林業站在生態公益林工程保護管理中的作用探討

郭海琴

摘要? ? 隨著社會的發展，人們對生態環境的保護意識逐漸增強，尤其對生態公益林的保護意識逐漸提升。本文對林業站在生態公益林工程保護管理中的作用進行分析，闡述了工程管理中存在的問題，提出有效的優化途徑，以期為提升我國生態公益林業工程保護工作的能力與水平提供參考。

關鍵詞? ? 林業站;生態公益林;保護管理;作用

中圖分類號? ? F326.25? ? ? ? 文獻標識碼? ? A? ? ? ? 文章編號? ?1007-5739（2019）01-0148-02

隨著經濟的迅速發展，林業資源遭受到了很大的破壞，生態環境受到污染。我國已經意識到生態環境污染所帶來的嚴重后果，正在通過生態公益林業工程改善生態環境。在保護生態公益林的過程中，林業站發揮著重要的作用，對保護生態公益林業有著重要的意義。

1? ? 生態公益林保護管理現狀

生態公益林保護管理的主要目標為提升森林的生態效益、改善生態環境，但目前生態公益林管理中存在著一些問題。一是當前國家對生態公益林的保護常出現由區域劃分引起的沖突等問題，導致公益林面積流失。二是補償標準較低，民眾無法從中獲取利益，難以激發民眾保護生態林的積極性[1]。三是公益林保護管理力度不夠，無法有效制止森林資源破壞問題。四是生態公益林保護管理措施無法得到全面落實，未能發揮出其最大的優勢[2]。

2? ? 林業站在生態公益林工程保護管理中的作用

2.1? ? 落實國家政策

生態公益林具有較高的生態效益，具有改善生態環境、防風、凈化空氣等重要作用。近年來，我國大力發展生態公益林工程，并制定了一系列政策方針，強化對生態公益林的保護，促進其發展;而林業站在貫徹落實國家政策方面起到主力軍的重要作用。林業站將國家政策方針與當地實際情況相結合，制定相應的保護措施;國家頒布的有關法律法規，讓林業站在開展工作期間能夠有法可依、有法可尋，二者相輔相成，促進生態公益林蓬勃發展。

2.2? ? 維護所有者權益

生態公益林工程實施期間，會在一定程度上涉及到林業所有者的合法權益。林業站將對此進行綜合分析考量，既要站在國家執法部門的角度維護國家利益，也要綜合分析、維護林業所有者的合法權益，尤其對于林業資源使用不當的所有者，林業站更應依照國家相應的有關政策，對其進行教育、管制;而對于未能得到國家相應賠償的所有者，林業站應在后續工作中維護所有者應有的合法權益，打擊不法行為。

2.3? ? 宣傳林業知識

林業站是國家職能部門的一份子，機構內部專業人員的素質相對較高，擔負著宣傳林業知識的重任。而生態公益林主要位于經濟不發達地區，這與保護生態公益林的必要條件相違背。經濟欠發達地區由于經濟條件不足，對生態公益林未能表現出應有的重視，甚至存在通過公益林謀取經濟利益的思想誤區，需要林業站對此及時加以整改，在思想源頭上教育農民主動保護生態公益林，促進林業工程健康發展。同時，林業站要加大對林業知識的宣傳力度，以科學的管理方式、專業的技能手段保護生態公益林，將當地居民培養為專業的林業管理人員，以壯大生態公益林保護的專業隊伍。

2.4? ? 管護與監測

生態公益林業的建設規劃要與管護共同實施，以實現生態林建設的根本目標。林業站在日常工作中，要規劃責任范圍，以專業的管護隊伍加強對生態公益林的管護。通過林業站的指導與監督，促使管理人員切實履行自身的責任與義務，從現實角度出發，強化對生態公益林的監管。此外，林業站的所有工作都將以林業為主，包括在關鍵領域設置消防標志、在林業密集處設立公示牌以及日常檢查林木生長狀況，教導民眾保護公益林，提升民眾的保護意識。同時，要加強對公益林檔案的建設管理，針對生態資源分布狀況、生態效益現狀以及自然因素與人為因素對生態公益林所造成的影響等，林業站都應站在客觀公正的角度，將所有信息記錄在案，客觀地反映當前生態公益林的發展現狀，為日后的決策提供參考[3]。

3? ? 優化林業站保護生態公益林工作的有效途徑

3.1? ? 強化管護意識，嚴格落實法律法規

林業站的工作人員應加強對林業的保護與管理意識，嚴格落實國家頒發的各項法律法規，強化對森林的依法管理能力。同時，在執法期間，若發現存在非法占用林地等不法行為，應第一時間采取相應的措施加以管制。并協調有關部門對公益林區域加強調查與防范，協調業務主管部門明確森林資源管護等工作。

3.2? ? 加強管理監督，做好宣傳教育工作

林業站應加強對木材流通工作的管理力度，強化對木材加工單位的監督，依法查處非法運輸木材的企業。開展資源保護項目，明確公益林保護工程的基本目標，并發揮自身在工程中的重要作用。在日常工作中，應切實做好宣傳教育工作，改變當地居民的傳統觀念，提高居民保護意識、法律意識。以生態公益林的重要地位與作用為切入點，明確生態公益林保護與人們之間的密切關聯。發揮林業站宣傳的優勢，號召黨組織成員積極參與到公益林保護工作中，補充基層工作人員力量[4-5]。

3.3? ? 加強人才隊伍建設，提升專業技能與管理能力

林業站應不斷加強自身人才隊伍建設，吸引各專業人才加入到林業站，擴大自身專業隊伍。同時，應對一線保護工作人員加強教育、進行專業的培訓與管理，提升其專業技能與管理能力，進而以科學的手段與理念，保護生態公益林健康發展。

4? ? 結語

綜上所述，林業站在生態公益林工程保護管理中的作用主要有以下幾個方面：一是落實國家相關政策，切實發揮自身在保護公益林工作中的重要作用;二是維護林業所有者的合法權益;三是宣傳林業知識，強化當地民眾保護林業資源的意識，轉變傳統觀念，讓民眾能夠自發地參與到管理工作中;四是對公益林進行管護與監測等，實現林業建設的根本目標。

5? ? 參考文獻

[1] 劉馨蔚.北京市公益林管護績效及農戶參與意愿研究[D].北京：北京林業大學，2012.

[2] 楊雄華.林業站在生態公益林保護管理中的作用與問題分析[J].鄉村科技，2016（15）：74-75.

[3] 韋毅鋒.淺談鄉鎮林業站在生態公益林管護中的作用[J].綠色科技，2014（5）：145-146.

[4] 卜端.林業工作站在生態公益林保護管理中的作用[J].綠色科技，2017（5）：115-116.

[5] 廖澤超.淺談林業工作站在生態公益林建設中的作用[J].山西農經，2017（1）：69.