體育休閑小鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新模式

李莉 徐強(qiáng)

摘? 要：在“全民健身”和“健康中國(guó)”建設(shè)的大背景下，體育運(yùn)動(dòng)逐漸全民化、經(jīng)常化，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為健康產(chǎn)業(yè)的一股中堅(jiān)力量，推動(dòng)著健身休閑產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。隨著休閑、旅游、文化、健身等元素的不斷集聚及融合，在新型城鎮(zhèn)發(fā)展的機(jī)遇下促成了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)——體育休閑特色小鎮(zhèn)。體育休閑特色小鎮(zhèn)作為在產(chǎn)城一體化的突破創(chuàng)新，在未來(lái)的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必將做出巨大貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化? 體育休閑? 特色小鎮(zhèn)

中圖分類(lèi)號(hào)：G80-05 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2019）06（a）-0195-02

1? 體育小鎮(zhèn)——未來(lái)特色小鎮(zhèn)發(fā)展的新方向

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)，增速變緩，但是體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率非常迅速，并正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)投資的主流方向，引起各方人士的廣泛關(guān)注，且隨著國(guó)家支柱性產(chǎn)業(yè)定位及2025年5萬(wàn)億元體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模的確定，越來(lái)越多的投資機(jī)構(gòu)向它伸出了橄欖枝，體育產(chǎn)業(yè)將步入了高速發(fā)展的快軌道，成為了拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的抓手，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。隨著《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》的發(fā)布和實(shí)施，體育休閑產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，乘著國(guó)家推出特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)契機(jī)集休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健康、旅游、養(yǎng)生等元素的不斷聚集及融入形成體育休閑產(chǎn)業(yè)集聚，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，休閑體育產(chǎn)業(yè)集聚的新業(yè)態(tài)——休閑體育特色小鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生，作為體育產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力，必將成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式、新方向。

2? 體育休閑特色小鎮(zhèn)的特殊性

體育休閑特色小鎮(zhèn)是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，突破了傳統(tǒng)的建制村鎮(zhèn)，而是中國(guó)實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下的廣義小鎮(zhèn)概念。研究認(rèn)為：體育休閑特色小鎮(zhèn)將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中將大有可為：（1）對(duì)政府來(lái)說(shuō)，不僅可以吸引社會(huì)投資，更是通過(guò)體育休閑旅游的“消費(fèi)搬運(yùn)”，將城市的消費(fèi)力帶到鄉(xiāng)村，符合政府對(duì)區(qū)域綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求。（2）對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)價(jià)值最優(yōu)回報(bào)，還能獲得地方政府的政策支持，符合投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)獲利訴求。（3）對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，能夠滿足游客對(duì)綜合休閑度假的需求，符合旅游者對(duì)于綜合度假的吸引訴求。（4）對(duì)居民來(lái)說(shuō)，不僅能實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)居民身份，而且還可以大幅增加居民在家門(mén)口就業(yè)及創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)，還能美化家園，改善生活質(zhì)量，提升生活幸福指數(shù)，符合老百姓對(duì)于生產(chǎn)生活的發(fā)展訴求，形成新型城鎮(zhèn)化和體育產(chǎn)業(yè)“共贏”的發(fā)展模式。

3? 新型城鎮(zhèn)大背景下體育休閑特色小鎮(zhèn)的打造模式

3.1 落實(shí)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略要求，構(gòu)建體育休閑特色小鎮(zhèn)

首先，以休閑體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚為根本支撐。選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展面對(duì)的首要問(wèn)題也是最大難題。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展我國(guó)出現(xiàn)了“消費(fèi)紅利”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，但我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，體育消費(fèi)明顯增加，且其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，所涉及的產(chǎn)業(yè)十分廣泛與旅游、文化、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的融合日益加深，產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的休閑體育產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)綜合體，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

其次，以體育休閑引導(dǎo)的消費(fèi)聚集為核心動(dòng)力。休閑體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制就是消費(fèi)的“搬運(yùn)效應(yīng)”。通過(guò)對(duì)消費(fèi)者的搬運(yùn)行為，來(lái)實(shí)現(xiàn)體育休閑小鎮(zhèn)的發(fā)展。這就需要打造一個(gè)核心吸引力的基石所在，來(lái)吸引消費(fèi)者、吸引客流實(shí)現(xiàn)消費(fèi)搬運(yùn)。這個(gè)吸引核可以是一個(gè)或多個(gè)核心體育休閑項(xiàng)目協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)需求與供給之間的對(duì)接，通過(guò)消費(fèi)搬運(yùn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的再分配，帶動(dòng)區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展。其吸引核如何選擇呢？因地制宜，突出特色，合理有效利用地方特色資源。要充分發(fā)掘地方所特有的體育自然資源來(lái)發(fā)展體育旅游和傳統(tǒng)體育人文資源傳承民族民俗體育文化，重點(diǎn)打造休閑體育引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)鏈，促成運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)與旅游、健康、文化等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建休閑集聚中心。

再次，以完善的體育設(shè)施和配套服務(wù)為重要支撐。休閑體育特色小鎮(zhèn)是新型的非建制型的城鎮(zhèn)化形態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)配套是其必須具備的城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)支撐功能，除了要考慮產(chǎn)業(yè)與動(dòng)力的因素的產(chǎn)業(yè)配套如金融、醫(yī)療、文化、教育、道路等，還能不斷完善城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)要求以及人口的生活需求，服務(wù)于居民的公共配套的民生基礎(chǔ)設(shè)施的配置。由此形成適宜居住的產(chǎn)城一體化公共配套，完善當(dāng)?shù)鼐用窬幼　⒕蜆I(yè)人口的居住建設(shè)與旅游人口的度假居住建設(shè)為居住配套，建設(shè)成為一個(gè)真正的可生活的城鎮(zhèn)化聚落，實(shí)現(xiàn)對(duì)休閑度假人口的聚集，最終形成依托休閑體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)的居住社區(qū)，提升人們生活質(zhì)量與幸福指數(shù)。

3.2 發(fā)揮區(qū)域引擎綜合效應(yīng)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的大背景下，體育休閑特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)決不是圈起一畝三分地孤立發(fā)展的模式，而是以推動(dòng)區(qū)域綜合發(fā)展與區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的視角來(lái)考慮其發(fā)展模式和發(fā)展方向，在應(yīng)充分發(fā)揮其體育休閑特色項(xiàng)目引導(dǎo)的聚集和當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、三農(nóng)問(wèn)題解決有效結(jié)合起來(lái)推進(jìn)作用，注重體育休閑產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與培育，特別是以體育旅游資源為粘合劑，與地方特色資源充分結(jié)合起來(lái)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成典型引領(lǐng)示范的特色小鎮(zhèn)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)區(qū)域帶動(dòng)作用，要與周邊的鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，在功能上、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上和特色產(chǎn)業(yè)上形成良好的互補(bǔ)，把它們統(tǒng)統(tǒng)納入特色小鎮(zhèn)整體建設(shè)、整體開(kāi)發(fā)的規(guī)劃中來(lái)，讓體育休閑特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)成為規(guī)范化的典范，并有序引導(dǎo)和示范帶領(lǐng)周邊鄉(xiāng)村共同發(fā)展，使當(dāng)?shù)氐捏w育休閑旅游資源發(fā)揮出市場(chǎng)的價(jià)值。

3.3 結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情特征，打造美麗新農(nóng)村

體育休閑特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)作為一種新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式，首先是不能占用耕地，不僅要維護(hù)、保持地方的生態(tài)環(huán)境，還要對(duì)地方生態(tài)環(huán)境進(jìn)行不斷優(yōu)化，使得其整體環(huán)境因?yàn)轶w育休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)而大幅改善。同時(shí)遵循“挖掘文化，打造美麗新農(nóng)村”的文化原則在中國(guó)廣大的鄉(xiāng)村，打造各具特色的體育休閑旅游的特色小鎮(zhèn)。這種模式不僅能夠在布局形態(tài)上，創(chuàng)新利用中國(guó)廣大特色鄉(xiāng)村的體育休閑旅游資源;而且能夠在主題吸引上，優(yōu)化整合中國(guó)廣大鄉(xiāng)村的特色地域體育文化，從而塑造極強(qiáng)“一鎮(zhèn)一品”的差異化吸引力，同時(shí)應(yīng)高度重視地方特色文化的保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)，充分挖掘鄉(xiāng)村的特色體育文化與特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行主題化休閑體育旅游綜合體的開(kāi)發(fā)，打造美麗中國(guó)的新農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)差異化協(xié)調(diào)發(fā)展的根本目標(biāo)。

4? 結(jié)語(yǔ)

整體上來(lái)看，目前我國(guó)休閑體育小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)無(wú)論是研究還是建設(shè)還處于起步階段，存在很多問(wèn)題，尤其缺乏具體規(guī)劃的指導(dǎo)以及實(shí)現(xiàn)路徑。有待我們更進(jìn)一步、更深入進(jìn)行研究和探索，努力為休閑體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展構(gòu)建科學(xué)、可行的發(fā)展之路。為新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)出謀劃策，為休閑體育的發(fā)展提供更優(yōu)的平臺(tái)，共建美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗中國(guó)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉灝，張宏杰.新型城鎮(zhèn)化視域下運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制及路徑研究[J].南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2017，31（4）：14-17，27.

[2] 楊毅然.中國(guó)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐探索研究[D].武漢體育學(xué)院，2018.

[3] 楊步歐.哈爾濱市工業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策研究[D].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.