廉政文化在高職院校思想政治教育中的應用與實踐

摘 要：高職院校在思想政治教育中融入廉政文化是高懸“廉”之利劍，警示未來從業者在社會文化氛圍中以廉為榮，以貪為恥，廉潔從政的重要舉措。將廉政輸入傳承的優秀文化中并與思想政治教育體系相結合既彰顯了新時代中國特色社會主義建設征程需要創新文化理念、紅色基因傳承又體現了廉政教育從娃娃抓起的現實多樣化生活圈的格局。

關鍵詞：廉政文化;思想政治教育; 應用實踐

一、廉政文化的傳承與借鑒

廉政文化是基于社會文化氛圍中的關于人們廉潔從政的理念、價值取向、知識層次、職權地位和行為規范的總和。是廉潔從政行為與現實社會的信仰和文化形態方面的客觀反映，接受社會評價和監督。

縱觀中華廉政文化的傳承，《周禮》對官員的考核有廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辨。《廉恥論》稱公廉為“士君子之大節”等“清官文化”論，豐富和發展了中華廉潔文化。借鑒國內外做法，《聯合國反腐敗公約》是世界范圍內防腐的重要文獻。英國是實行公務員制度最早的國家之一，制定的6條原則：誠實、負責、客觀、政治中立、保密和公平錄用，鍛煉了他們反腐敗和反欺詐的行動能力。法國超過530萬公務員大多來自國家行政、司法、商學院，學校開設國家法律法規、道德、職業行為規范等課程培養了他們廉潔奉公的品德。德國政府嚴謹從職人員行為規范，對新入職的公務員進行廉潔從政教育，對易發腐敗環節進行防范。澳洲政府運行防腐敗權力制衡機制健全并奉行“小政府、大社會”的理念，置官員于民間的、媒體的監督之下。香港廉政公署相對于政府而獨立，專門監督行政官員廉潔從政職能執行情況。我國全面從嚴治黨，提高共產黨的執政能力和領導水平，強力治理貪腐行為，運用監督執紀“四種形態”規范領導干部的德、能、勤、績、廉，有效遏抑了貪腐行為，為世界反腐敗事業做出了積極的貢獻。

二、高職院校廉政文化建設融入思想政治教育工作的現狀與難度

（一）思想政治理論課中涉及廉政內容不足

一是新生入學開設的《思想道德修養與法律基礎》課程強調德育、思想教育、政治責任感和歷史使命，未含廉政文化內容。二是師生認知的范圍僅限于教學、科研和管理的重要性，廉政文化建設由學校紀檢監察部門主管，忽視教師廉潔從教，學生崇廉尚潔，教工廉潔服務和預防的關鍵性環節。三是對我國近代以來實現中華民族偉大復興的夢想需要有廉政文化建設的環境支持并對從政者有約束力、規范性要求認識不足。

（二）廉政文化建設在思想政治教育中汲取和融合優秀文化欠缺

廉政文化與黨風廉政建設和思想道德建設不能統籌兼顧，學校在資源整合、資金投入、人力供給方面不予支持。注重“精神文明單位”創建，對大學生思想政治教育，缺乏震撼心靈的生動模式，使學生學習專業與提高思想政治覺悟互不兼容，形成兩條岔路。思想政治教育遍現于思想政治課堂、課外活動、公寓文化等地，在學生思想內心深處卻沒有將其放在新時代中國特色社會主義思想和基本方略中考慮，也沒有同歷史與現狀、整體與局部、眼前與未來的關系中考慮，許多大學生在獎助學金評定、評先評優、集體活動中表現出個人利益熏心，互幫互助、團結友愛缺失的現象。

（三）廉政文化與思想政治教育缺乏校內外文化氛圍的熏陶

廉政文化融入思想政治教育中任務繁重，周期漫長，既需要資金支持，更需要時間積淀。校園內多見的雕塑、象形物、構架元素圖象，文化長廊、宣傳欄、院報、墻報、專題講座等形式多以道德建設、文化建設、師德建設為主，內容涉及廉政文化教育、實物的很少，宣傳欄中很少展出教育系統或本校腐敗分子的案例和圖片，丑陋藏著掖著，不能預警示人。學校開展爭創師德師風優、教學質量優、育人環境優，比學習、比教學、比服務、比創新，讓師生滿意、讓家長滿意、讓社會滿意的活動較少。

三、廉政文化在高職院校思想政治教育中的實踐和應用

（一）開展“清風校園”建設

以寧夏財經職業技術學院為例，開展“清風校園”建設，實踐“教師敬業愛生、學生崇廉尚潔、職工清廉服務”活動，把廉政文化融入思想政治教育中。

（1）“清風校園”的概念解讀及內涵理解

清者，清正、清廉;風者，風氣、風尚。“清風校園”的概念解讀為“黨風清明，校風清廉，教風清正，學風清新”的辦學環境和文化風尚。

（2）紀檢人員承擔思想政治教育課程教學

馬克思主義教學科研部專門聘請紀委兩名同志（教授和副教授）擔任《思想道德修養與法律基礎》《毛澤東思想中國特色社會主義理論體系概論》課教師，利用他們得天獨厚的工作經驗實現在思想政治理論課中灌輸廉政文化內容，取得廉政教育雨露滋潤學生心靈的效果。

（3）“清風文化”建設的實踐設計

清風文化建設作為學院整體文化生態的組成部分，為適應“清風校園”建設先期啟動的發展趨勢，按照“圍繞中心、服務大局”的原則，沿著“推進陽光治校，建設清風文化”的思路有序展開。學院在圖書館建設了300M2“壇”“堂”一體的實訓室，創造亮點性室內建筑“清風論壇”和“道德講堂”。

（二）載體承載實效

（1）規劃建設方案

①在清風校園建設過程中，黨委、紀委兩個班子齊心協力，把握“融入”、“滲透”方法，不貼標簽，不喊口號，不打補丁。發揮個人才智，凝聚集體智慧，堅持民主決策，力求團隊出彩。在學院空間內規劃了“班級清風園地”、“系部清風專欄”、“學院清風論壇”三級平臺。清風論壇既是教工和學生黨員專題活動實訓室，也是學生清風社團的專用教室。

②合理劃分功能分區。從結構上四個分區——規劃展示區、課題實訓區、成果陳列區、心靈體驗區。

③堅持兩條原則。“清風論壇”和“道德講堂”設計中的兩條原則——勤儉節約原則和資源共享原則。展架可拆卸，內容可更換，多媒體設備坐車移動。資源共享原則——道德建設和廉政建設互為因果，資源整合后內容更豐富（四德五廉互為印證：個人品德、家庭美德、職業道德、社會公德;制度保廉、責任抓廉、監督促廉、道德育廉、固本培廉）;柱體四面布置了人生準則136條，包括善與惡、正與邪、愛與恨、美與丑、公與私、廉與貪六個層面問題的對立選擇。實訓室溫馨、肅穆，營造了教書育人、管理育人、環境育人、服務育人、文化育人的環境。

（2）探索建立“清風論壇”運行機制

①學院紀委負責“清風論壇”運行協調，雙周周二，“清風論壇”開講。

②按照學院搭臺，師生演戲，教師導演，學生主演的思路，展示各系部豐富多彩的論壇風格，其講座形式采取的是“同課異構”形式，培養學生崇廉尚潔的良好品質。

③“清風論壇”講座運行流程：齊唱壇歌——論點陳述——觀點互動——論點歸納——現場點評——誓詞朗誦。（其中各系部組織學生自主備課、自選壇歌，自創誓詞，最后由紀委委員進行篩選評定）。

④外聘專家做“黨風和廉政建設”形勢報告。

⑤學院紀委成員輪流參加“清風論壇”講座。

⑥邀請院內教師做“清廉從教”專題報告。

⑦選擇本院學生做“崇廉尚潔”體會報告。

⑧邀請校友做“清廉從政”體會報告。

⑨定期舉辦學生“崇廉尚潔”演講比賽。

廉政文化在思想政治教育的育人環境中以學生為主體，以教師為主導，以促進學生發展、教師發展和學校發展為目標，由全體師生員工在安全、教育、教學、科研、管理、生活、娛樂等各個領域的相互作用中共同創造的一切物質和精神成果;是師生員工借用特定的符號、方式、樣式表達一種情懷、意義、價值、觀念，以心導悟，達到理解、滿足、愉快、轉變等效果。

基金項目：寧夏財經職業技術學院院級黨建課題“高職院校廉政文化建設研究”的階段性研究成果，項目編號：20178020。

作者簡介：王英（1962- ），女，河北東光人，教授，學士，高級政工師，研究方向：思想政治教育、連鎖經營管理信息系統、市場營銷等。