齊鳳軍
摘 ? ?要: 學生公寓管理是學校全局工作的重要組成部分,是保證學校安全、穩定和和諧的重要環節。本文分析高職院校學生公寓管理現狀,結合完善院系二級管理體制的要求,提出加強公寓管理的理念、途徑和措施。
關鍵詞: 高職院校 ? ?學生公寓 ? ?服務管理
學生公寓是學生在校期間生活、學習、休息的重要場所,也是學校培養人才的基地和對學生實行素質教育的載體。學生公寓管理關系到學生的人身和財產安全,是學校全局工作的重要組成部分,是保證學校安全、穩定的中心環節[1]。隨著各高職院校二級管理體制的不斷完善,學生公寓管理任務逐步下放到系部。在這種形勢下,加強和改進學生公寓的管理,對于完善二級管理體制,促進系部建設,加強學校的思想政治工作具有重要意義。
1.對學生公寓管理工作重要性的認識
1.1加強公寓管理,是維護學校安全與穩定的需要。
黨和政府十分重視高等院校的安全與穩定。學生公寓管理事關學生的人身和財產安全,是學校安全與穩定的重要影響因素。
1.2加強公寓管理,是完善二級管理體制、促進系部自身建設的需要。
隨著各高職院校二級管理體制的推進與落實,學生公寓管理的權力逐漸下放到系部,各系部逐漸成為學生公寓的管理主體,公寓管理成為系部工作的重要組成部分。為學生營造溫馨、和諧、健康、文明的生活氛圍,成為各系學生公寓管理者的重要任務。只有為學生創造文明舒適的環境,才能讓學生感受到家庭的溫暖,才能留住學生。系部建設不應只包括師資隊伍和專業課程的建設,在當前高職院校為生源激烈競爭的環境下,多種舉措保證生源的穩定應成為系部建設的應有之義。
1.3加強學生公寓管理,有利于改進和加強學生思想政治教育工作。
學生公寓是學生日常休息、娛樂、交際和學習的重要場所。宿舍生活對當代大學生人生觀、世界觀和價值觀的形成和發展有著重要影響。加強學生公寓管理,可以從對學生日常事務的管理中尋找和發現思想政治工作的突破口,加強和改進學生的思想政治工作;可以從學生最關心的現實問題入手,有的放矢,結合實際問題解決學生的思想問題。
1.4加強學生公寓管理,有利于學生自我管理、自我教育和自我完善。
在學生公寓管理中可以通過制定完善的規章制度,培養學生的行為習慣,培養學生良好的行為習慣;通過自律會等學生組織以宿舍或班級為單位開展多種活動,引導學生自我教育和自我完善。
2.高職院校學生公寓管理現狀
據筆者多方面了解,當前高職院校學生公寓管理主要有如下幾個特征;
2.1院校職能部門共同參與。
高校公寓管理涉及方方面面,需要多部門共同參與。目前,高職院校涉及學生公寓管理的職能部門主要有學生處、后勤部門和安全保衛處。公寓內的學生管理工作主要有學工部門負責;后勤部門負責公寓內的水管維修、電路檢修、家具設施維修等工作;公寓內的人身安全、財產安全及防火防盜是安全保衛處職責所在。
2.2成立學生組織參與公寓管理。
公寓管理行為主要發生在公寓內部,有獨特性。例如,公寓管理涉及學生生活空間,過多管理會被認為干涉學生生活,不管理或很少管理又被認為不作為。針對這種情況,各校系部成立相應的自律會等學生自我管理組織,培養學生自我管理、自我教育、自我服務的能力和意識。
2.3實行輔導員進駐學生公寓制度。
為加強住宿學生的思想政治工作,各校響應教育部號召,實行輔導員進駐學生公寓制度,各系都安排輔導員進駐學生公寓開展思想政治工作,希望通過經常性地深入學生公寓,及時了解學生的思想動態,關心學生的生活,幫助學生解決各種問題。
2.4引入物業公司參與學生公寓管理。
引入物業公司參與學生公寓管理,是目前很多高校后勤社會化改革的一種通行做法,有助于高校將更多的精力與資源投入教學與科研工作中,做好本職工作。各校在改革公寓管理過程中積極引入這一理念,把公寓的物業項目交由專業的物業公司負責。
3.存在的問題
各高職院校的公寓管理體系在有限的人力物力條件下發揮了積極作用,有效維護了公寓的生活學習秩序,維護了學校的安全與穩定。但是,從提高管理質量的角度看,這種公寓管理工作模式存在一些不足之處,有待改進。
3.1校內職能部門多頭參與管理造成管理錯位、管理缺位。
盡管在分工時各部門職能明確,學工部門管思想教育、安全保衛部門負責安全保衛、物業后勤負責服務管理。在工作中,各部門都提出自己的意見和要求,如果出現意外,各職能部門沒有清晰的職責和義務,法律主體不明確。
3.2學生自律組織管理水平有待提高。
學生自律組織成立的初衷是學生組織成員來源于學生,貼近學生,管理行為具有親和力;可以發揮其人數眾多、常住公寓的優勢。當前,學生自律組織在公寓管理中發揮了一定作用,也面臨一些問題:如學生組織成員受限于自身工作水平,只能完成簡單的紀律衛生檢查等工作;學生組織成員在檢查工作中徇私舞弊,標準內外不統一,失去公信力;宿舍檢查只檢查低年級,高年級則無人檢查或很少檢查,達不到應有的自律、自治、自我教育的目的。
3.3輔導員進駐學生公寓制度執行得不徹底。
《教育部關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》與《關于切實加強高校學生公寓管理的通知》明確要求,各高校對建在校內和校外的學生公寓應根據學生比例,選派優秀的干部和輔導員與學生同住,以便做好學生的日常思想品德、行為規范、法律法規及愛國主義、集體主義、社會主義教育等工作[2]。據了解,輔導員進駐學生公寓制度在一些學校落實得并不是很理想,原因是多方面的,既有認識上的問題,又有管理上的問題。對輔導員進駐學生公寓缺乏明確的考核和獎懲機制是根本性的原因。
3.4物業公司的管理人員素質有待優化。
目前,各校公寓物業管理人員存在年齡偏大、文化水平低等問題,物業管理人員同學生之間存在代溝;個別工作人員工作不盡職,崗位職責意識不強等,限制了物業管理水平的提高。
3.5公寓內缺乏文化氛圍和相應的文化主題元素,育人環境有待改善。
學生公寓是學生在校期間學習、生活、休息的重要場所,也是學院培養人才的基地和對學生實行素質教育的載體。營造濃厚的符合學生年齡特征的文化氛圍,應成為公寓管理與建設的重要內容。目前,很多學校公寓樓已劃歸各系負責,從二級管理的角度出發,各系部應結合自己的專業特點擬定相應的文化宣傳主題,突出自己的特色。
4.對高職院校學生公寓管理模式的思考與設想
4.1理清職能部門權責,引入協調機制確保管理到位。
針對多頭管理造成的管理錯位、管理缺位等問題,各職能部門應理清職責權限,分工負責落實。成立由學校分管領導牽頭的協調機構,協調各職能部門的步調,避免管理錯位;凡無法確定職責權屬又確屬歸公寓工作的,應啟動協調機制,通過溝通使職責明確,避免管理缺位。
4.2轉變觀念,發揮學生在公寓管理中的作用。
學生自我管理組織是公寓管理的主體之一,不應扮演其他管理主體的助手角色。通過定期或不定期的業務培訓與工作指導,加深學生對公寓管理的認識和理解,使學生組織逐步實現正規化和自主化。改革學生隊伍的選拔方式,增強學生管理隊伍的代表性。改革宿舍檢查制度,增強宿舍檢查結果的公平性和可信度;不僅要評選文明宿舍,還要評出衛生先進個人,調動學生個體參與宿舍管理的積極性。建立黨員、入黨積極分子責任區,要求黨員和入黨積極分子發揮表率和示范作用,并把公寓管理同考查他們的黨性相結合。
4.3切實落實輔導員進駐學生公寓制度。
各校學生公寓劃歸各系管理后,輔導員成為各系公寓管理小組的核心人物,特別是突發事件的處理更是如此。輔導員進駐學生公寓貴在落實,難點也在落實。在實際工作中應細化實施辦法,強化考核工作,調動輔導員的工作積極性,獎勤罰惰,予以督促和引導。
4.4優化公寓物業管理隊伍。
學校在同物業公司簽訂合同時,應對物業管理人員的年齡、學歷要求做出硬性規定,甚至可對政治面貌提出要求。鑒于公寓管理人員雖非教職員工卻有做好學生思想政治工作的特殊身份,在工作中可給予公寓管理人員對學生在公寓內的表現一定的評價權。
4.5加強公寓文化建設,把公寓打造成對學生進行素質教育和能力培養的重要載體。
學校應大力推進以“文明和諧”“求知上進”為核心的公寓文化建設,凈化學生的家園,充分發揮公寓文化的育人功能。各系可根據自己的專業特色擬定不同的文化宣傳主題,積極開展公寓文化活動,為學生提供鍛煉能力、拓展素質的平臺。隨著二級管理體制逐步落實,發揮學生公寓管理育人、服務育人的作用。
參考文獻:
[1]楊明峰.淺談高校學生公寓管理及文化建設[J].科技創新與應用,2012(3):244.
[2]葛偉,王益民.現代大學生公寓管理中的問題及對策分析[J].河北農業大學學報(農林教育版),2013(5):16-20.