優化審批流程 提高科研經費報銷效率

鐘偉

摘?要：隨著科研經費在科研中越來越重要，科研經費報銷效率的提高不僅是信息時代的要求，更是科研經費管理部門和科研人員共同想要解決的問題。本文主要以醫院為例，探討如何優化科研經費審批流程，提高科研經費的報銷效率。

關鍵詞：報銷審批;科研經費;報銷效率

隨著我國經濟與醫療的快速發展，尤其是國家對科研的重視，使醫院科研經費數額大幅增加，不僅有來自財政方面的經費，也有來自與企業等合作單位有關的課題經費，還有醫院自身配套經費。然而科研經費是提高醫院綜合實力、學術地位、醫護人才培養的基本保障，是保證科研活動能順利進行的物質基礎，也是科技管理和財務管理的重要組成部分，因此對醫院科研經費管理和與之相關的工作人員的綜合素質有著更高的要求。

一、公立醫院科研經費報銷的現狀

目前在科研經費報銷時所產生的問題主要就是報賬難。主要表現在兩方面，一方面就是科研工作人員的報銷賬目通常情況下都需要排隊，等待的時間比較長;環節多，需要多次往返相關管理部門才能解決;另外一方面就是財務處的工作人員工作量比較繁瑣復雜，進而需要承受的壓力比較大。因此報銷的效率比較低，就可能導致科研人員與財務人員之間產生矛盾，在報銷管理方面有著比較大的問題。長期下來，不僅僅影響了科研人員對科研的熱情，同時也對財務部門工作人員工作的開展有消極的影響。

二、報銷原有流程及缺點

（1） 原有流程

以某三甲公立醫院科研報銷為例，報賬人員首先需要登錄醫院的科研管理系統，按票據類別（有發票、無發票、科研內部轉賬）填寫相關的報銷憑證（主要包含報銷上卡、對公轉賬），再帶上原始及相關附件單據，經科室經費負責人審核無誤簽字后送至科技處審批。

科技處、院領導審批：2 000元以下科技處長審批，2000—10000元增加分管院長審批，50000元（含）以上再增加院長（書記）審批。

（2） 缺點

1.報銷憑證分類不全面。在選擇結算類別時，當有發票時有現金和轉賬，無發票時又有現金和打卡兩種，付款類型比較多，這就需要財務處的審批人員多次詢問報銷憑證中具體的付款類別后，然后用手寫來標記。這樣，既不規范也影響了報銷的效率。

2.審批環節銜接不緊密。由于審批環節較多，單據在每個環節都需要當面審核、審批，難免會在各個環節出現進展不太流暢、進度較緩慢的現象。

3.領取報銷憑證時存在的安全問題。科技處審批完成后在領取人拿到自己的報銷憑證后，去財務處審批的過程中，資料便失去了監管，這樣會讓有些蓄意更換原始票據的人有有機可乘的機會。

三、優化后科研經費報銷的審批流程

（1） 流程

報銷人準備報銷原始及相關附件單據→線上填寫報銷單→科研課題組審核（若為出差差旅行費或出國費，則進行事前審批，若為預算內費用則根據業務本質由科技處、外事部門相應部門分別審核，若為預算外費用則不予報銷）→根據報銷費用金額的大小相應的分管領導線上審批→單位負責人線上審批→財務處審核付款。

（2） 優化審批流程后的優點

進行網上報賬，改變傳統報銷模式，不受時間和空間的限制，隨時填報，規范報銷流程，實現在線審批、線上查詢、線上支付、實時內控。

1.實現報銷流程再造優化。報賬人根據研究項目的類別選擇對應的報銷流程，避免了報銷憑證分類不全面的問題;報賬人根據網上報賬系統的提示選擇對應的報銷項目，在填寫報銷單據時出錯率也明顯大為降低;同時，又因為研究項目活動都需由科研課題組和科技處審核，保證了報銷的可靠真實性。最后，各種類型的費用明細都會由會計人員核算準確后線上支付。整個流程既不用去找科研人員反復簽字，也不需要工作人員打電話反復確認，不僅節省了大量時間，也提高了效率。

2.完善了單位內控制體系。報銷審批流程優化后，通過系統實現實時預算控制，實現報銷方式與內控制度的機密結合，很大財務處工作人員與科研人員的矛盾減少很多，各個部門相互合作，各司其職，為科研經費的辦理提供了良好的環境，提高各個工作人員的辦公熱情，進而增強了科研的創新性，減少很多麻煩。

3.報銷程序的簡約化。由于經費的管理比較復雜過于繁瑣，導致經辦人在辦理報銷時把很多的時間和精力都浪費在無用的地方，大大減少了工作的效率，因此不能因為經費報銷效率低的原因影響了科研人員對科研的熱情，優化后的程序比較清晰明白，進而節省了每個工作人員的時間，同時有利于經費監管。

四、效果

在優化管理后效率肯定會有一定的提升，不斷強化科研經費管理，是公立醫院提升醫療質量水平、提升區域影響力的基礎。然而，即使優化后的管理系統比較簡潔明晰，但在使用過程中仍然會出現許多的問題需要解決，在這時候就需要廣大醫院財務和科研工作人員的共同努力，認真思考提高財務報銷效率低的方法，優化科研經費管理的方式，提高質量水平，從財務報銷的方面減輕科研人員的負擔。

五、結語

目前，公立醫院在科研過程中遇到的經費管理問題大多數都有一些相似性，而正是由于這些問題阻礙了科學發展的道路，本文主要研究了公立醫院科研經費的管理現狀，根據分析了一系列問題，對報銷流程進行了優化再造，掌握科研經費管理的方法，增強經費流程這方面的知識，對各個工作人員進行培訓，掌握科研經費報銷流程的使用方法，全方面強化這方面的知識，并同時提高相應的管理水平，提升管理效率，與時代同時發展。

參考文獻

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