住房公積金在房地產經濟中調控作用的發揮

王雪霜

摘要：隨著市場經濟的發展房地產行業的開發項目越來越多，但是樓市一直居高不下，很多人望樓興嘆，這種情況下國家必須要使用宏觀調控手段對樓市進行管理。而房地產經濟的調節中公積金具有重要的保障作用，成為當前政府對房地產經濟調控的重要手段和方式。本文主要對住房公積金在房地產經濟中的具體調控作用進行分析。

關鍵詞：住房公積金;房地產經濟;調控作用

中圖分類號：F299 23;F832.479 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0014-01

地產經濟的發展下，樓市的價格一直持續上漲，對民生問題造成嚴重的影響，因此很多學者也加入到對房價控制的研究中。并認為如果房價一直居高不下，必然會引起廣大民眾的不滿，導致市場的供需失去平衡。住房公積金能夠在房地產經濟的調整中發揮一定的作用，保證房地產經濟的穩定發展。

一、住房公積金在房地產經濟中的調控作用分析

1.保障住房建設資金

計劃經濟時代，人們的住房主要依靠國家以及單位分房，隨著市場經濟的發展，房屋成為市場中的商品，人們生活水平的提升也加大住房建設資金的數量。通過住房公積金制度的實施，使得人們的住房觀念發生極大的轉變，可以通過國家、單位以及員工三方共同完成住房建設資金的繳納。住房公積金制度的實施，不僅大幅度增加了住房建設的資金數量，同時也促進我國房地產行業的發展。員工在房屋購買的過程中，能夠使用公積金支付房款，同時還可以通過公積金向銀行申請貸款，并獲得更大的貸款優惠條件，提升資金的流通率的同時也為個人帶來一定的便利。此外，通過住房公積金制度的實施，有效的解決房地產行業的投入資金問題，有利于房地產行業的進步。

2.增加住房消費投入

傳統計劃經濟時期，我國居民在房屋的獲得都需要國家或者單位進行分配。但是在公積金制度實施后，人們的住房獲取方式也發生變化。從傳統的完全依靠國家和單位，變成私人購買房屋。這種房屋的獲取方式有利于提升我國房地產方面的消費水平，促進我國整體經濟的發展。

3.推動房地產行業的發展

通過住房公積金制度的實施，有效的推動了房地產行業的發展，具體來說表現在以下幾方面：第一，通過公積金制度的實施，轉變了公民傳統的住房觀念，從傳統的完全依靠國家和單位分配房屋的方式轉化為自己購買房屋。同時通過公積金制度實施，提升了人們房屋購買的能力，人們利用公積金貸款，并獲得一定的優惠使房屋的購買更有優勢。此外，住房公積金制度的應用，使得房地產行業的房屋建設資更加充足，對房地產行業的發展具有重要的促進作用。

二、住房公積金在房地產經濟中的調控方式

1.采用雙向調控方式

住房公積金制度的雙向調控方式應用中需要先對貸款的額度進行確定，一般會選擇住房公積金最高的貸款額度進行調控，如果經濟發展比較樂觀的情況下，市場購買人數多，樓市供不應求，政府會對最高貸款額度進行降低，進而對市民的購房熱情進行緩解;反之如果樓市的購買情況比較慘淡，政府會提升最高貸款額度，從而激發公民的購房興趣。同時對貸款年限的延長。住房公積金貸款的最長延長年限為30年。如果樓市存在供不應求的情況，國家會縮短公積金的貸款年限，降低公民的房屋購買熱情，降低房屋的交易量;同時如果樓市慘淡，會通過延長公積金貸款的方式，刺激公民的房屋購買欲望，從而拉動房地產市場的發展。

2.采用抑制調控手段

住房公積金的抑制調控手段主要體現在期房和住房貸款輪候等方面的調整。期房項目貸款輪候指的在房地產市場發展較好的情況下，在面對突發問題時采用的一種方式和對策，主要的作用是對房地產開發商的穩定，防止房地產市場出現混亂。而購房貸款輪候一般應用在房地產市場較熱的情況下，房屋出現供不應求，通過輪候的方式能夠對房地產的熱度進行降低。

三、住房公積金對房地產經濟調控作用強化的對策

1.注重政策性方面的監管

首先明確我國住房公積金體制的作用和意義，并對公積金的管理制度進行健全和完善，進而使住房公積金的作用能夠得到最大程度的發揮。針對這種情況可以成立公積金管理委員會，委員由審計部門以及銀行的工作人員構成，進而提升對住房公積金管理部門的監督力度。同時在住房公積金的監管委員會中需要明確各成員的責任，并做好具體的落實工作。對住房公積金管理中心的運營和管理情況進行引導，并做好住房公積金流通的監督，通過定期和不定期的抽查實現對住房公積金的管理。

2.規范住房公積金管理行為

住房公積金是企事業單位員工財產的一部分，但是這部分財產是一種專用性財產，因此必須要加強對住房公積金管理工作的監督，同時對住房公積金管理的行為進行規范，提升住房公積金管理人員的責任意識，并徹底落實住房公積金的管理工作，為住房公積金的專款專用提供保障。

3.合理選擇住房公積金調控方式

在房地產經濟中為了更好的發揮住房公積金的調控作用，可以采用多種方式進行調控。比如異地貸款業務。如果房地產行業發展遇到瓶頸期，就可以通過異地貸款的方式，提升外地居民的購買力，通過外地住房公積金的繳納也可以享受可以在本地的購房中相應的政策。這種方式需要兩個城市間的協商，擴大房地產市場的需求以及當地經濟的發展。同時還可以采用逐月提取還貸的方式，使職工每月繳納的公積金對貸款進行償還，降低員工的還款壓力。

四、結語

綜上所述，社會的發展使得房地產行業獲得了巨大的發展空間，但是房價居高不下也導致了嚴重的民生問題。通過住房公積金制度的應用有利于對房地產經濟的控制以及經濟結構的優化，促進房地產經濟的發展。因此必須要加強對公積金制度的完善，有效解決房地產經濟的供求關系。