廣西民族文化傳承發展與現代公共文化服務體系的構建

歐琳宗

摘 ? ?要： 新時代要想做好廣西民族文化的傳承發展工作，必須加強現代公共文化服務體系的構建。當前廣西民族文化傳承發展與現代公共文化服務體系構建，存在基層現代公共文化服務體系工程推進緩慢、市場經濟與全球化影響廣西民族文化現代服務體系建立、市場逐利性加劇民族文化傳承發展困難、現代文化服務體系構建難度等問題。要實現廣西民族文化傳承發展與現代公共文化服務體系構建的良性互動，必須從推動民族地區經濟社會發展、深化文化管理體制改革、保護與培養民族文化人才等方面著手。

關鍵詞： 廣西 ? ?民族文化 ? ?現代公共文化

十九大報告指出：“要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。”[1]廣西作為我國少數民族主要聚居區域之一，民族文化資源豐厚，廣西民族文化如何在新形勢下推動社會管理創新，增強廣西少數民族文化的傳承發展動力，使廣西民族文化走向全國、走向東盟、走向世界是廣西民族文化工作的重要課題。

一、新時代做好廣西民族文化傳承發展工作的重要意蘊

“任何一個國家和民族文化的發展，都是在既有文化傳統基礎上進行的文化傳承、變革與創新”[2]。在漫長的民族融合發展歷史進程中，生活在八桂大地的漢、壯、苗、侗、瑤、水、毛南、仫佬族等各族人民依靠自己的勤勞和智慧，“創造了富有特色、豐富多彩、燦爛輝煌的民族文化”[3]，如銅鼓文化、山歌文化、螞拐文化、寨老文化、鼓樓文化、五色飯文化等，為進一步豐富中華文化寶庫貢獻智慧。在新時代背景下，做好廣西民族文化傳承工作具有十分重要的意義。

（一）有利于推進社會主義文化強國建設。

文化昌明是具有幾千年文明歷史中國的精神品質，文化復興是近代飽受欺凌中國的歷史夙愿、文化繁榮是快速發展中國的要求、文明進步是社會主義中國的價值追求。自古以來，廣西各民族人民生活在華夏南疆，同頂一片天，同耕一塊地，同飲一江水，同建一家園，共創中華五彩斑斕文化。文化興，則國運興。要實現中華民族偉大復興的夢想，必須建設社會主義文化強國，增強人民的社會主義文化自信。“中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐”[4]。廣西民族文化屬于中華民族文化的重要組成部分，是中國特色社會主義文化的重要資源。做廣西民族文化傳承發展工作，是廣西與社會主義文化強國目標同向發力的必然要求，有利于增強廣西各族人民的民族認同感，有利于進一步豐富中華民族文化內涵，有利于增強中國文化自信。

（二）有利于促進廣西民族文化遺產的保護工作。

世居廣西的少數民族有壯、侗、苗、瑤等12個，在各民族的長期交流中形成豐富多彩的民俗文化，如壯族的“三月三”歌節、瑤族的舞蹈文化、苗族的節慶文化、侗族的樓和橋、瑤族的茶油文化等。隨著改革開放事業不斷推進和扶貧攻堅工作的落實，廣西各族人民生活不斷富足起來。但是由于對民族傳統文化的重要價值認識不足，廣西各地民族文化遺產保護工作力度不一，民族文化傳承發展工作進展緩慢。在新時代背景下，做好廣西民族文化傳承發展工作，找到廣西民族文化的開發利用與傳承保護的平衡，使廣西地方特色文化的經濟價值得充分發掘，讓本地區民族文化遺產得到有效保護、傳承和發展。

（三）有利于廣西民族文化強區建設目標的實現。

建設民族文化強區是廣西新時代社會發展的重要工作之一。“大力弘揚民族優秀傳統文化，是促進廣西文化發展繁榮，建設民族文化強區的題中之意”[5]。廣西的優秀民族傳統文化是廣西民族文化的精華，是民族團結的重要滋養，是民族和諧精神家園建設的積極因素。為此，廣西2012年提出民族文化強區目標，并且頒布民族文化強區域實施綱要，2017年廣西區黨委更要求全區“推動文化繁榮興盛，加快建設民族文化強區”[6]。要實現廣西民族文化強區的建設目標，必須推動民族文化傳承發展工作的有效落實，為民族文化強區提供強有力的現實支撐和文化資源支持。

二、廣西民族文化傳承發展文化公共文化體系構建面臨的主要問題

文化的傳承發展就是歷來世界文化的一個歷史課題，也是一個難題。在經濟全球化和社會網絡化的作用下，各國各民族相互交流空前密切，文化的碰撞激蕩此起彼伏。廣西民族文化強區目標的實現和廣西民族文化的傳承發展，需要構建現代公共文化服務體系。當前廣西現代公共文化服務體系構建面臨以下主要障礙：

（一）基層政府現代公共文化服務體系工程推進緩慢。

黨的十九大報告指出，要滿足人民美好生活的期待，就“要深化文化體制改革，完善文化管理體制”[7]。改革是時代最鮮明的特色，也是中國特色社會主義制度不斷發展完善的動力。在改革開放的推動下，我國經濟社會快速發展快速發展，促進了文化的傳承發展。文化管理體制改革，一方面促進了中國文化影響力的提升，給文化傳承和發展帶來了機遇，另一方面對文化的發展和廣西民族文化的傳承發展帶來挑戰。在舊的文化管理體制之下，文化團體是文化傳承發展的主要平臺。隨著文化管理體制的不斷深化，政府對文化團體的直接扶持減少了，“文化大鍋飯”時代一去不返。沒有直接管理責任，地方政府在文化管理方面熱情不高，在文化傳承發展方面重文件傳達，輕舉措落實，民間從業人員因為文化團體解散而另謀出路。出現承載民族特色的古建筑在城鎮擴張中被拆、有歷史文化記載的文化實物荒棄、民族特色文化繼承人斷層、民族傳統文化的年輕受眾群體稀少等問題。如何在文化管理體制改革中構建起適應廣西地方經濟社會發展的現代公共文化服務體系，進一步煥發廣西民族文化的生機活力，實現民族文化的傳承、保護、發展的協調，是廣西民族文化傳承發展工作需要直面的挑戰。

（二）市場經濟與全球化影響廣西民族文化現代服務體系建立。

在國家西部大開發、“一帶一路”和“北部灣經濟區發展規劃”的戰略推動下，廣西市場化和全球化不斷提升，現代化進展進一步加快，各民族生活水平提高較大。但是隨著廣西現代化進程的加快，廣西民族文化傳承發展面臨的挑戰影響廣西民族文化現代服務體系建立。

1.民族語言認同減弱，影響民族文化現代服務體系的民族語言基礎。全國范圍內推廣普通話，可以降低各民族之間的交流成本，但是不經意之中造成民族語言的認同減弱。在城市，講普通話為人們普遍接受，民族語言在工作社交中普通話是主要的語言，民族語言僅限于老鄉之間的拉家常。在城里小孩因為學講話就是以普通話為標準，所以本民族的語言認同熟悉度自然大不如前。在各民族村落，雖然方言依然是主要語言工具，但是隨著進城務工講普通話的年輕群體的不斷擴大及村落原住老人群體的不斷縮小，民族語言影響力也在減弱，一些民族語言文化研究面臨語言上的困難，影響現代公共文化服務體系效率的提高。

2.民族特色的建筑、民族服飾文化衰落影響廣西民族文化現代服務體系內容的豐富性。由于社會經濟的快速發展，廣西農民不斷富裕，出于安全、成本、實用等考慮大家都熱衷于鋼筋水泥結構的小洋樓建設，傳統特色的木質或者磚木混民居被荒棄、拆除已經司空見慣;隨著改革開放的不斷深入，民族地區的人們追求服飾的多樣化、時髦化，工作服、休閑服、時裝成為民族地區青年一代的寵兒，民族特色服飾受眾群體不斷減少。只有在重大節慶民族服飾能短暫流行，節慶之后則是休閑服飾重新“喧賓奪主”。民族建筑、民族服飾等民族文化的衰落，影響民族文化現代服務體系內容的豐富性，削弱民族文化載體推動廣西現代公文化服務體系構建的支撐力。

3.民族文化人才凋零，影響著廣西民族文化傳承發展和現代文化服務體系建立。隨著交通利益便利、交往手段電子化、網絡化，各民族之間的交流更加便利，區域之間流動更快，年青一代鄉土意識較老一輩薄弱了不少。由于廣西地處西部與廣東等沿海發達城市經濟收入有較大差距，青年一代更樂意在發達城市居住發展，導致民族文化傳承方面出現人才斷層，不能有效為民族文化現代公共服務體系的有效人才支撐。

（三）市場逐利性加劇民族文化傳承發展困難和現代文化服務體系構建難度。

市場經濟相對于計劃經濟而言，更能解放中國的生產力，激發社會的創造熱情，推動中國經濟社會的進步，但是，市場經濟的功利理念給廣西民族文化的傳承與發展帶來挑戰。在市場經濟優勝劣汰的規則下，無論政府還是企業或者個人多呈現“關注經濟大于關注文化，關注利益大于關注道德，關注生存大于關注精神”的取向。由于歷史、地理和生態環境，加上頻繁的邊防戰事和艱苦的農耕條件，廣西屬于經濟欠發達地區，經濟發展水平與東部經濟發達的兄弟省份有較大差距。因此，更重視經濟利益，突出民族文化的經濟性開發，忽略其內涵傳承和長久發展，讓現代公共文化服務體系構建的難度加大。

三、“因勢而新”破解困難，構建現代公文化服務體系，促進廣西民族文化傳承發展

2018年時值廣西壯族自治區成立60周年，廣西民族文化的傳承發展在新時代里面臨新形勢，需要采取新舉措促進廣西民族文化的傳承發展工作。

（一）推動民族地區經濟社會發展，筑牢民族文化傳承發展和現代公共文化服務體系的經濟基礎。

廣西地處祖國西南邊陲，經濟發展水平與發達省區有著較大的差距，要做好民族文化傳承發展工作就必須讓民族地區的人民富裕起來，升級他們的需求層次，讓他們有更多時間精力來關注民族文化的傳承和發展工作。這需要廣西各級政府抓住黨和國家給予廣西參與“一帶一路”“中國—東盟自由貿易區”“北部灣經濟區”的戰略，壯大經濟總量，為廣西民族文化傳承發展提供充實的區級財政保障。廣西各地方基層要解放思想，轉變以往的“民族文化輸血”模式，實施“民族文化造血”工程，通過推動各民族地區的民族文化旅游產業化、品牌化、城鎮化、國際化。發掘好、保護好民族文化，在適當包裝的情況下可以實現其經濟附加值，充實其傳承發展的經濟基礎。在國際化方面，廣西民族文化要借助國際民歌節這個平臺，擴大廣西民族文化的國際影響力，讓東盟、世界都能聽到廣西各民族的美妙歌聲，同時加大與東南亞的文化貿易交流力度，擴大民族文化貿易出口創匯;在品牌化方面，要繼續做好老品牌擴大宣傳工作和新品牌打造工作。重點做好桂林山水、黃姚古鎮、德天瀑布、北海銀灘等老旅游品牌的擴大宣傳，同時推出一批具有鮮明地方民族特色的品牌項目，并且將其有效融入人們的衣食住行中，增加民族品牌的受眾黏度與品牌經濟效益。大力推動民族文化旅游產業化，通過旅游產業化提升民族地區的經濟發展潛力。唯有多方協同發力，才能有效筑牢廣西民族文化傳承的經濟基礎，提升民族文化傳承發展的效益。

（二）深化文化管理體制改革，推動民族文化傳承發展工作和現代公共文化服務體系建立。

文化管理體制改革并不意味著政府在文化領域的退出，也不是重回計劃經濟時代的全面接管，而是實現“構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制”[1]的目標。在市場經濟條件下，文化管理通常會有著較強的功利導向，為了實現利益的最大化，往往重視文化的經濟效益實現而忽略其人文價值意義，導致民族文化開發過程中出現過于商業化的竭澤而漁現象。在新時代中，廣西管理文化管理體制的改革要貫徹好十九大社會效益放在首位的理念，推動形成百家爭鳴、百花齊放的文化氛圍。在相關管理體制設計中處理好社會效益與經濟效益的統一，保護與開放并舉，推動民族文化傳承發展的長效機制不斷完善，為廣西民族文化的延續發展提供制度保障。主要就是形成民族文化傳承發展公益基金機制、民族文化開發監督機制、民族文化保護與補償機制等，從各方面筑牢民族文化傳承發展的制度籠子。

（三）重視人才培養與保護，確保民族文化薪火相傳和充實現代文化服務人才貯備。

民族文化人才是民族文化傳承發展的前提，當前廣西民族文化傳承工作中，由于各種因素的影響，年青一代對從事民族文化工作的興趣較低，民族文化傳承人才后繼不足。要保護民族文化的傳承發展，首先就是要保護文化傳承人才。對于當前從事廣西民族文化的老干部、老專家，政府和相關部門要給予重視，多給予人文關懷，多為其解決文化傳承發展工作遇到的問題，留住人心。同時要做好“傳幫帶”工作，通過老干部、老專家培養更多的年輕人才，形成有吸引力的民族文化傳承人的激勵機制，讓民族文化人才培養得起來，留得下來。各級地方政府、社會團體要積極做好民族文化人才思想教育與遴選工作，讓一批批敢于擔當、樂于奉獻、勤奮好學、業務精通的年輕人進入民族文化傳承人隊伍中，壯大廣西民族文化傳承與發展的人才隊伍，促進廣西民族文化強區建設，為社會主義文化強國做出廣西的貢獻。

構建現代公文化服務體系是廣西民族文化的傳承發展前提，廣西民族文化的傳承發展工作扎實推進，是現代公共文化服務體系進一步完善的基礎。促進廣西民族文化傳承發展工作與構建現代公共文化服務體系良性互動，是廣西民族文化傳承發展的努力方向。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

[2]沈壯海.軟實力真實力——為什么要提高國家文化軟實力[M].北京：人民出版社，2008：106.

[3]趙靜.民族區域自治制度與民族文化發展繁榮互動實踐的“廣西藍本”[J].廣西師范學院學報（哲學社會科學版），2018（6）：97.

[4]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

[5]趙靜.民族區域自治制度與民族文化發展繁榮互動實踐的“廣西藍本”[J].廣西師范學院學報（哲學社會科學版），2018（6）：98.

[6]中共廣西壯族自治區委員會關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定（2017年11月10日中國共產黨廣西壯族自治區第十一屆委員會第三次全體會議通過）[N].廣西日報，2017-11-13.

[7]習近平.決勝全面建成小康社會 ? ?奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

資金項目：2013年廣西哲學社會科學研究課題《廣西少數民族地區社會管理創新與少數民族文化傳承的內在關聯性研究》（項目編號：13FGL018）階段性成果。