煤炭企業安全宣教工作探索與實踐淺議

耿玉鳴

摘 要：安全宣教工作是強化職工安全意識，鞏固安全思想防線的重要手段，也是提升職工安全技能的重要手段，增強自主保安能力的重要途徑，對于督促干部按章指揮、職工尊章作業，推進煤炭企業安全生產，具有至關重要的作用。要想將這項工作抓得扎實而富有成效，應花大力氣、下大功夫，不斷豐富形式，創新載體，努力提升安全宣教工作的科學化水平。

關鍵詞：煤炭企業；案例宣教；探索實踐

科學的安全宣教活動，可以像春雨一樣滋潤職工的心田，讓工作在濃厚的親情和真誠的交流中受到安全教育、得到啟迪。筆者在從事安全宣教工作的過程中，積累了一些理性方面的認識和見解。認為提升安全宣教工作科學化水平，助推煤礦安全發展，應從以下幾個方面下功夫。

一、充分發揮助推安全發展作用，須加強宣教工作的系統性

煤礦安全宣教工作的目標即讓員工在潛移默化中形成強烈的安全意識，掌握必備的安全技能知識，具備相當程度的安全預制能力、判斷水平、應急方法，達到“要我安全”向“我要安全”的根本轉變。這要求煤礦企業必須建立健全一整套安全生產宣傳教育的管理模式，以安全文化影響人，以安全宣教帶動人，以安全培訓規范人，切實增強職工的自主保安、緊急應變的能力。切實加強對安全宣教工作的領導，調動職能部門的積極性、創造性，形成黨政工團齊抓共管，基層單位積極實施，左右配合、上下聯動的工作格局。要加強安全宣教工作的制度化建設，將其與創先爭優勞動競賽、安全生產監督檢查等各項活動緊密結合，切實發揮宣教工作在煤礦安全生產中的生命線作用。

二、充分發揮助推安全發展作用，須加強宣教工作的針對性

煤礦各個時期生產形勢的變化，員工隊伍素質的參差不齊，要求我們必須針對當前安全形勢和特點，科學規劃，采取多種形式，因人、因時、因地制宜地抓安全教育，不能怕麻煩，圖省事，搞“一鍋燴”。

首先，實現安全生產關鍵在于認清安全形勢，敲響安全警鐘。煤礦企業應根據各個時期的生產狀況，利用板報、宣傳欄、廣播、電視、網絡等有效載體，及時進行安全形勢任務宣傳教育，努力營造“人人講安全、事事講安全、時時講安全、處處聞警鐘，時時被提醒”的濃厚氣氛。要針對不同時期職工的思想動態和安全工作的新問題、新動向，耐心細致地做好職工的思想政治工作，動員廣大職工齊心協力地搞好安全生產。例如針對春節、中秋節、“三夏”等時節職工思想情緒相對不穩定，容易造成事故的實際，搞好季節性、經常性的安全宣傳，及時穩定職工的思想情緒。

其次，針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復雜、工種多、流動性大的特點，經常性地開展安全宣教活動及安全技能培訓工作。針對重點安全管理人員、特殊崗位人員要依法采取強制教育，有針對性地進行安全培育與教育。不斷加強對新分配職工、特殊工種的培訓力度，及時開展各類崗位培訓、特殊工種培訓，切實提升他們的安全意識與技能。

再次，針對煤礦安全生產工作需求及職工隊伍素質現狀，積極組織開展員工素質提升工程創建、“安康杯”競賽、“工人先鋒號”創建等活動，大力宣傳在安全生產、技術創新、節能減排等方面的典型，充分發揮引領作用。讓安全標兵講經驗，讓事故責任者講教訓，讓老工人講傳統，既弘揚在安全生產上做出優異成績的單位和個人，又對違章違紀的單位或個人予以曝光警示他人，杜絕“習慣性違章”現象的存在，切實推進煤礦安全生產。

三、充分發揮助推安全發展作用，須加強宣教工作的廣泛性

構建完整的安全宣傳教育網絡體系，消除安全教育盲區，擴大覆蓋面，使“哪里有職工，安全宣傳教育工作就要做到哪里，作用就發揮到哪里”，做到制度有落實、人員有分工、活動有場所、經費有保證，這是抓好煤礦安全宣傳教育工作的有效保障。

做好安全宣教工作，要求我們必須充分認識到職工群眾是安全生產工作的主題，堅持貼近一線，貼近群眾，把安全文化宣傳陣地建設由工業廣場延伸到井下，擴展到社區，走進千家萬戶，努力營造良好的安全人文景觀和舒適的安全生產環境。通過工廣上的安全宣教集中活動，使廣大職工受到安全熏陶；工作現場的安全慰問活動，為廣大職工敲響安全警鐘；區隊的安全學習、事故案例教育，使廣大職工認清安全生產意義；班組的安全生產競賽、增強職工抓好安全的干勁；社區的安全文藝演出，使職工和家屬受到安全教育；家庭“聯保”安全活動，使廣大職工認清安全生產的責任。要堅持把安全文化的提升、宣傳、灌輸作為強化職工安全意識的首要任務和重要支點來抓，在井下、井口、工廣制作安裝領導題詞篇、安全理念篇、安全知識篇、安全漫畫篇、安全語音篇等方面組成的安全宣傳牌版，宣傳安全知識，努力營造濃厚的安全氛圍。

四、充分發揮助推安全發展作用，須加強宣教工作的獨特性

安全宣教工作是煤礦安全發展的“靈魂”和“助推器”。在企業深化改革的新形勢下，員工的思想更加開放和活躍，呈現出多元化的發展趨勢，傳統的宣教形式已經不能適應新形勢的要求。如何結合實際產生效果，在教育方法、形式上制定出獨特的容易讓職工接受的宣傳規劃，不枯燥不走形式，在潛移默化中提高職工學習興趣，讓職工學的高興、學的舒心，是我們宣教工作的最終落腳點。這就要求安全宣教工作要緊貼煤礦安全生產實際，創新安全教育方法，用豐富新穎的活動吸引人，讓員工參與到這些活動中來。高莊煤業公司創新開展了“迎新春話安全”安全宣教進家庭、平安家書征集宣講等靈活多樣的活動，使廣大職工在歡樂的氛圍中受到了安全教育。他們還請職工家屬游礦山，了解職工工作情況，參與違章幫教及各類送溫暖活動，通過這種極富情感、極具“人情味”的安全宣傳教育活動，使廣大員工受到震撼，增強其抓好安全生產的干勁。建立了“三違”人員身心調適中心和糾偏辦公室，實行結對子、一幫一、面對面的教育，增強了安全文化的親和力。

安全宣教是煤礦安全生產工作的前沿防線，是安全生產工作的助推力量。科學完善的安全宣教體系，豐富多彩的安全宣教載體，扎實有效的安全宣教活動，讓廣大職工在歡樂的氛圍中受到安全教育，在溫馨的警示下得到安全啟迪，在扎實的培訓中提升安全技能，必將為推進煤礦安全發展提供堅強支撐，奠定堅實基礎。