從施工單位角度淺談工程施工過程成本管理

張延保

【摘 要】 施工過程成本管理是施工單位成本控制的關鍵，也是施工企業能否獲得最大利潤的關鍵。工程建設有著工期長、施工難度大的特性，大多數企業在過程成本管理方面存在著諸多問題，這些問題就是決定企業盈虧的關鍵。本文對施工過程階段出現的成本問題提出管理對策。

【關鍵詞】 施工階段 成本問題 管理措施

一、施工單位成本管理的概述

施工單位的施工成本通俗講是指在施工過程中所發生的全部生產費用的總和，包括：所消耗的材料費用;周轉材料的攤銷或租賃費用;機械的攤銷或租賃費用;支付給生產工人的工資福利等費用;施工準備、組織、管理產生的全部費用。包括直接成本和間接成本。直接成本就是在施工過程中所消耗的用于實體工程的各項費用支出，包括人工費、材料費、機械費等;間接成本就是在施工準備、組織、管理過程中產生的全部費用，包括管理人員工資、福利、辦公費、差旅費等。

施工過程成本管理就是要在保證工期、質量、安全的前提下，采取相應的管理措施把成本控制在計劃范圍內，并尋求最大程度的降本，已達到或超越預期效益。

二、施工階段成本的問題

（1）成本管理意識缺乏。大多數施工單位人員認為成本管理只是成本部的職責，成本管理與技術、質量、進度、安全完全脫節，其他部門不能站在成本的角度上去管理工程。技術人員只重視是否按技術方案實施，未結合成本優化圖紙及技術方案、提出降本的技術措施;工程人員不考慮成本質量盲目趕工，造成質量問題事后修補，直接增加了工程成本;安全不計成本的修建安全展示，忽略了安全的最基本的目的。

（2）未制定明確的責任制度。施工企業未制定明確的目標責任制度，責權未明確，未分解。領導并沒有把責任分解到每個相關人員身上，只安排工作，不進行考核。項目成本失控，費用超支均找不出相關責任人，員工也是相互推諉，長此以往不利于員工責任心的建立，同時打擊了員工的工作積極性。

（3）施工過程缺少對材料的有效管理。材料成本占工程成本的絕大部分，材料管控不當，造成材料的浪費，增加工程成本。材料無管控計劃，造成無計劃的采購材料;材料保管不當，造成材料的丟失;施工管理不當，造成材料的浪費;材料質量不合格，造成返工、窩工，甚至受到建設單位的經濟責任處罰等直接造成成本的增加。施工工期長、材料品種繁多，項目上無法全部直接在生產廠家進貨，只能從中間商處購買，無法切實的降低材料成本。

三、成本管理措施

（1）組織措施。組織措施是從成本管理的組織方面采取的措施。實行項目目標責任制，落實成本管理的組織架構，明確各級管理人員的工作任務、職能劃分、崗位權利、目標責任。項目領導應確定合理詳細的工作流程、采購計劃，通過優化配置、合理使用、動態管理等方面有效的控制工程成本。加強施工計劃的合理安排，避免計劃不周造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等問題。成本管理只有建立在科學管理的基礎之上，具備合理的管理體制，完善的規章制度，穩定的施工秩序，有效的交流溝通，才能取得真實有效的成果。

（2）技術措施。施工過程中降低成本應通過技術措施確定最佳的施工方案。在滿足功能使用要求的前提下，合理的選用材料，降低材料費用;根據現場的實際情況確定合適的施工機械設備的選用方案，不過度選用，造成機械成本的增加，也不過度的節約，造成機械工作效率低下;合理的設置材料庫房和加工房，減少庫存及轉運成本;運用技術措施對成本管理的目標偏差進行技術糾偏，提出幾個技術方案，并對方案進行對比分析，選擇最佳方案。

（3）經濟措施。成本人員需要隨時查看工程實施情況，對施工階段的隱蔽工程、變更簽證要進行有效的成本管理。通過有效的成本管理，可以避免不必要的情況發生，施工過程中的隱蔽工程，應共同及時完善收方資料，避免事后的爭議。對勞務單位屬于合同范圍外的事項，先申請后施工，且及時完善簽證事項，不拖延。施工單位根據工程的需求制定嚴格的材料管控流程，在采購、進場驗收、施工過程限額領用等各個環節加強責任制，落實到責任人。有實力的單位盡量采用聯合采購的模式，切實有效的降低材料價格。制定目標成本，在施工過程中定期對施工成本進行分析，找出成本偏差的原因，并采取相對應的解決措施。

（4）合同措施。采用合同措施控制成本，應貫穿整個合同周期。要高度重視施工合同的簽訂，根據工程實際情況，與建設單位共同商討，明晰責權利關系，并合理利用合同文本條款，在施工全過程中有效的管理工程成本。在合同簽訂前區分開明確的工程價款條款、可轉化為經濟責任的條款和隱含的經濟責任條款。可轉化經濟責任條款所指向的獎罰金額不構成工程成成本分析的要素;隱含的經濟責任條款制約效應十分明顯，因此在簽訂該類條款時應充分考慮風險因素，合理規避風險，防范不可預見的經濟損失和索賠。在合同執行期間，要密切關注合同履行的情況，為索賠做好充分的依據準備，同時也要防止對方索賠，做好反索賠的方案，以減少損失。

對于施工階段工程成本管理的方法遠不止以上所述，但通過以上方面的嚴格控制，可以有效的節約成本，并能為工程竣工結算提供真實有效的數據，為結算的順利進行奠定堅實的基礎。

四、結語

工程成本管理貫穿工程建設的全過程，而施工單位在施工階段的工程成本管理尤為重要。因此，施工單位在注意施工合同簽訂及工程竣工結算的同時，應立足現場成本管理，強化過程控制，尋找施工進度、質量和費用的最佳結合點，規范工程簽證行為，增強索賠意識，不斷探索降本的途徑，積累經驗，提高企業施工階段的成本管理水平，獲得滿意的經濟和社會效益。

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