高校基層黨支部組織力建設與行政管理隊伍建設研究

摘 要：組織力是組織生命力的具體體現，基層黨組織組織力是黨的生機和活力的一個極其重要的組成部分，加強高校基層黨支部組織力建設，對于提升行政管理隊伍責任擔當作為和效能，具有重要意義。

關鍵詞：高校;基層黨支部;組織力建設;行政管理隊伍

習近平總書記在十九大報告中指出：要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。基層黨組織組織力主要指基層黨組織為完成其承擔的職責任務、實現黨組織的工作目標而組織凝聚動員影響基層社會各方面力量的能力。基層黨組織的組織力主要由政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力和自我革新力等組成。高等學校處于中國教育的高端，是青年意識形態的前沿陣地、科技創新的搖籃、文化傳承的基地、學生價值觀定型的熔爐， 承載著國家未來發展的希望。加強高校黨的組織力建設具有極為重要的影響和輻射作用，必須高度重視。通過加強基層黨組織組織力建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，著力建設一支信念堅定、政治可靠、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，提升行政管理服務水平，為高校事業發展提供可靠保障。

一、當前高校基層黨支部組織力建設存在的問題

基層黨支部建設動力、活力不足。黨建工作抓而不實、抓而不牢。黨支部存在重事務輕黨建，理論學習形式化、任務化傾向，部分黨支部的黨建活動較難開展，凝聚人心、推動發展、服務師生的作用發揮不夠。教職工黨員發展計劃執行不到位，吸納優秀教職工加入黨組織力度不夠，基層黨委對發展黨員工作指導力度還需加強。執行“三會一課”質量不高、吸引力不強。形式缺乏創新，沿襲傳統的“一人講、大家聽”，“上邊念、下邊看”，黨員積極參與發表意見少。“三會一課”內容脫離實際，不同程度存在著與黨員隊伍的思想實際結合不緊密、為活動而活動的現象。

黨建規范化建設不到位。規章制度落實不到位。黨員學習制度、黨的組織生活制度和黨費繳納制度等落實不盡人意。基層黨委委員聯系黨支部制度在具體實施過程中打折扣，黨委班子對基層黨支部的指導不夠，活動參與不多。教職工黨支部與學生黨支部結對共建，實質性活動開展少，尚未形成支部工作與育人工作的融合。黨務工作者投入不夠。教職工黨支部書記和支委受自身事務工作影響，抓黨務工作時間、精力投入不足，對黨建工作熱情不高、工作標準不高的問題比較突出。針對學院發展存在的瓶頸和困難，黨員模范帶頭作用和黨支部的戰斗堡壘作用未能有效發揮，不能有效做好宣傳教育工作，不能有效地將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。

黨建工作基礎薄弱。基層黨支部組織力建設有待加強，對黨員、預備黨員、入黨積極分子教育管理不夠，組織生活會講成績多、講問題少，缺乏認真的批評與自我批評，組織生活流于形式，質量不高，沒有取得理想的效果。部分黨支部組織理論學習形式老套，滿足于傳達通知、宣讀政策、催繳黨費等，存在會議記錄過于簡單，沒有原汁原味，臺帳不完善等問題。對黨建工作存在“不占用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂”的錯誤思想，不組織黨員匯報思想，組織監督和批評與自我批評不夠。

二、加強組織力建設強化擔當作為

深入基層服務師生。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，基層黨支部書記和委員深入一線，堅持眼睛向下、腳步向下，奔著問題去，發現真問題、研究解決真問題，開展專題調研，切實把情況摸清，把問題找準，把根源挖深。牢固樹立服務至上、以生為本的意識，營造濃厚氛圍，使服務理念入腦入心。著力解決好師生員工最關心、最直接、最現實的利益問題，要站在廣大師生員工的角度來審視行政管理工作，把師生員工的訴求作為加強和改進學院黨政工作的重點，把師生員工的滿意度作為衡量和評判學院工作的根本標準，把實現好、維護好、發展好廣大教職工的根本利益作為學院一切工作的出發點和落腳點。積極協助解決教職工生活及工作中的一些困難，化解矛盾，使學生能找到自豪感，教師享有尊嚴感，教職工具有歸屬感，努力構建和諧和美的學院。

全面加強黨的建設，著力提升黨支部組織力和戰斗力。加強黨支部先進性建設。嚴格對標《新時代高校黨建工作重點任務指南》，規范開展組織生活，結合學院師生特點開展形式多樣、更具吸引力、更加貼近實際的活動;堅持把黨支部工作與業務工作一起部署、一起檢查、一起總結，并納入學院目標管理，一起考核。堅持把政治標準放在首位，認真落實發展工作計劃。

嚴格執行 “三會一課”制度，解決表面化、形式化、娛樂化等問題，推動“三會一課”制度化、常態化、實效化。積極探索新形勢下開展“三會一課”的有效形式，與開展主題黨日活動等有機結合;發揮“兩微一端”等新媒體作用，在內容、方法上改進創新，提高會議和黨課的質量，實現黨建和業務工作有效融合，形成同頻共振、聯動共融的基層黨建新局面。

參看文獻：

[1]馬宏偉.提升組織力打造基層戰斗堡壘[J].奮斗，2018（3）

[2]牛余慶.準確把握新時代提升基層黨組織組織力建設的新要求[J].共產黨員（河北），2018.No.849（15）

[3]吳震.淺析新時代高校行政管理創新之路[J].中國管理信息化，2019（12）

[4]莫祖燕.高校行政管理人員應具備的基本素質及其提升路徑[J].法制博覽，2019（16）

作者簡介：

田業勝（1982--）男，湖北孝感人，碩士研究生，研究方向：高校黨建、行政管理。