基于供給側改革的地方高校應用型人才培養

白海雄

摘要：目前，地方高校應用型人才培養存在學科專業趨同、教學方式單一、師資能力不足等問題。因此，地方高校應主動適應供給側改革需求，創新人才培養機制，提升人才供給質量。本文就對此展開探討

關鍵詞：供給側改革；地方高校；人才培養

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）26-0108-02

一、地方高校人才培養供給側改革的意義

（一）有利于地方高校準確定位人才培養目標，更好地服務經濟社會發展

當前，隨著新一輪科技革命和產業變革浪潮的風起云涌，互聯網、大數據、人工智能等新經濟、新業態競相涌現，區域經濟社會發展對具有創新精神與創業能力的高素質應用型人才的需求日趨強烈。地方高校要主動適應地方經濟社會結構變化要求，從滿足供給側改革對新型人才的迫切需求出發，及時調整人才培養的目標與規格，提高人才培養與區域經濟社會發展的適配性，盡快融入國家創新驅動戰略。

（二）有利于地方高校創新人才培養機制，提升人才供給質量與效率

隨著我國經濟步入新常態，高校培養的人才與經濟社會發展對勞動力的需求存在差距，高校畢業生不再等同于合格優質勞動力，勞動力市場上存在著大學生的“結構性失業”問題[1]，地方高校也不列外。行業結構、產業樣態的嬗變促使區域人才需求發生很大變化，這就要求地方高校憑借與政府、行業企業在深度合作過程中積累的優勢，從制度優化創新入手，通過組織、技術等人才培養機制構成要素的結構性優化，進一步提高人才供給的質量和效率。

（三）有力于地方高校打造人才培養特色，增強辦學綜合競爭力

當前我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，國家正通過大力推進供給側結構性改革，化解產能過剩，促進產業優化升級。作為高素質創新型應用型人才供給方的地方高校，可以充分抓住這一難得的發展機遇，積極開展人才培養供給側改革，通過改革創新打造自身人才培養特色，增強辦學綜合競爭力，在有效服務區域經濟社會發展中彰顯價值，擴大辦學影響。

二、地方高校人才培養供給中存在的主要問題

1.學科專業設置脫離辦學實際，趨同化現象嚴重。地方高校大都位于地級城市，以立足地方、服務地方、融入地方為宗旨，以培養適應區域經濟社會轉型升級及新產業、新業態發展需求的應用型人才為使命，但不少地方高校對市場人才需求特征變化未進行深入地前期調研，缺乏科學論證，片面追求擴大辦學規模，往往對熱門專業、低成本專業一哄而上，爭相設置，而對人工智能、互聯網、大數據技術等新興產業緊密相關的急需緊缺專業布局不多，造成學科專業雷同、千校一面的趨同化現象，進而導致學科專業結構與區域行業產業發展要求嚴重錯位。

2.教學方式方法傳統單調，抑制了學生創新思維的培養。傳統的知識本位的教育理念，注重學科知識的完整性、系統性，強調知識的確定性、統一性。在這一理念指導下的教師，習慣于按照嚴格的教學計劃、課程大綱進行照本宣科、“填鴨式”、“滿堂灌”的教學，缺乏對學生創新思維和創新能力的培養，從而抑制了學生個性自由的發揮，阻礙了學生創新精神、創造性思維的發展，使得學生始終處于被動學習的狀態。這樣的教學方式難以適應快速發展的經濟社會對應用型人才創新性、復合性的要求。

3.教師教學及實踐能力不足，難以滿足應用型人才培養要求。擁有較強的實踐應用能力和職業發展潛能，是應用型人才區別于學術型人才的顯著特征，這就要求地方高校教師必須具備過硬的實踐教學能力。然而目前我國大部分地方高校教師屬于“學院派”，這些教師缺乏實戰經驗。為了加強人才培養的針對性和有效性，很多學校對教師進行了系統化的培養，但不少教師仍然存在著教學理念相對滯后、學科知識結構不夠完善、信息技術及實踐應用能力不強等問題，這與高素質應用型人才培養的現實需求尚存在較大差距。

三、供給側改革背景下地方高校人才培養的主要路徑

（一）調整優化學科專業布局，建設行業特色鮮明的特色學科專業

1.從所在地域經濟特征及社會發展需求出發，面向區域支柱產業、主導產業，加強學科專業的科學論證和規劃，持續優化學科專業布局，建立緊密對接產業鏈、創新鏈的學科專業體系。

2.面向區域新經濟、新產業、新業態發展需求，實施學科交叉融合工程，建設人工智能、大數據、云計算等新業態發展以及民生急需的特色學科，要發揮優勢特色學科對專業建設的支撐作用，打造一批特色專業。

3.建立學科專業動態調整機制，當今時代行業產業結構隨著經濟科技日新月異的發展不斷調整變化，地方高校要充分發揮自身貼近地方、靈活高效的優勢，積極捕捉行業發展的最新動向，科學研判產業鏈、創新鏈對人才需求的最新變化，及時調整學科專業發展方向，以不斷增強學科專業建設與學校辦學定位和人才培養目標定位的契合度以及與區域經濟社會和產業發展的適應度。

（二）深化產教融合，大力開展人才培養模式創新

1.加強應用型課程建設。首先要優化課程結構，構建基于學生學習過程和學習成果的且覆蓋教學內容、教學實施、考核評價全過程的課程質量標準，加強專業核心課建設，同時結合專業實際，有計劃地開發職業發展類特色選修課，以滿足不同學生創新實踐、團隊協作等個人基本素質的發展需要。同時還要加強文化素質教育課程建設，開設批判性思維課程，創設個性化教育課程，重視實踐性課程[2]。其次要根據行業發展趨勢，優化課程內容設置，開發面向新經濟、新技術、新產業的系列教材或案例庫，汲取行業領域最新的技術升級動態和創新成果，保證學生掌握本行業的最新知識，拓寬學生視野。此外，還要大力引進優質的在線學習課程，增強在線課程資源對課堂教學支撐力度。

2.大力推進教學方式方法改革。地方高校應抓住教育智能化、信息化的發展趨勢，運用互聯網技術改造傳統低效灌輸式的方式，實施以學習者為中心的“翻轉課堂”、“任務驅動”、“成果導向”等教學方式方法改革，將線上自主學習、課外小組研討、項目訓練、互動點評等多樣化的學習研究方式有效融合，培養學生的自主學習、團隊合作和溝通表達能力。

3.有效開展創新創業教育改革。創新意識與創業能力是應用型人才的必備素質。地方高校應以區域經濟社會轉型升級及新產業、新業態發展對創新型人才需求為導向，利用自身在產教融合方面的獨特優勢，將創新創業教育有機融入人才培養全過程。校企合力構建融合創業家實戰經驗、涵蓋專業學習、創業實戰等環節的模塊組合式課程體系。同時以創新創業能力訓練為核心，集聚各類社會資源，建立校內跨專業、多學科性質的創新創業實踐中心。另外，還要廣泛開展以創新創業競技比賽及成果展示為主的系列活動，培育學生創新精神與創業能力。

4.完善人才培養質量保障體系。一是完善課堂教學質量評價標準，建立課程評估指標體系及專業年度發展報告和定期評估制度。同時不斷完善基于學生發展的評教系統，加強學生信息員隊伍建設，增強學生參與質量評價的主動性。二是堅持專業社會調查制度，完善多主體參與的人才培養質量調查評價制度，形成面向專業的社會需求傳導和人才培養質量持續改進機制。三是加強質量監控信息化建設，建立教學質量大數據平臺，促進質量數據采集的智能化、全覆蓋，提高質量分析評價、反饋、改進的及時性、針對性。

（三）創新師資隊伍建設機制，打造高素質的應用型教師隊伍

1.明確教師隊伍建設的總體思路。一方面，圍繞學校優勢重點學科專業發展目標，不斷拓寬渠道，加大高端人才引進力度；另一方面，制定應用型教師資格認定與考核評價制度，完善應用型教師管理體系，促進校內教師向應用型教師轉型提升。

2.提升教師教學能力和水平。成立教師發展中心，建立系統化、組織化、規范化和校本化的教師培養培訓體系，舉辦各類教師培訓項目，并定期開展教學沙龍、教學設計大賽等活動，促進教師業務能力提升。同時通過鼓勵教師下企業實踐鍛煉、搭建各類校企合作平臺等舉措，促進教師持續提升自身實踐應用能力。

3.完善教師激勵政策體系。改革教師評價體系，實行教學、科研等效評價，推進應用型、學術型成果等值認定，深化專業技術職務評聘制度改革，尤其要創新行業企業引進人才的專業技術職務評聘政策、崗位聘任標準與考核機制，以此不斷增強教師的教學責任心和質量意識，提升教師人才培養能力和成效。

參考文獻：

[1]程書強.供給側結構性改革視角下高等教育改革思路[J].國家教育行政學院學報，2016，（8）：12-16.

[2]劉獻君.應用型人才培養的觀念與路徑[J].中國高教研究，2018，（10）：6-10.