關于完善制造業企業內部控制的思考

尤長春

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摘要：隨著國家市場經濟體制改革進程的有序推進，新時期對于制造業企業而言，面臨的市場競爭形勢日益復雜，為了更好地夯實制造業企業管理基礎，提升綜合競爭實力，需要制造業企業結合自身的實際完善相關的內部管理機制，加強內部控制，才能更好地防范各類風險，實現更大的經營效益。本文對制造業企業內部控制的重要意義進行了簡要分析，結合當前制造業企業內部控制現狀，提出了完善制造業企業內部控制的具體措施，以供參考。

關鍵詞：制造業企業;內部控制;意義;現狀;舉措

中圖分類號：F406.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-099-01

在國民經濟整體發展進程中，制造業企業作為重要的支撐力量，近年來隨著國家經濟轉方式、調結構體系的深入實施，其發展規模不斷擴大，發展實力不斷增強，經營管理模式也在不斷創新。同時也要看到伴隨全球經貿一體化進程的有序推進，制造業企業在發展過程中也面臨諸多的困境和挑戰，只有全面加強技術攻關，提升內部控制水平，才能更好地提高資源最優化配置利用價值，助推制造業企業實現更大的經濟效益和社會效益。加強新形勢下完善制造業企業內部控制的措施探究，具有重要的社會意義。

一、制造業企業內部控制內涵及必要性分析

制造業企業內部控制，是制造業一項重要的基礎工作，是指對企業中各類人員進行管理和分配，并通過有效的管理監督機制來進行考核管理，從而確保組織有效穩定運行的一種管理模式。新時期國家對企業內部控制工作越來越重視，且不斷完善相關的配套政策體系，以期為制造業企業開展內部控制提供更多的政策指導和幫助。加強制造業企業內部控制，一方面有助于不斷夯實企業管理基礎，及時排查可能存在的風險和問題，進而采取有效的措施來加以糾偏和完善，切實提升制造業企業管理水平，另一方面有助于引導制造業企業結合形勢變化適時地進行動態戰略或規劃調整，加強各類資源要素的配置和綜合利用，進而促進企業實現更大的經濟效益和社會效益，在激烈的市場競爭中贏得更多的主動優勢。

二、當前制造業企業內部控制現狀分析

目前在制造業企業內部控制工作開展過程中，雖然進行了一些探索，也取得了一定的成效，但是總體上分析，依然存在一些薄弱環節，主要體現在以下幾個方面：

1.全員對內部控制工作不夠重視，參與積極性不強。對于制造業企業而言，目前主要的發展定位是擴大市場規模，占有市場份額，加強技術攻關，對于內部控制工作缺乏足夠的重視，沒有結合制造業企業自身的實際和國家相關的政策要求，加強理念宣導，全員對內部控制工作沒有進行主動研究，沒有將內部控制理念全面滲透到企業經營管理的全過程，甚至一定程度上走形式，不利于提高內部控制成效。

2.沒有形成完善的內部控制制度體系。加強制造業企業內部控制，應當有完善的制度體系來加以引導和規范，目前制造業企業在開展內部控制時往往是按照上級要求來開展一些常規性工作，甚至隨意編制相關的文件，整合一些資料來迎接檢查，沒有結合制造業企業自身的實際建立完善的內部控制機制，從而導致工作存在一定的盲目性，不利于風險的有效防范，也不利于全面提升內部控制整體水平。

3.監督管理流于形式。加強制造業企業內部控制，應當加強風險的全面評估，并采取有效的措施監督組織整體運行情況，才能確保風險有效識別和防范，目前沒有建立制造業企業風險評估機制，對各類風險隱患等沒有進行全面科學地預測和分析，偏重于事后監督，從而不利于全面風險防控工作的開展，不利于經濟效益和社會效益的有效實現。

三、加強制造業企業內部控制的具體措施

為了進一步提高制造業企業內部控制成效，更好地防范各類不良風險，建議從以下幾個方面來進行完善或優化：

1.轉變思想觀念，結合政策構建完善的制造業企業內部控制管理制度體系。一方面要深入研究關于內部控制相關的法律政策，并結合市場形勢進行分析預測，發動全員的力量針對如何加強內部控制集思廣益，積極轉變思想觀念，切實提升全員的科學認知，并積極參與到內部控制工作中來。另一方面把握政策導向，結合制造業企業自身的特點等建立完善的內部控制管理制度體系，明確具體控制目標、范圍、內容，層層落實分解責權，并細化流程，確保各個環節有人負責，有序開展，要加強部門業務聯動，切實提高內部控制的精準性。

2.借助信息技術，不斷提高風險防控能力。在明確內部控制內容和目標的基礎上，積極引入現代信息技術，結合制造業企業自身的經營管理情況，構建完善的風險管理平臺，加強風險的識別、預警、評估、分析和監督，完善決策機制，針對可能存在的風險加強隱患排查，劃分不同的風險等級，并分別制定具體的防控措施，切實提升企業風險全面防控水平。

3.加強隊伍建設，切實提高內部控制人員的綜合素質。要不斷加強內部控制管理人員隊伍建設，加強職業道德素養、法律政策以及專業知識和技能方面的培訓，切實提高內部控制人員的工作主動性和專業化水平，積極尋求風險識別和管控的新舉措、新技術，切實提高內部控制監督成效，必要時可以借助第三方機制來進行監督審計，切實運用審計成果來督促整改，找出制約制造業企業發展的薄弱環節，針對性加以完善和優化。同時要加強基礎設施建設，強化企業文化體系建設，將內部控制理念融入到企業文化中，滲透到制造業企業發展的全過程中，更好地指導企業各項工作的有序開展，提高規范化管理水平，夯實發展基礎。

總之，加強制造業企業內部控制，是需要長期堅持的一項基礎工作，在具體開展過程中需要全員積極參與，以制度的形式來加以引導和規范，同時要運用科學的方法來加強風險識別、防控和監督，切實提升內部監管成效，更好地幫助制造業企業實現更大的經濟效益和社會效益，提升可持續發展能力。