高校財務管理內部審計控制的初探

區煦桐 沈通

摘 要：不論是高等教育的擴招還是市場經濟的進一步發展，社會的發展都為高校的內部控制管理工作帶來機遇和挑戰。因此高校要想實現發展壯大，必須從內部財務管理工作入手，為高校的未來發展提供科學準確的財務會計信息，有效地規避各種風險。因此本文從高校財務管理內部審計控制的現狀入手，分析新常態下高校財務管理內部審計控制工作要如何實現優化管理。

關鍵詞：高校財務 ?內部審計控制 ?現狀 ?對策

在市場經濟體制下，高校逐漸實現了市場化管理和發展，即其財務并不僅僅是依靠于國家支持，而是要求高校能夠加強內部財務管理的水準，確保學校經濟活動的科學性、有效性，實現對高校資產的有效配置，推動高校的進一步壯大發展。

一、高校財務管理內部審計控制的現狀

（一）高校財務管理內部審計控制的相關制度不明確

財務管理內部審計控制工作是由財務預算管理、內部審計、財務分析的內容組成，但是在具體的操作中，高校在開展財務管理工作時，僅僅完成最基本的財務會計工作，而沒有開展財務會計管理。如在制定高校的經費預算工作中，僅僅是在上一年的預算數據基礎上，參照決算數據，根據來年的招生數量等情況進行簡單的加減來編制預算，根本談不上零基預算等各種現代預算管理方法，致使預算的準確性大打折扣，不能有效地指導高校在未來一年的各項經費收支。歸根到底，導致高校財務管理不足的主要原因就在于它現有的財務管理的制度不夠全面，無法從制度層面上對高校財務管理展開規范性的管理。更重要的是財務管理內部審計控制工作中，必須要能夠導入更為專業、全面的內外部審計工作，加強對審計工作的監督管理，而事實上我國高校的財務審計的社會監督以及第三方審計管理力度都不夠，大大削弱了內部審計的權威性。

（二）高校財務管理內部審計控制的能力不夠專業科學

財務管理內部審計控制必須要擁有足夠的專業知識，能夠掌握最新的財務會計管理條例等等。但是目前高校財務管理工作的從業人員不少是通過國家行政事業單位統一考試錄取進來的，其畢業的院校、學歷和業務能力各不相同。更談不上具有國際注冊內部審計師即CIA的資質。導致其本應開展的財務預算管理、財務分析、高校資產管理等工作都無法科學展開。

二、優化高校財務管理內部審計控制的對策

（一）要求完善高校財務管理預算控制制度

建立健全高校財務管理預算控制制度可以從以下幾個方面入手：第一是完善財務預算編制體制，確保收支預算都真實、有效地展開，在預算支出管理中，嚴格按照固定的經費追加程序流程，先申請后批準使用，從而才能夠確保經費管理的嚴肅性;第二是要求能夠建立好財務分析指標體系，高校應根據自身發展的不同特點，選擇符合自身發展的財務分析指標，確保指標數據能夠真正反應出高校財務活動的具體情況;第三是落實財務管理授權審批控制制度，嚴格控制好財務審批中的權利和責任關系，避免出現審批混亂錢權交易等現象。

（二）要求提高高校財務管理內部審計控制專業性

提高高校財務管理內部審計控制的專業性第一要求能夠實現對財務管理人員的專業教育培訓，使其能夠嚴格按照國家相關標準做好財務管理工作，并且公開高校財務情況，接收社會監督;第二是要求能夠發揮審計監督以及評價的作用，通過聘請第三方審計機構來完成對高校的財務情況的監督和管理，實現對高校教學、科研、經營等各個領域的審計監督管理。

三、結束語

綜上所述，高校財務管理內部審計控制主要是由財務預算管理、內部審計、財務分析等措施來實現的，當前在我國的眾多高校管理工作中，缺少符合高校經濟行為的財務管理制度，導致學校的資金浪費明顯，財務管理人員的專業性不高，不能夠與時俱進地實現對財務預算的管理、科學地開展財務分析。因此必須針對存在的問題，盡快制定出一套符合高校特點的完整的制度，實現對財務的預算控制、高校資產的清查核算控制等等事項進行強有力地管理。

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