新形勢下發展基層公共氣象服務的幾點思考

摘 要：氣象服務在人們的日常生產、生活中，是一項非常重要的服務內容，是基層公共氣象服務的一項重要任務。尤其在新形勢下，在保證社會大眾的安全出行、農業生產安全以及預防災害性天氣等多項工作中，及時、準確地作好氣象服務工作具有非常深遠的意義。從當前社會的實際情況來看，某些地區的基層公共氣象服務卻還是存在某些問題，需要采取有效措施來進行解決。在本文中，就針對這方面的內容進行了分析。

關鍵詞：新形勢;基層公共氣象服務;發展思考

從本質上來說，在氣象工作中，氣象服務不僅是一個出發點，也是一種歸宿。而公共氣象服務，又是整個氣象服務工作中非常重要的組成部分，是整個氣象服務的核心要點。在社會不斷發展的背景下，社會上公共權益保障不斷強化，公共服務的需求逐漸上漲，基層公共氣象服務面臨著更高的要求。因此，在新形勢的背景下，為了能夠提高社會大眾的滿意度，各級氣象部門也需要積極地發展基層公共氣象服務。

一、關于基層公共氣象服務的相關內容

1.概述

公共氣象服務，是指氣象部門利用各種公共資源或者是公共權力來向整個社會提供相關的氣象信息、技術，讓用戶掌握相關的氣象科學知識，然后將這些氣象知識和氣象技術運用到各種領域當中。在實際情況中，公共氣象服務屬于公共服務的一部分，也是氣象工作中的重要內容。切實做好公共氣象服務，能及時、準確地將天氣情況預報給人們，為人們的生活提供很大的便利。而基層公共氣象服務，則是所有氣象服務中最基層的工作，也是重中之重。

2.基層公共氣象服務在發展過程中所取得的成就

（1）服務領域不斷拓展。近幾年來，基層公共氣象服務行業已經得到了很大的發展，服務的領域也在不斷地拓展。如今，基層公共氣象服務的領域已經涵蓋了農業、林業、水電、交通、國土等多個領域。而且，在防災減災、應對氣候變化等氣象工作中，也取得了比較顯著的成績。

（2）信息覆蓋面逐步拓展。在科學技術大力發展的背景下，氣象服務的科技含量逐漸增高。如今，在基層公共氣象服務中，也開始積極地引入了先進的科學技術來進行服務。氣象信息的服務方式和發布渠道，開始使用各種先進的技術，信息的覆蓋面逐步擴展，大部分城鄉已經基本建成包括電視、報紙、廣播、手機短信以及網絡等多種形式的氣象預警信息發布渠道。這些服務方式，能夠及時地為廣大人民群眾發布天氣預報信息和災害性天氣預警信息等等，及時提醒人們采取防范措施。 例如在五峰2016年7.19特大暴雨天氣過程中，五峰氣象臺共發布暴雨預警信號6期，災害性天氣警報2期，雨情信息30期，預警短信近2萬條，電視、廣播實時滾動播出天氣預警信息，第一時間多渠道的將天氣預警信息傳遞給廣大人民群眾。

（3）決策氣象服務能力有了很大的提高。在基層公共氣象服務中，決策氣象服務工作已經放在基層公共氣象服務工作的首要位置，依靠基本業務，充分利用各種資源，努力提供重點突出、短小精悍、圖文并茂，用戶能夠“看得懂、用得上”的決策氣象服務產品。在自然災害防御、公共突發事件應對、事故災害救助等社會公共事件中發揮著非常重要的作用，決策氣象服務能力得到了很大的提高。近年來，五峰每遇重大天氣過程時，五峰氣象局始終堅持第一時間當面向地方主要領導匯報，為縣委、縣政府及相關防汛部門提供了準確的決策依據，為縣防災減災工作提供了有力的氣象保障。

二、促進基層公共氣象服務發展的幾點思考

1.轉變思想觀念，改變服務方式

從本質上來說，基層氣象部門，就是服務部門。本質工作，就是為社會經濟發展、廣大人民群眾作好氣象服務。在實際的工作中，也應該注重以“為社會提供更高質量的服務”為宗旨。因此，在新形勢下，基礎公共氣象服務要想得到更好的發展，就必須要充分地考慮到這一點，在日常工作中，就必須要轉變思想觀念，堅持“以人為本”的思想觀念，積極地以廣大人民群眾為主體，使得各項工作都能夠從人民群眾的角度出發。同時，氣象部門還需要積極地改變現有的服務方式，緊緊圍繞防災減災、重大活動、重要農事、地方關注的熱點和新點，牢牢把握服務的主動權，注重提高氣象服務工作的針對性、時效性、準確性，服務手段的多樣化以及全方位、大面積的覆蓋等。

2.重視氣象服務工作質量的提高，提高氣象信息的準確性

氣象服務是立業之本，關系到廣大社會群眾日常生產、生活中的方方面面。基層氣象部門是氣象部門的基礎單元，針對不同的服務對象提供相應的決策、公眾、專業和專項氣象服務，要始終把做好氣象服務放在首位，堅持“面向民生、面向生產、面向決策”，全力做好各項氣象服務。例如在為“三農” 服務過程中，就要強化關鍵農時、重大農業氣象災害實時監測和定量影響評估服務等。基層氣象部門通過儀器設備的引進、技術崗位的培訓、高素質人才的引進等各種方式來提高氣象工作的質量，提高天氣預報信息的準確率。另外，基層氣象部門更需要注重科技的創新，積極地研發新興的、先進的天氣預測技術，充分提高氣象服務的質量。

3.為社會大眾提供更具實用性的氣象信息

近幾年來，全球氣候變暖的趨勢越來越明顯。在當前社會中，各種氣象災害也在不斷增多。氣象災害的及時、準確預警，以及社會大眾對這些氣象災害的及時防范等，都十分重要。在對這些氣象災害進行預警時，基層氣象部門也需要做好詳盡的、合理的氣象災害防范措施，并且使得社會大眾都能夠及時、全面地了解到有關這些氣象災害的狀況，并且及時做好相應的防范工作。除此之外，基層氣象部門也要結合服務的需求，更接地氣，使得基層公共氣象服務的內容更加具有人性化，提高基層公共氣象服務對于社會大眾的吸引力和公信力。在發布相關的氣象信息時，可以增加一些與人們生活息息相關的氣象指數，如出行指數、穿衣指數、空氣污染指數等等一些提示性信息，以此來吸引社會大眾的關注，使得這些氣象服務與人們的生活更加貼近，更具實用性。

三、結語

總而言之，在時代的大力發展過程中，基層公共氣象服務也需要不斷地發展。人們的生活水平在不斷提高，整個社會對于氣象服務的需求也越來越多，要求越來越高。為了能夠更好地滿足人們的需求，相關的氣象部門就必須要積極地采取各種有效措施來提高氣象服務的質量，盡可能地減小因氣象現象而帶來的各種損失，在最大的程度上滿足社會大眾對氣象服務的各方面要求。

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作者簡介：吳林烽（1975-7-）男，漢族，湖北五峰，本科，工程師，從事氣象服務工作。