探討我國共享經濟法律問題

薛巖博

摘 要：隨著近些年互聯網的快速發展，共享經濟這一新型的經濟模式應運而生，這種經濟模式滿足了人們的需求，被人們普遍接受。但作為新興事物，其發展還尚處在初級階段，存在著很多的法律問題亟待解決。

關鍵詞：共享經濟;發展現狀;法律問題;解決策略

中圖分類號：D922.8 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）18-0191-02

引言

共享經濟是基于互聯網產生的新的經濟模式，這種模式使人們的生活方式產生了很大的變化，為人們帶來了生活的便利。但不可避免的是，這種經濟模式尚不完善，還存在很多法律問題，需要我們去探討和解決，以維護共享經濟的進一步發展和長期穩定。

一、共享經濟的概念及我國共享經濟的發展現狀

（一）共享經濟的概念

共享經濟是在互聯網的基礎上產生的，把同一物品放在公共場合，讓不同的人以付費的形式使用，這實質上是一種物品使用權在陌生人之間的轉移，當使用者結束使用并交付費用時，物品的使用權會自動歸回物品的持有者。這是對零散的資源在線下最大程度的一種整合方式，促進了閑置資源的合理應用。

（二）我國共享經濟產生的原因

共享經濟是基于互聯網技術的發展而產生的經濟模式，近些年來，互聯網和移動支付技術的快速發展為共享經濟的發展提供了經濟基礎。在移動支付產生之前，人們的支付只能依靠現金和銀行卡，這就給共享經濟的發展造成了很大的局限。攜帶大量現金不僅不安全，而且必須安排人員進行收款，銀行卡的支付方式也是對人為的操作有所要求且手續較為麻煩，對人們的花費造成限制。但當移動支付產生之后，消費者通過手機可以直接掃描二維碼進行支付，既免除了人工進行收費操作的麻煩，也為共享經濟的產生奠定了基礎。

2008年以后，我國的經濟發展速度明顯放慢，在國際上金融危機的影響下，我國的經濟也受到波及，這時急需新的經濟發展模式來打開局面，為我國經濟發展提供新的動力。在這種大趨勢之下，我國積極進行政治扶持，制定相關政策，為各大企業提供良好的發展環境，推動可持續發展的戰略，這也促進了我國共享經濟的發展。

之前為了經濟的發展，世界各國多數以重工業為主，尤其在中國，發達國家都在中國建立重工業工廠，利用中國廉價的勞動力。同時中國本身的經濟、技術也相對落后，只能依靠重工業和開發礦產資源等方式謀求發展，這些都對中國的環境造成了嚴重的破壞。在這種背景下，為緩解環境壓力，共享經濟已經是大勢所趨。在共享經濟的影響下，尤其是共享單車和網約車的產生，合理地利用了閑置的汽車資源，在最大限度上促進了人們的綠色出行，大量減少了環境污染。

（三）我國共享經濟的發展現狀

近些年來，我國的共享經濟因滿足了人們廣大的需求，受到了人們的廣大支持，各行各業都積極與共享經濟相結合。共享經濟也從最開始的單純的共享單車，到現在的共享單車、網約車、共享雨傘、共享充電寶等各種共享經濟層出不窮，共享經濟的規模在國家和人民的支持下進一步擴大。

共享經濟的快速發展也讓很多資本家看到了共享經濟中的發展潛質，加大了進本投入在共享經濟的市場中，而資本市場的投入也為共享經濟的發展注入了新鮮的活力。像騰訊企業扶持的摩拜單車和之前由阿里巴巴進行投資的ofo小黃車都在共享經濟的市場中獨占鰲頭，由此可見，資本市場對共享經濟的投入和扶持對共享經濟這一新興的經濟發展模式的發展具有重要的作用。

共享經濟的發展在很大程度上解決了我國大量資源閑置的問題，將我國的閑置資源進行整合以及再利用，同時也為我國經濟的發展注入新鮮的動力，推動了我國經濟的進一步發展。再者，共享經濟的發展也在一定程度上改善了我國的環境問題，符合國家可持續發展的戰略，得到了國家的政策支持。

二、我國共享經濟的法律問題

（一）沖擊傳統行業

新興的經濟模式是尚不完善的，總會出現各種各樣的法律問題。首當其沖的就是新的經濟模式對傳統行業發展的沖擊。隨著經濟的發展，共享經濟應運而生，而共享經濟的發展也打擊了傳統產業。如共享單車的發展，就對公交車行業產生了嚴重的影響。人們在各種新觀念的影響下，越來越重視自己的身體健康，在一定距離路途的出行中，選擇共享單車的人們越來越多，選擇公交車的人就會相對越來越少，在同等價位的選擇下，既可以鍛煉身體，也可以呼吸新鮮空氣，還不用像在公交車上一樣，走走停停，還要不停地擠來擠去為別人讓路。此外，網約車的發展也沖擊了傳統的出租車行業。打出租車一直都是問題，有時候運氣不好要很久才能乘車，如果遇到急事，那出租車的效率還是太慢了。而網約車的存在，讓人們可以在出行之前就找好車輛，可以配合自己的出行時間最大限度地節約時間，合理利用有效的時間資源。并且，網約車有很多都是私家車，條件遠不是出租車可以比擬的，這就使傳統的行業不斷地受到沖擊。

（二）不正當競爭問題嚴重

共享經濟有一個很嚴重很明顯的問題，我們會發現，我們經?？匆姷墓蚕斫洕挥心菐准?，共享單車只知道摩拜和小黃車，網約車只知道滴滴打車。這幾家公司也是利用自己雄厚的資本，打壓收購其他的小型共享經濟公司，使共享經濟常常出現一家獨大的問題，處于市場壟斷地位的共享經濟公司無疑是非法壟斷了共享經濟和不正當競爭，這種法律問題的存在十分嚴重。

（三）市場監管不力，利益糾紛嚴重

現在的共享經濟存在一個嚴重的問題，以共享單車為例，很多人會在共享單車上鎖上自家鎖，以一次騎行的往往就是1元錢的價格，把共享單車歸為己有。很多人為了占小便宜都會有這種行為，同時也因共享經濟的投入規模大，沒有辦法及時對每一輛共享單車進行監管，這就導致共享的物品長期被人非法占用共享資源的使用權。同時，共享經濟在使用過程中造成的損害也由共享經濟公司單方面承擔，很多人由于不用承擔修理的成本，就對共享單車非常不愛惜，甚至是惡意破壞。這一系列的問題，會導致市場監管不力和利益糾紛嚴重等問題的產生。

（四）個人隱私泄露

共享經濟的發展是基于互聯網中的移動支付技術的，人們在享受共享經濟的同時，個人隱私的保護也遭到了威脅。例如，在使用共享單車的時候，要暴露自己的位置，獲取地理位置幾乎是每個軟件都要獲取的授權。再者，由于受到移動支付的限制，人們必須使用移動支付技術進行付款，這其中涉及經濟安全，此類APP一般都需要人們進行身份信息的核對，而在支付的過程中也會獲取人們的支付密碼，甚至有指紋支付、面部支付、免密支付等支付方式都在不同程度上侵犯了人們的隱私。人們如何在共享經濟中保護自己的隱私，防止個人隱私的泄露也迫在眉睫。

前一段時間，關于網約車的事件層出不窮，就是不法分子利用共享經濟的平臺獲取消費者的位置和信息，在一定程度上為不法分子的犯罪提供了信息。所以說，各大平臺如何治理自己平臺下的商家，保障用戶人身財產安全，都是很嚴重的問題。

（五）資本濫用

上文說到，共享經濟有大量的資本投入，很多大型資本公司都看中了共享經濟的發展前途，為共享經濟公司的發展投入了大量的資金作為資本。而大量的資本的扶持也讓新興的共享經濟開始肆意揮霍資本。比如眾所周知的ofo小黃車，其在共享單車的領域是領先者和開創者，在其發展的高峰期不僅有國家的支持，還有阿里巴巴集團對其的資金支持，大量的資本源源不斷地注入其公司。但該共享單車公司肆意揮霍大量的資本，只知道生產新的單車，而不注意單車的維護和回收，其發展完全依靠資本的注入，不僅本身的利益在逐漸下滑，用戶體驗不佳也會造成其收益下降。

三、我國共享經濟法律問題的解決策略

（一）加強立法

共享經濟作為新興的經濟發展模式，法律的發展還沒有及時跟進，沒有法律的約束就容易造成行業內部的肆意妄為。我國法律應該與時俱進，不斷與我國的基本國情和經濟發展方式相適應，盡快將共享經濟的相關立法提上日程，完善相關的法律法規，為共享經濟中可能出現的各種問題進行明確的規定，明確共享經濟物品的管理責任，以及破壞共享物品的行為和程度的法律定性及處罰方式等等，讓監管部門和執行部門有法可依。

（二）加強監管

相關部門應對共享經濟中出現的問題進行嚴加監管。比如網約車的司機，要嚴格審核其身份信息，不讓不法分子有機可乘。同時，筆者認為，把共享經濟中的物品的使用和歸還情況以及物品的損害程度結合起來，建立一套完整的信用制度，不遵守信用使用共享物品的人與其社會征信體系相掛鉤。

共享物品的擺放以及使用歸回地點都應有明顯的標識，共享單車的隨意擺放經常會阻礙行人與車輛的正常通行，這就會造成安全隱患，相關部門可以嚴加管理。同時，共享經濟行業的市場壟斷和不正當競爭，相關部門也應該進行提醒和監管。

設立共享經濟的行業協會，專門負責共享經濟行業的監管以及相關糾紛的解決。督促行業內遵守相關規定，同時加強對行業內部的管理，防止各種不正當競爭行為的發生。

（三）普及法律，引導群眾

指定的相關法律應該及時公布并積極向普通人民群眾普及，或者在街道的明顯處設立醒目的標識及宣稱標語，時刻提醒人們。各街道辦事處也可以適當地深入人民群眾，為人民群眾進行普法，增強人民群眾對共享經濟及其相關法律的認識，引導群眾正確地看待和享受共享經濟帶給我們的便利。

結語

共享經濟給我們的生活帶來了極大的便利，但不可避免的是新興產業的發展伴隨著嚴重的法律問題。想要使共享經濟持續快速合理地發展，必須正面面對共享經濟的法律問題，并積極地尋找相應的解決措施，讓法律來維護共享經濟的健康、茁壯成長。所以，我們一定要盡快地填補法律在這一方面的空白，讓共享經濟能真正地為人民服務。

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