中小學校園足球發展現狀及對策①

周思洋

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?《中國足球改革發展總體方案》出臺已有三年，期間甘肅省中小學校園足球快速發展并取得了一定的成績，但由于西北地區整體經濟基礎薄弱，足球專業人才匱乏，較全國平均發展水平差距明顯。運用文獻資料法、訪談法、邏輯分析法等方法，研究甘肅省中小學校園足球發展現狀。通過調查發現，甘肅省校園足球場地缺乏、資金不足、教練水平不高且家長和社會對校園足球的了解不夠，影響校園足球活動的開展。由于一些客觀問題在短時期內無法解決，發揮甘肅省高校足球資源優勢，輻射和帶動中小學校園足球發展，這將會是一條行之有效的途徑。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?中小學校園足球;發展現狀;對策研究

[中圖分類號] ?G843 ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）13-0032-02

利用高校資源優勢，輻射和帶動中小學校園足球的發展具有雙贏效益。對于中小學校而言，高校可以幫助中小學校完善和升級足球教學的頂層設計，其中，足球教學頂層設計包括以下四個方面：（1）提升中小學學校的足球教師的教學水平。（2）增進家長、社會對校園足球的了解。（3）完善相關的足球配套設施。（4）構建有活力的足球教學環境，為我國足球事業的發展提供后備力量。對于高校而言，高校專業教師助力中小學足球教學，可以更好地了解中小學的足球教學現狀，從而更加全面地認識本校專業運動員的成長過程，進而促進高校足球教學方面的優化，提升高校教師的教學能力。這種教學模式具有雙向互益性。

一、實施高校輻射帶動中小學足球校園活動開展的優勢

（一）國家政策優勢

2017年1月24日，全國青少年校園足球工作領導小組第二次會議在教育部召開，領導小組組長、教育部部長陳寶生對做好2017年全國青少年校園足球工作提出了“做大分母抓普及、做強分子抓競賽、師資隊伍抓培訓、開闊眼界抓交流、有序發展抓標準、保障條件抓短板、加強管理抓協同”七點要求。

（二）甘肅開展中小學校園足球活動的條件分析

為了響應和落實相關政策要求，我省對自身開展校園足球活動的優勢和劣勢做了更為系統的分析。我省發展中小學校園足球的劣勢為：由于我省足球發展水平相對落后，各方面實力與其他省份相差甚遠。我省的大部分區域普遍經濟落后，因而要想在短時間內形成、發展和普及一定規模的校園足球，面臨著嚴重的困難。我省的優勢為：截至2017年，我省現有本、專科各類高校共45所，基本遍布各地州市，具備相當豐富且優質的足球教學資源。因而我省充分利用高校資源為社會服務，為中小學校園足球服務，利用高校足球資源，為校園足球服務是我省各高校義不容辭的責任。中小學校園足球普及工作不僅是一項重大的項目和系統任務，更與我國足球事業的可持續發展息息相關。因而建立長效的高校對中小學校園足球輻射帶動機制，成為目前最為貼合實際且高效的途徑。

二、限制甘肅省中小學校園足球普及的相關因素

（一）資金投入少導致足球場地少

在現階段的校園足球發展中，國家每年會投入4000萬，而在2013年，我國在校園足球的投入由4000萬增至5600萬，把更多的將資金用于場地和相關配套設施的建設。然而，由于我國學校眾多，因而資金分配到每個學校時出現杯水車薪的狀況。此外對于那些非布點的學校，也同樣需要開展校園足球活動。因而學校單單依靠國家的資金補助是遠遠不夠的。就本省的經濟發展狀況而言，甘肅省位于中國的西北部，沒有較強的支柱性產業，尤其是一些貧困落后的中小學分布在經濟發展落后的地區。因而資金的缺乏更不利于足球場地的建設。此外，在日常的足球訓練中，學生和教師所需要的足球裝備都是自費，這在一定程度上也大大挫傷了學生與教師的積極性。

（二）教師的專業素質以及教學能力有待提高

通過調查問卷我們得知，在中小學的體育教學中，存在以下三個方面的問題：（1）體育教師的文化程度相對不高，大部分的體育教師為大專學歷，而且大多數的教師沒有受過專業的訓練和培訓，因而他們缺乏足球教學所需的專業知識，從而使整體的足球教學活動大打折扣。（2）體育教師缺乏專業的足球教學經驗。中小學體育教師教授多門課程，比如，籃球、乒乓球、排球等，他們無法將更多的精力運用到足球教學中，從而使體育教師的足球教學不突出。此外，在體育教師隊伍的構成中，雖然有些體育教師受過專業的足球訓練，他們具有高超的足球技能，但是由于他們缺乏足夠的足球實踐教學經驗，因而不能很好地將足球知識傳授給學生，這也是限制足球教學質量提高的重要因素。（3）足球校園活動開展形式單一。大部分的體育教師通常會用興趣教學法開展足球教學的授課，但是興趣教學并不具有較強的持續性，不利于學生對足球學習保持新鮮感。

（三）家長和社會對校園足球的認知度不夠

在一些足球運動水平高的國家，足球發展有良好的社會基礎，人們非常認可足球，因而他們會讓學生投入到足球運動中，并為學生投入足球運動所需的物力和財力，從而讓足球運動的發展形成良性循環。然而，校園足球在中小學的推動過程受到層層阻礙，其主要體現在以下三個方面：（1）受足球負面新聞的影響。學生家長經常聽到有關足球的一些負面新聞，并擔心自己的孩子會受到不良社會風氣的影響，因而這些家長會阻止學生參與足球學習。（2）重視學生的學業。大多數的家長深受傳統教學觀念的影響，因而更加重視學生的學習，只有好好學習，才能找到好工作。這些家長主觀認為學生學習足球會阻礙他們學業的發展，因而大部分家長特別抵觸學生參加校園足球活動。（3）擔心學生的安全。足球運動是一項對抗性較強且耗費體力的運動，學生極易在運動的過程中受傷，因而有些學生家長不主張讓學生參與校園足球活動。

三、更好地發揮高校對中小學校園足球的輻射作用

（一）甘肅省高校有較多優質的校園足球資源，應幫扶中小學校園足球活動順利開展

在實際的校園足球推廣過程中，高校的足球活動的開展與中小學的足球活動沒有任何的交集。針對這種情況，高校可以與附近的中小學校構建大、中、小學校校園足球共同體，并在共同體中充分發揮高校的輻射作用，從而使中小學能夠形成統一的教學、訓練和比賽體系，促進中小學校園足球運動的發展，進而讓各個層級的訓練得到很好的銜接，提升整體的足球訓練效果。

高校具有較強的頂層足球教學條件，比如，對校園足球項目的目標制定、相關目標的執行等具有較強的優勢，因而高校可以充分發揮在校園足球的引領作用。高校可以派相應的教師參與到中小學校園足球的教學中，并對足球教學中的教學評價、教學模式等內容進行有效溝通，提升中小學體育教師的實踐教學能力，進而更好地發揮高校在校園足球中的引領作用。

（二）高校可以根據自己的教學實際以及相應的政策規定，建立多種形式的足球教學組織

比如，足球愛好者協會或足球學院等，并通過這些組織，運用相對較短的時間培養足球后備訓練軍。這些足球后備軍的主要來源可以是中學學生，具體執行時可以按照單獨招收政策進行執行，也可以組織一些熱愛足球的學生，對他們進行訓練。這些受過訓練的學生主要可以從以下兩個方面對校園足球發揮輻射機制：（1）學生可以代表本學校參與相應的比賽，為本校爭光，提升校園足球的影響力，從而讓更多的學生加入到校園足球的教學中。（2）學生可以到相應區域的中小學校，開展對應的足球教學活動，在提升中小學教師教學能力的基礎上，激發學生學習足球的興趣。

四、更好地發揮高校對中小學校園足球的帶動作用

（一）各大高校積極開展校園足球活動，積極地與各大、中、小學校聯合起來，并積極地申請足球特色學校，從而形成一股發展校園足球的潮流

隨著校園足球由體育部門向教育部門的轉變，這也說明校園足球的開展又步入了一個新臺階，因而各大院校的足球部門得以建立和完善，所以各大高校可以積極地向中小學校宣傳校園足球，使學生和家長對校園足球有正確的認識，進而家長會更加主動地鼓勵學生參與校園足球活動。

（二）各大高校在發展校園足球的過程中，可以加大對校園足球的投入，并積極運用校園足球政策上的優勢，保證校園足球的推廣有一定的資金保障，進而培養一批優秀的足球后備人才

學校可以將這些后備人才委派到各大中小學，并積極地與學校教師進行交流，組織相應的足球教學，這些委派人員可以觀摩中小學教師的教學，在教學完成后，針對教師出現的問題適時地予以引導，從而充分發揮校園足球運動的帶動作用。這些足球后備人才在進行指導的過程中，既提升了中小學體育教師的教學能力，也增加了他們的實踐教學經驗，從而獲得雙贏的教學效果 。

（三）甘肅省的各個高校可以聯合建立甘肅省青少年校園足球發展中心，制定相應的足球管理機制，從而規范大、中、小學校校園活動的開展工作

這個活動中心可以聯合其他高校，通過正規的方式向國家申請校園足球發展基金，并針對相應的中小學具體的教學情況，適時地予以資金上的支持，從而擴大校園足球的場地，進而促進中小學校園活動的開展工作。與此同時，甘肅省青少年小學足球發展中心可以定期組織開展足球交流活動，并組織相應的大、中、小學校的賽事，從而積極擴大校園足球的影響力，在此基礎上，讓各個學校的體育教師進行交流，促進教師足球教學質量的提高。

中小學校園足球的開展，不僅可以提升學生的身體素質和心理素質，更可以使學生在足球活動的過程中學會與人協作，增強抗挫能力。然而，校園足球的開展并不是一帆風順的，相關工作人員既需要考慮中小學校園足球發展現狀，還要考慮各高校校園足球的發展水平，將兩方面的因素進行充分融合，進而更好地發揮高校對中小學校園足球的輻射作用，并解決中小學校園足球開展過程中出現的問題，豐富高校教師以及中小學教師的校園足球經驗，促進我國校園足球整體高效發展。

參考文獻：

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[3]周勇.淺談校園足球的功能[J].當代體育科技，2018，8（10）：138-139.

編輯 武生智