孟宇
摘 要 公民法律意識的高低是衡量一個國家法制建設的一個重要標尺,社會主義法制國家首先要求全體公民具有較高的法律意識。中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議提出,全面推進依法治國,建設社會主義法治國家。這就要求公民對我國法律制度具有高度的認同感,培養公民權利與義務相統一的法制觀念,增強公民法律意識,樹立公民的法律信仰。
關鍵詞 公民 依法治國 傳統文化 法律意識 制度
中圖分類號:D920文獻標識碼:A
公民是一個社會、一個國家最基本的成員,公民整體的法律意識水平直接影響并反映著一個國家的法治化程度。因此,在依法治國、建設社會主義法治國家的進程中,提高公民法律意識與完善相關法律制度同等重要。在國內外局勢復雜多變今天,中國面臨著前所未有的機遇和挑戰,為促進社會的健康持續發展,實現中華民族偉大復興的目標,全面依法治國是最可靠、最穩定的保障,而培養人們的法律意識對推進社會發展具有積極意義。 隨著我國社會主義法治建設的逐步完善,公民整體法律意識水平有了很大提高,但總體上還未達到法治社會的要求。法治社會、市場經濟快速向前發展的目標與公民法律意識落后的現實之間存在矛盾,這在一定程度上引發了一定的社會問題,新時代培養全民法律意識是必要且緊迫的,由此更加凸顯研究和關注公民法律意識問題的重要性。
1當前我國整體公民法律意識淡薄的現狀
1.1法律意識較為單薄、權利義務觀念不強
法律的實施以主體之間的平等或相對平等為基礎,強調法律意識即強調規則意識,講求主體要具有權利與義務觀念。而當前一些公民法律意識較為單薄、權利義務觀念不強,他們沒有正確的人生觀、價值觀,沒有民族責任感,對社會不負責任、對家庭不負責任、對自己更不負責任,時時刻刻想到的都是自己的私利,而不顧他人、集體、社會甚至國家的利益。
另外法律意識單薄,權利義務觀念不強還導致公民社會責任缺失,道德意識不強。一些公民缺乏社會責任感在公共場所肆意妄為,旅游勝地亂涂亂畫,如前段時間曝出的杭州西湖石碑遭無良游客刻畫“某某到此一游”事件;一些公民公共場所大聲喧嘩、不遵守交通規則。這不但讓過錯者本人蒙羞受到社會孤立,跟給他人和社會帶來損失和不便。與此同時當前霧霾已經成為我國當下生態環境治理的一大難題,其罪魁禍首還是民眾自身,公民對生態意識的漠視,污染企業不顧法律明令禁止,偷排偷放,廣大公民對于手中舉報監督的權利置若罔聞,公民法律意識薄弱,未能盡到自己應盡的義務,未能行使好手中應有的權利給自己、他人和社會帶來諸多不便。
1.2公民法律維權意識較弱
隨著相關法律體系的完善、市場經濟的深入發展,我國公民遵法守法的意識逐步增強,可以基本做到依法辦事。但與此同時受限于法律知識的欠缺,很多人對一些體系程序性問題不甚了解,加上一些不良社會風氣的影響,很多公民尚停留于被動接受法律規定義務的階段,不能靈活的運用法律維護自己的合法權益。在許多時候,因受傳統思想觀念影響,或由于一些負面新聞報道的干擾產生對現行司法制度的不信任的觀念,公民更偏向于選擇“找熟人托關系”、向媒體爆料、暴力救濟等方式,更有甚者選擇大事化小、小事化了也不愿運用法律的武器,通過訴訟的方式來捍衛自身權利。
1.3公民法律意識水平差距較大
目前,我國區域間經濟發展水平差距較大,公民平均受教育水平不均衡,從而導致了公民法律意識的地域差距較大。從空間上看,城市地區,公民法律素養較高。而在廣大農村地區,許多人觀念仍舊固守傳統,傳統的倫理道德觀念仍然根深蒂固。農村地區公民法律意識水平較低直接導致了一系列社會問題發生,如在推進基層群眾自治制度中賄選現象屢禁不止,另外農村農民法律意識低下直接導致自身合法權益無法得到保障,當下針對農村人口的詐騙行為數量不斷攀升,拖欠農民工薪酬事件時有發生……當下的中國農村人口依然占有 48%以上,農民法律素質決定國民整體素質水平。提升農村居民法律意識刻不容緩。
2當前我國公民法律意識淡薄的成因
2.1傳統倫理道德觀念影響深遠、法律信仰較為缺失
在中國的歷史上,封建社會延續數千年,封建思想對我國的法律文化、政治文化和經濟文化有著深刻的影響。儒家思想長期占統治地位的中國歷來講求倫理道德,并將倫理道德運用于生活的方方面面,致使我們缺乏信仰法律的基因。新中國成立后,特別是改革開放以來,在黨的正確方針政策指引下我國法治建設取得了很大成就,公民整體法律意識逐步提高,公民知法、懂法、守法、用法的意識不斷增強。但對于一部分中國人來說重人情、輕法律的觀念仍然深入人心,反映在現實中比如:在遇到問題的時候首先而是“找熟人,走關系”而不是選擇法律的途徑;信訪不信法的風氣盛興一時;官本位思想濃厚,缺乏公民主體意識和平等觀念;“事不關己,高高掛起”缺乏民主監督意識等等。
傳統道德觀念與法治觀念并存,邏輯思維上的根本差異導致出現一些難以調和的矛盾沖突。法制社會下一些公民仍習慣于按照傳統倫理道德觀念來解決社會生活中的各種矛盾糾紛,并表現出對于當前社會法治的不信任,這不但不利于社會矛盾的解決,甚至有時會適得其反,而且對我國法律權威的樹立是極其不利的。
2.2相關法律制度法制體系不夠完善
改革開放以來,我國在法治建設上取得了巨大的成就,從根本上改變了無法可依的局面,社會主義法律體系也基本形成。但是一些法律的質量尚差強人意。一方面,由于違背立法規律或欠缺立法技術,致使制定出來的法律不能實行或難以實行。例如,有些法律規定太過籠統、抽象,缺乏可操作性,使得公民在遵守和應用的時候不能準確把握;還有些法律規定不嚴謹,缺乏配套措施,使得實施起來困難重重。另一方面,立法中一些相互沖突的情況讓公民無所適從。如新法與舊法之間的沖突,上位法與下位法之間的沖突等等。這些立法質量方面存在的問題往往使專業的司法人員都難以簡單應對,尋常百姓更是無從下手,由此也會產生對于法律的疏遠、不信任等態度。使得法律在實踐中不能得到更好的、有效的、全面的實施。