淺談高校教學管理隊伍的專業化建設

王雪

【摘 要】目前我國高校提升管理質量、完善教學質量最為有效的途徑就是打造一支專業能力突出、綜合素質強的教學管理團隊。以高校教學管理的內在含義與理論基礎為基石，挖掘我國高校目前推動教師隊伍專業化所面臨的主要矛盾，在此基礎上提出從提升理念、升級結構和完善培訓機制、優化環境等角度提出高校教師專業化建設的意見。

【關鍵詞】高校；教學管理隊伍；專業化建設

近些年我國的高等院校在招生規模和整體建設上得到快速發展，但在教學管理隊伍的建設上卻相對滯后，存在教學管理隊伍組成結構問題、教學管理觀念落后和教學管理專業化水平不高等情況。特別是一些省屬院校和民辦高校，由于成立時間晚、教學資源不足等原因，導致其資源更多的傾向于硬件設施建設和高端人才引進兩個方面，而其自身教學管理團隊的專業化水平沒有得到相應的提升。直接造成了人才培養的缺失和教學質量提升的不足。所以打造一支專業水平突出、綜合素質強的教學管理團隊是我國高校提升教學質量和管理效能的重要途徑。

一、高校教學管理隊伍及其專業化

高等院校的教學管理指的是在高校根據已經明確的原則和目標，通過科學的管理模式對自身的教學活動進行合理的控制和調節，來達到教學活動能夠穩定高校的開展和運行，并培養出符合時代要求的全面發展人才的最終目的。教學管理的本質就是通過建立一個良性的高校內部環境，來滿足教師學生的工作和學習的要求。不過教學管理效能的達成并非完全依靠科學的管理模式和有效的操作流程，更為重要的是需要具備一支綜合素質突出并具有極強工作能力的教學管理團隊。國家教育部對高校教學管理團隊的組成進行了明確的界定，在《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（實行）》文件中明確支持，教學管理隊伍由分管教學的校長和教務處等專職教學管理人員、學院分管教學的副校長、教學秘書等人員共同組成。教學管理者作為高校中對教學管理工作的直接工作人員，其專業素質和工作能力直接影響了其人才培養的效能。

高校教師團隊的專業化一般包括專業的技能、專業的理論知識、專業道德和專業團隊等。教學管理這一概念在一定程度上符合專業化的要求。在教學管理這一概念上國內已經進行了相對充分的研究證明其具備專業性特征，首先是教育管理在1950年開始就已經建設為獨立學科并逐漸發展成為了健全的學科體系；其次是在教育管理的專業理念和道德層面，整個教學管理工作所推崇的管理育人和服務育人已經得到了各層次高校的普遍認可。其三在專業自治層面，我國已經在法律角度將高校定義為具備獨立管理者和舉辦者的法律地位。最后是在教學管理的專業隊伍建設方面，我國已經成立了旨在促進教學管理隊伍提升專業素質和專業研究的學會和研究會等組織，并發揮著巨大的積極作用。

二、高校教學管理隊伍在建設過程中存在的主要問題

伴隨著高校改革的不斷深化，教學管理水平和效能也得到了較大的進步，但由于起步晚、仍然與國外發達國家存在較大差距，集中體現在以下五個方面。

第一，教學管理理念落后。教學管理理念直接影響著管理行為，很多民辦高校和地方高校由于其建校時間短，經費不足等因素造成辦學理念的局限和落后，單純追求師資隊伍的素質而忽略了教學管理團隊的建設水平和能力提升，而教學管理團隊也對自身服務教學的定位認識不清晰。特別是受到“官本位”思想的影響，造成教學管理團隊主次不分，甚至個別院校出現學術和行政兩個體系的爭權情況出現，極大的影響了學術發展和教學工作的正常運行。筆者發現，目前我國的高校教學管理普遍定位于行政事務，難以做到學術和行政的相互配合，造成了高校自身的定位不清晰、教學任務混亂、學術領域沒動力的情況，難以跟緊高等教育的發展潮流。

第二，教學管理隊伍結構不合理。教學管理水平、教學質量和工作效率很大程度上取決于從事教學管理工作人員素質及工作能力，目前高校從事教學管理工作的團隊呈現兩極分化，一方面是已經工作數十年具備豐富實踐工作經驗的群體，另一方面是同時服務于教學和科研兩方面工作的群體，但由于工作任務繁重導致沒有經歷接受專業培訓。筆者經過查閱大量文獻發現，45歲以上的群體超過總量的一半，本科以上學歷的比例不足一半，初級職稱以上的不足一半，不難看出，年齡結構不合理、學歷低和專業能力欠缺已經成為了教學管理團隊面臨的主要問題。

第三，教學管理理論水平欠缺。隨著高校教學管理任務的增多和繁瑣，面對在實際工作中隨時出現的新問題和新情況，大部分的教學管理人員只能被動的處理問題，難以有從根源解決問題的理論水平和方法。同時針對教學管理團隊的培訓相對滯后，造成管理團隊缺乏現代化的教學理念，難以使用科學高效的理論基礎作為教學管理實踐的指導。

第四，高校教學管理人員定位不清晰。國內高校固有的重教學科研，輕管理的觀念對教學管理的發展產生了較強的影響，造成教學管理的重要性被忽視，專業性得不到重視，更有甚者無視教學管理的工作，認為可有可無。另一方面由于從事教學管理工作的人員缺乏培訓機會和研究教學內容的時間，有限的精力都放在了處理行政工作上，也造成了教學管理團隊缺乏話語權，難以提出建設性的意見，造成其地位不高。長此以往造成了教學管理團隊的人員流動性大，態度消極，形成惡性循環。

第五，教學管理制度不健全。筆者經過研究發現，我國高校普遍存在教學管理制度的建設相對于教學管理實踐嚴重滯后的情況，并且管理制度描述不清，缺乏可操作性。另一方面是教學管理的方式、手段還較為落后，難以適應現代高校發展的需要。

三、高校教學管理團隊專業化建設的建議

高校教學管理團隊的專業化建設水平直接關系到高校自身的教學水平，同時對協調高校內部各部門的工作及構建和諧校園有著積極的意義，也是高校改革的客觀需要。

第一，轉變觀念，提升對教學管理團隊的專業化認知。教學管理工作具有極強的復雜性，而教學管理的手段和觀念與高校自身的發展息息相關。傳統意義上的教學管理更多是一種事務性工作，但伴隨著高水平大學的建設和改革，教學管理隊伍的建設于師資團隊和硬件設施的建設同等重要，這便需要從根本上轉變觀念，高校領導需要將教學管理放在重要的建設層面，制定隊伍的建設規劃、提高待遇，維護團隊的穩定。

第二，結合工作，優化教學管理團隊專業化結構。高校應該充分考慮自身的實際情況，查找自身管理團隊中已有的缺陷和問題，在此基礎上重新制定崗位職責和人員任用標準。強化新入職人員的選拔標準，保證新人的綜合素質能夠滿足學校發展需求。同時加強對老員工的考核，篩選與任用標準差距過大的人進行調崗。

第三，提供培訓，推動教學管理團隊的專業化建設。教學管理團隊專業化建設的關鍵在于提高管理人員的綜合素質和工作能力，所以高校應該結合自身發展定位和實際情況，制定培訓和學習計劃，增加教學管理團隊的建設經費，盡可能的提升工作人員的理論水平和工作技能。另一方面需要幫助教學管理團隊樹立服務意識，進行針對職業道德的培訓和學習，提高服務意識。

第四，完善制度，提高教學管理隊伍的管理水平。高校的制度建設應該從兩方面入手，首先是完善崗位責任制，明確個體工作職能，進而提升整體工作效率。其次是推動教學管理的反饋機制建設，幫助科研管理研究工作的開展，增強管理人員的責任意識，有利于增強其職業道德。

教學管理水平的優劣直接決定了高校的整體教學質量，而教學管理水平和教學質量的好壞則是由教學管理隊伍所決定的，所以必須重視教學管理團隊的建設，將其作為高校改革發展的重要環節。

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