銷售渠道等方面擁有較大優勢，但由于涇縣林產品生產大多以個體散戶為主，因而在原材料渠道上一直不夠穩定。基于這一問題，很多龍頭企業開始尋求與同類林產品生產農戶建立合作關系，以合作社的形式對從事林業生產的農戶進行組織，并與其簽訂供銷合同，從而建立長期穩定的合作關系。這樣一來企業獲得了穩定的原材料供應，同時也為農戶提供了穩定的銷售渠道，真正達到了互利共贏的效果。如涇縣的火青茶葉專業合作社、古法宣紙原料專業合作社等都是由當地龍頭企業牽頭組建的林業專業合作社。

1.3? ? 依托部門組建模式

為推動涇縣林業專業合作社的發展，涇縣林業部門以及林業技術指導部門在鼓勵林業專業大戶、林業龍頭企業牽頭組建林業專業合作社的同時，也為一些發展相對落后的地區提供了技術支持。在相關林業部門的技術指導與設備支持下，一些以行政部門、技術部門以及農戶為主體的林業專業合作社也迅速建立起來[2]。這類合作社是建立在林業相關部門扶持這一基礎條件上的，相比其他發展模式，在技術問題解決、技術創新以及資金與政策支持等方面具有更大優勢，但在涉入市場能力上相對較弱，目前涇縣相對較少。

2? ? 涇縣林業專業合作社發展需要注意的問題

2.1? ? 保證農民自愿參與

林業專業合作社雖然能夠將當前林業產業零散化的個體戶經營模式進行整合，實現林產品生產經營的規模化、標準化與專業化，從而幫助農戶與企業獲得更高的經濟收益，但這一經營模式卻必須是建立在農民資源參與這一基礎上的。目前，很多地區的地方政府與林業部門僅僅看到了林業專業合作社的優勢，卻并未認識到農民積極性與能動性在其中發揮的關鍵作用，常常盲目追求合作社的建立以及規劃目標的完成，試圖要求甚至是強制農民加入合作社，農民對合作社留下了不好的印象，這對林業專業合作社的推廣非常不利。因此，涇縣林業部門與地方政府需要正確認識到這一點，堅持民辦、民管的原則，吸引農戶參與林業專業合作社，不可采取強制性的措施來干涉農民意愿。

2.2? ? 主體合作意識問題

林業專業合作社具有合作主體多樣化的特點，如林業專業大戶、林產品經營企業、普通農戶等都可以成為合作社的合作主體，這種多主體參與的模式雖然有效解決了農民的組織化問題，但在實踐過程中，由于各合作主體嚴重缺乏合作意識，因而合作社的發展也同樣遇到了一定的困難。一方面，部分農戶與企業過于注重短期利益，常常以合作社的名義來獲取國家的各方面支持，從而損害了其他合作社成員的利益[3]。另一方面，有些合作社在經營過程中不愿為農戶解決技術、銷售渠道等方面的問題，反而熱衷于收取各種費用，未能發揮出林業專業合作社應有的作用。針對這些問題，涇縣林業相關部門還需提高警惕，進一步加強對各合作

社的監管與引導，真正做到防患于未然。

2.3? ? 長期發展規劃問題

林業專業合作社的主要優勢體現在規模效應、專業化生產以及品牌打造上，這些都能夠提升涇縣林產品的競爭力，從而讓合作社成員在持續性的生產經營中獲得越來越多的收益。需要明確的是，合作社組建前期，無論是品牌打造還是專業化生產設備的引進，都需要較大的資金投入，雖然政府會給予一定的資金支持，但農戶與企業需要投入的資金也很多。因此，很多合作社成員往往存在著急于收回成本的心理，而忽視了對長期發展的規劃，同時也缺乏集體意識，常常因一些蠅頭小利而產生糾紛，最終使合作社的經營發展走入“死胡同”。對此，涇縣林業相關部門還需在扶持、引導林業專業合作社組建的同時，加大對農戶、企業等合作社參與主體的宣傳教育，使其能夠意識到長期發展與集體合作的重要性。此外，也要為合作社的長期發展規劃提供專業指導，幫助合作社協調日常糾紛，從而為合作社的長期穩定發展創造良好基礎條件。

3? ? 涇縣林業專業合作社的發展策略

3.1? ? 加大綜合扶持力度

林業專業合作社的發展不僅需要技術上的扶持，經營、管理、營銷等都是至關重要的，對于未來涇縣林業專業合作社的發展，林業相關部門不能僅僅將工作中心放在資金與技術扶持上，而是要從管理人才培訓、林產品質量安全監測、合作社品牌打造等多方面入手，為各林業專業合作社提供指導與支持，從而讓合作社得到更好的發展。

3.2? ? 完善利益分配體系

林業專業合作社的組建不僅是為了推動林產品的市場經營，同時也是為了向生產經營林產品的農戶提供更好的服務，使農民能夠通過參與合作社、促進合作社發展來獲得更高的經濟收益。然而由于林業專業合作社本身的經營發展需要持續性的資金注入，同時合作社內不同主體的權利、義務、責任、貢獻也都不盡相同，因而在利益分配上就很容易出現各種各樣的問題。因此，涇縣林業有關部門未來還需引導各合作社堅持實行股份制，并在分紅時留出部分資金用于合作社經營，從而將完善的利益分配體系建立起來，保證合作社利益分配的合理性[4]。

4? ? 結語

涇縣林業專業合作社目前已經得到了很好的發展，但在未來的經營發展中，要想更好地發揮林業專業合作社的作用，當地林業有關部門還需在扶持力度、利益分配、長期發展規劃等方面采取有效的策略。

5? ? 參考文獻

[1] 王銀姣.林業專業合作社的現狀及推廣措施[J].中國林業經濟，2018（5）：23-24.

[2] 羅涵，謝屹，劉芷君，等.“十三五”期間林業專業合作社發展展望[J].林業經濟，2016，38（4）：33-37.

[3] 黃勇.探尋林業專業合作社發展路徑[J].林業與生態，2011（2）：17-18.

[4] 江波.對涇縣林業產業發展的思考[J].現代農業科技，2012（16）：211-212.