新時(shí)代下高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值功能的實(shí)現(xiàn)路徑研究

袁赫 趙敬予

摘 要：隨著我國高等教育的普及發(fā)展以及辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，全面提升高校的綜合實(shí)力和效益成為各高校改革發(fā)展的重要目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)作為當(dāng)前高校改革管理的重要組成部分，其本質(zhì)上是一種客觀獨(dú)立的評(píng)價(jià)活動(dòng)，其在很大程度上能夠保障高校財(cái)務(wù)信息管理的安全性以及高校運(yùn)營的效率。在當(dāng)前創(chuàng)新發(fā)展背景下，高校的內(nèi)部審計(jì)也需要緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，不斷改進(jìn)審計(jì)方式，讓高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)增值。本文通過對(duì)內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行闡述，深入分析當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而提出有效路徑以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代下高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;高校;內(nèi)部審計(jì);價(jià)值增值功能;實(shí)現(xiàn)路徑

伴隨當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化發(fā)展以及高校經(jīng)營管理的變化，內(nèi)部審計(jì)的功能與價(jià)值也在不斷發(fā)生變化。高校作為當(dāng)前我國人才培養(yǎng)的重要場所，內(nèi)部審計(jì)的效率在很大程度上也可以提高高校的管理效率，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代下高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值功能的研究具有重要意義。

一、內(nèi)部審計(jì)價(jià)值內(nèi)容概述

內(nèi)部審計(jì)作為高校管理的重要組成部分，其不僅要對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行事后審計(jì)，同時(shí)也需要對(duì)高校的經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制等前期性工作進(jìn)行審計(jì)。所謂的內(nèi)部審計(jì)主要是相較于外部審計(jì)而言，內(nèi)部審計(jì)的主要人員大多是部門、單位內(nèi)部的專職審計(jì)人員，目的在于實(shí)現(xiàn)部門、單位內(nèi)部有效的管理。在現(xiàn)代審計(jì)中，內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)共同作用，相互補(bǔ)充。在我國，內(nèi)部審計(jì)不單單是部門、單位內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分，更是作為國家審計(jì)的基礎(chǔ)而存在，并在審計(jì)監(jiān)督體系中占據(jù)重要地位。高校作為我國行政事業(yè)單位，其內(nèi)部審計(jì)主要是根據(jù)相關(guān)的預(yù)算項(xiàng)目與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)等存在差異的原因，并根據(jù)這一原因?qū)挝粌?nèi)部的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)警定義，發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警提示。

二、新時(shí)代下高校內(nèi)部審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前我國高校內(nèi)部審計(jì)在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面存在一定的不合理性，嚴(yán)重影響內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性。受我國傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的影響，通常情況下高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置的僅占一半以上，并未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在這種情況下，未能夠獨(dú)立設(shè)置的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)往往同紀(jì)委、監(jiān)察部門聯(lián)合辦公，這勢(shì)必會(huì)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、權(quán)威性造成影響。

高校內(nèi)部審計(jì)人員的綜合能力和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。在高校的審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，雖然內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)屬于必設(shè)機(jī)構(gòu)，但相關(guān)的工作人員通常是由財(cái)務(wù)、資產(chǎn)部門等相關(guān)部門的轉(zhuǎn)崗人員，專業(yè)化的審計(jì)人員相對(duì)較少。隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，高校內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)相關(guān)工作人員的工作能力和整體素質(zhì)要求越來越高。

由于我國內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)來說起步較晚，當(dāng)前仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，勢(shì)必會(huì)面臨一些挑戰(zhàn)。在高校日常內(nèi)部審計(jì)工作中，存在分類相對(duì)不科學(xué)的現(xiàn)象，如基建工程審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、效益審計(jì)等等都被列入高校內(nèi)部審計(jì)工作范圍內(nèi)。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，高校內(nèi)部審計(jì)中常見的工作大致可以分為管理審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)，其中大部分高校的內(nèi)部審計(jì)工作仍停留在初級(jí)階段的財(cái)務(wù)審計(jì)階段，相關(guān)的管理審計(jì)較少。

三、新時(shí)代下高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值功能的實(shí)現(xiàn)路徑

高校要進(jìn)一步建立和完善相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)框架，進(jìn)而從根本上保障高校內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性。鑒于內(nèi)部審計(jì)工作的特殊性，要真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在高校管理運(yùn)營中的作用，需要保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。在我國政府制定的相關(guān)文件中，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作有明確定義，指出審計(jì)監(jiān)督權(quán)是其獨(dú)立性的基本原則之一。對(duì)于當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)中存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不獨(dú)立等問題，要積極對(duì)內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，并對(duì)內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源合理科學(xué)配置的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而保障高校內(nèi)部審計(jì)工作更加規(guī)范化。

加快對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)人才的專業(yè)化培養(yǎng)，推動(dòng)高校內(nèi)部審計(jì)工作高效化、科學(xué)化、去安慰話。面對(duì)當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)工作中管理審計(jì)方面的缺失，要通過培養(yǎng)引進(jìn)相關(guān)人才，推動(dòng)高效管理審計(jì)工作的案例開展。與此同時(shí)，鑒于內(nèi)部審計(jì)工作人員的工作水平對(duì)高校管理工作帶來的影響，要加強(qiáng)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作的控制，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處理。通過相關(guān)規(guī)定明確高校內(nèi)部審計(jì)人員的職責(zé)范圍，尤其是與財(cái)政財(cái)務(wù)收支相關(guān)的審計(jì)工作。

當(dāng)前我國正處于信息化發(fā)展的時(shí)代背景下，高校內(nèi)部審計(jì)工作要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展。由于當(dāng)前時(shí)代的變化發(fā)展對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作提出的新要求，相關(guān)單位要強(qiáng)化信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的使用，通過對(duì)日常內(nèi)部審計(jì)方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作信息化的發(fā)展目標(biāo)。與此同時(shí)，云時(shí)代、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的廣泛運(yùn)用，在很大程度上也提高高校內(nèi)部審計(jì)工作的效率和水平，在一定程度上實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)的共享、共用，進(jìn)而有效提高內(nèi)部審計(jì)工作信息的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值的發(fā)展目標(biāo)。

結(jié)束語：

綜上所述，面對(duì)當(dāng)前信息化時(shí)代發(fā)展對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作提出的新要求，尤其是在高校事業(yè)快速發(fā)展的背景下，審計(jì)工作地位的提升在很大程度上也反映時(shí)代變化要求。面對(duì)當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題，通過采取有效措施能在很大程度上改善這一現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部審計(jì)工作價(jià)值的增值功能，進(jìn)而全面提高高校內(nèi)部審計(jì)的整體水平，更好地實(shí)現(xiàn)高校的運(yùn)營與管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]廖惠甜，黃小勇，辜雅莉，肖征山.新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值路徑研究[J].審計(jì)與理財(cái)，2017（5）：46-48.

[2]劉飛宇.高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)審價(jià)值增值的路徑探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí).2016（07）.

[3]王金月.新時(shí)代下高校內(nèi)部審計(jì)價(jià)值增值功能的實(shí)現(xiàn)路徑研究[J].會(huì)計(jì)師，2018，300（21）：49-50.

[4]江林，張潔.新時(shí)代高校加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的思考[J].西部經(jīng)濟(jì)管理論壇，2018，29（6）：73-78.